关于杭州江南实验学校、杭州市北塘河小学2026年度暑期教职工疗休养项目的交易公告

项目编号：****

****、****小学2026年度暑期教职工疗休养项目

货物/服务交易公告（代交易文件）

1、项目名称： ****、****小学2026年度暑期教职工疗休养项目 ；

2、项目编号： **** ；

3、项目预算金额： 499000.00 元；

4、最高限价：省内路线：3000元/人（含交通费用）；省外线路：3000元/人（含交通费及大交通费用）；

5、合同履约期限：60日历天；

6、质量标准：符合相关行业规范和标准要求；

7、项目资金来源： 财政资金:100.00% ；

8、采购方式：入围；

9、联合体响应：√不接受 □接受。

10、响应保证金：√不接受 □接受

二、响应人资质、要求

（1）中华人民**国境内法人，具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照）；

（2）投标单位应具有有效的《旅行社业务经营许可证》；

（3）本次招标不接受联合体投标。

三、采购需求

（一）项目概况

计划2026年7月至8月份分批次进行疗休养，组织职工5天行程疗休养，初定4条线路，其中2条为省内线路，分别为“省内路线1：****”、“省内路线2：**千岛湖”；2条为省外路线，“省外路线1：******”、“省外路线2：****”。疗休养活动的组织服务，包括食、宿、行等活动的具体安排。职工疗休养时间安排暂定为5天（计划安排周二出发、周六返程，如果出行时间调整，相关费用不调整），疗养批次时间根据发起人要求，省内线路每人不超过3000元（含交通费用），省外线路每人不超过3000元（含往返大交通，往返大交通是指飞机、高铁及动车费用）。****计划三个时段7.14-7.18、7.21-7.25、7.28-8.1，**千岛湖计划三个时段7.14-7.18、7.21-7.25、7.28-8.1，******计划两个时段7.14-7.18、7.28-8.1，****计划计划两个时段7.14-7.18、7.28-8.1，均以实际安排为准。

****、****小学为****集团，以****作为易滨通账户实施发起人，****旅行社合同签署合同，款项由各校单独支付。

（二）服务期限

服务期限：60日历天（暂定2026年7月至8月份）。

（三）服务标准

1、住宿：不低于携程网评四钻、****酒店（或度假村等同标准住宿，下同），且符合国有企业住宿标准。投标单位需考虑住宿标准为标准间（双人间），如团内男、女人数为单数，剩下的一男一女需单独安排每人一间，****酒店。交通便利、环境较好、干净卫生、服务优质，有较强的接待能力，距离参观景点、就餐点相对较近，同时配套设施齐全、使用安全方便。

2、餐饮：四早九正(疗休养标准内，中餐不低于90元/人/正，晚餐不低于90元/人/正) ，宾馆提供自****酒店如无早餐，早餐需安排加餐），餐厅不低于大众点评4分，根据参疗****酒店及自助按所列餐标选菜，最大限度保障参疗人员的利益。食物要求新鲜、安全，适合老师口味。要求每批次每餐菜品多样不雷同，有当地特色的菜肴。餐厅交通便利，环境良好。

3、交通：省内大巴、省外高铁或飞机前往疗休养地点（出发时间须为当天9:00左右，回来时间须为当天14:00左右），以及景区交通等全过程交通出行工具。

4、用车：全程空调旅游车（高海拔地区需提供供氧车型）。要求车况好，车位充足，空调效果好，司机服务态度好、技术好，确保行程安全。要求车上需备晕车药和一次性塑料袋，每车至少配备1名导游。车辆要求9成新车，确保坐满游客后有2-3个空座，座位数量按照人数1：1.2比例配备，每座100万保险。

5、景点：包含线路安排的主要景区（“****：**头海滨沙滩、仙人井、长江澳风力田沙滩、北部湾生态廊道、猴研岛、海坛**、福道、**山公园、上下杭、三坊七巷步行街”，“****：黎阳老街、**风景区、宏村古村落、****、渔梁坝、****水画廊”，“****：天一阁、南塘老街、陶公套景区、东钱湖小**景区、**影视城、中国渔村、渔港**”，“**千岛湖：**溪漂流或者金峰漂流、环湖骑行、森林氧吧、啤酒博物院、千岛湖水下**主题乐园”），除以上主要景区外，其他沿途景点或周边景点以投标人编制并获得发起人认可的方案为准，不得安排购物点。景点门票包括大门票和景点内必游的小门票，以及索道（如有）、电瓶车（如有）、游船（如有）等，自费的娱乐项目除外。方案应针对每条线路具体编制，并列出每个参观景点及计划参观时间等。

6、服务人员：设本项目服务专员（项目负责人），要求具备一定的资历资格和丰富的从业经验，加强双方沟通，根据发起人要求及时调整方案并获得发起人认可，应急处理相关事务等。具体出团全程配导游，要求不少于三年导游经验，引导、讲解景点山水、典故等，解决旅途中可能出现的突发事件，并给予游客食、宿、行等方面的帮助。

7、疗休养线路：提供的疗休养线路的景点须经发起人确认。如景点设置不合理，发起人有权更换同等价格的景点。

8、保险：提供个人意外险保险合同（保单），出团前保单提交给采购单位。

9、疗休养人员随带家属、子女的，费用自理。投标人应在投标文件中明确相关费用结算标准。

（四）服务要求

1、疗休养项目及提供的相关服务单位、营运环节、业务流程均应符合国家法律法规，符合国家、行业、地方标准的要求，维护疗休养人员的合法权益。

▲2、确保疗休养过程中的食品安全、活动安全、人身安全，投标人必须为每位参加疗休养人员购买商业保险，包括不少于500万元****旅行社责任险和不少于100万元（人民币）保额的个人旅游人身意外险（人身意外险包括意外伤害、突发性疾病、伤害医疗、突发性医疗等）。乘坐飞机、火车、客车等公共交通工具的，必须购买公共交通意外保险。发生意外情况时有应急预案。如遇意外突发事件要及时妥善处理，并做好善后处理工作（提供承诺函，格式自拟）。

3、规范组织管理，提供优质服务，举行行前会议，在出发前分发矿泉水等旅游基本用品，发放《行程安排明细表》和《注意事项》及相关行程服务内容的小册子。选择资质高、信誉好的地接社、饭店、餐厅、景点、****公司，提供高品质的疗休养服务，并对其各项资质进行调查、核实、备案，做好疗休养前、中、后的各项服务工作。

4、在疗休养过程中，不得进行选择性服务，不得擅自增减疗休养项目，压缩疗休养时间，中止疗休养活动。因意外情况需变更行程、增减项目的，应及时征求发起人意见，经同意后方可实施。不得安排自费项目，不得安排任何购物，或以购物为目的的推荐项目。

▲5、不得外泄参加疗休养人员名单和个人信息（提供承诺函，格式自拟）。

6、合同期间，必须做到有问必答。对疗休养人员反映的情况或投诉，不回避矛盾、不推卸责任，对发生的问题予以及时处理，将问题解决在旅途中。

7、每批每人配发帽子一顶、矿泉水不少于二瓶/天/人，每批次准备旅行常

备药品一份。

8、出发时间3日前向发起人提交承载车辆情况。

9、出发时间5日前向发起人确认详细行程安排。

10、因发起人工作的特殊性，组团后可能出现临时退团的情形，临时退团产生的费用不足3000元的在此费用中直接扣除（超3000元部分由退团职工自负），退团后再次参团产生的费用（含退团费）超3000元部分由退团职工自负，并保证不得降低未退团职工约定的疗休养标准，由以上原因产生的风险由投标人综合考虑进行报价。

除上述外，投标人还应提出响应的应急方案，如出团前提出退团的或因退团导致出团人数过少的解决方案或应急措施，以投标人编制并获得发起人认可的方案为准。

（五）验收标准

验收标准：依据考核评价进行验收。

考核评价：每批次职工疗休养结束后，发起人将对参加疗休养的职工进行满意度测评调查（职工疗休养满意度调查表附后）。考核违约金为单次支付总额的10％：当本月疗养之后评价人数达到15人及以上人数，对本次疗休养满意度调查整体评价较好及以上满意率高于80%（含）的，发起人全额支付当月疗休养费用；高于60%（含）低于80%（不含）的，发起人有权扣除50%的考核违约金；低于60%的，发起人有权扣除100%的考核违约金，同时发起人有权终止合同。

满意度调查表

（六）付款方式

合同履行完成、验收合格后，甲方根据实际参团人数及疗休养标准以内实际发生金额按实结算，收到乙方开具的正式发票30天内一次性支付全部款项。本项目最终支付以实际出团人数与中标单价结合按实结算。

（七）招标代理费用

本次招标项目的招标代理服务费包含在响应人的投标报价中，中标人与发起人签订合同后，由中标人向招标代理机构缴纳：1.本次招标项目的招标代理服务费按中标金额为计算基数，招标代理费按计价格〔2002〕1980号文件收费标准的计取（少于6000元，按6000元收取）。

（八）其他

1、带“▲”的有关条款为实质性条款，投标人必须做出实质性响应，否则视为投标无效。

2、如技术要求中未特别注明需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，则统一执行最新标准、规范。

3、入围单位：本项目入围2家单位（疗休养具体分配情况以发起人要求为准）。

四、交易方式

本项目采用全流程电子化交易方式，电子响应文件无需CA加密，“e见证”交易大厅的网址为 https://bhb.****.cn/bj-tradding/bidweb/ ，响应人无需****交易中心现场参加交易会议，无需到达现场提交原件资料。发起人或中介机构和所有响应人应当在响应文件提交截止时间前，登录滨好办-交易服务专区（“易滨通”小额项目综合管理平台-“e见证”交易大厅）由发起人进行在线解密，响应人在线参加交易活动，系统操作请关注第九点。电子标服务

1、以下条款不符合交易公告要求的，作无效处理：

（1）项目名称、项目编号、采购需求及其他实质性内容（▲）未响应的；

（2）附件资料（扫描件）未按交易公告要求提供的；

（3）未按交易公告要求签字或盖章的。

2、响应人提交响应文件中的报价、响应需求、成交质保期/服务期要求最终以电子响应文件“.响应文件”版为准。

3、参加响应的单位在交易截止时间前，通过本企业的CA锁登录“易滨通”小额项目综合管理平台，上传电子响应文件（需“.响应文件”格式，可用CA数字证书电子签章）：加急标书代写

①投标函。

②企业资质证书副本复印件（需加盖单位公章）

③企业营业执照副本复印件（需加盖单位公章）

④授权委托书，授权委托人身份证

⑤联合体协议（如有）

⑥其他：（1）提供采购需求中“▲”的相关证明材料（如有）;

（2）响应人认为相关的其他内容。

（3）由于系统内仅可填一项报价，暂按预算49.9万元填写，最终价格评审以电子响应文件“.响应文件”版中的投标函报价为准。

（一）成交方法

□方案一：最低价法，发起人/中介机构确认响应文件满足交易文件的实质性要求后，确定报价最低的响应人为成交候选人。如响应人项目最低报价相同，由发起人通过综合评估确定成交候选人。

√ 方案二：综合评估法，综合评估法是****小组，对具有承接该项 目资格的响应人方案进行评估，结合项目概况和自身实际需要，综合考虑商务、信用、资信、方案优劣等因素后，以投 票形式确定成交候选人。

（1）评标专家

评标工作由发起****委员会负责，评标委员会成员人数拟定为3人及以上单数，由发起人代表和有关技术、经济方面的专家组成。评标委员会评标专家（发起人代表除外）由发起人依法组建。

（2）评标程序和内容

评标的程序为：

①熟悉交易文件和评标办法；

②资格审查；

③响应文件初步评标；

④响应文件的详细评标；

⑤询标澄清响应文件的疑问（如有必要）；

⑥完成评标报告，推荐成交候选人。

（二）资格审查

评标委员会应依照交易文件的要求和规定首先对响应人的投标资格进行审查。响应人的资格审查不合格，将不再进行下一步的评标。

（三）投标文件的初步审查
评标委员会应依照交易文件的要求和规定首先对响应人的响应文件进行初步审查。
响应人不得通过补充、修改或撤消响应文件中的内容使其成为实质性响应的投标。响应人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。加急标书代写
存在以下情况之一的，****委员会审核确认，作为初步审查不合格，不再进行下一步的评标：
1、响应文件载明的投标有效期不符合交易文件的要求；

2、未按交易文件的要求签字或盖章的；

3、响应人递交两份以上（含两份）内容不同的响应文件，未声明哪一份有效的；

4、未按交易文件要求编制、内容不全或关键字迹模糊、辩认不清的或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签名或盖章的；

5、响应文件份数不符合交易文件要求；

6、响应人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法违规行为；

7、报价范围超过最高限价；

8、附有发起人不可接受的条件的；

9、不符合法律、法规和交易文件中规定的其他实质性(▲)要求的；

（四）投标文件的详细评标

评标委员会仅对通过初步审查的响应文件进行详细评标。详细评标采用综合评估法，具体按照本评标办法第七条。

1、响应人的资质和业绩情况：由评委集体打分，如评委意见不一致，则按少数服从多数的原则，统一评分分值。

2、技术和服务方案：由评委负责，采用记名方式各自评分，此项评分为全部有效评分中的算术平均值。如某一份评分表中某一项评分，超过评分细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。

响应人的评标综合得分为以上三部分得分的总和。评分保留小数2位。

（五）推荐成交单位

确定成交候选人的评审方法为综合评估法，分别打分，分别投票，以得票数量从多到少排序，得票数量排序前2名为中标候选人。得票相同时，按商务部分得分高的；商务部分得分相同时，按技术部分得分高的；商务、技术部分得分均相同时，按资信部分得分高的；商务、技术、资信部分得分均相同时，采取摇号排序。

（六）评标报告
评标委员会应根据评标情况和结果，向发起人提交评标报告。****委员会起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评委如有保留意见可以在评标报告中阐明。

（七）评分细则：

1、评审细则（资信分+技术分+报价分=100分）

其中****委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：技术得分＝评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”）。

备注：响应人编制投标文件时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。

本项目设有投标总价的最高限价，投标总价超过本项目的最高限价的作无效标处理。

（八）经评审后的有效标少于三家时，本次招标失败。

（九）专家分别打分，分别投票，以得票数量从多到少排序，得票最多的为中标候选人。得票相同时，按报价低的，报价相同时按资信得分高得，报价、资信均相同时，****小组抽签确定中标候选人。中标候选人推荐数量为2名。

（十）成交人的确认：发起人在成交候选人公示期满后，无异议的，确定成交人及发布成交结果公示。

七、响应文件的澄清、说明、补正

凡发起人或代理机构工作人员拟作出否决响应决定的，应先向响应人进行询问核对。具体规定如下：

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后 10分钟，响应人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，发起人或代理机构工作人员有权否决其响应。响应人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为响应人不予回复或确认。

2.发起人或代理机构工作人员对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或补正，直至满足发起人或代理机构工作人员的要求。

3.响应人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，发起人或代理机构工作人员可以否决其响应。

1、响应文件提交截止时间：2026年06月30日 13时30分00秒（如发生澄清修改的，澄清或者修改的内容可能影响交易文件编制的，发起人应当在响应文件截止时间至少3日前，若此时距截止时间已不足3日，应**截止时间）。

2、响应文件提交方式：通 过“易滨通”小额项目综合管理平台网上提交。

注：成交人应在成交结果公告发出后领取成交（中标）通知书前提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件一正二副，装订成册，采用胶订或线订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（胶订或线订以外装订形式视为活页装订），邮寄至招标代理机构。邮寄地址：**市**区古墩路701****广场A座12楼1208室，接收人：李梦圆，电话：130****5676。

3、现场考察： / 。

4、交易时间： 2026年06月30日 13时30分00秒 。

5、交易地点：响应人自行选择任意地点参加全流程电子化交易会。

1、本项目使用电子交易系统进行业务办理，响应人首先需在“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F 【点击项目交易】）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请网上自行办理http://tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=198） ；然后方可登录该平台参与项目交易公告查看、附件下载和电子响应文件上传等业务操作，响应工具下载地址：https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F【点击项目交易】（根据操作手册）安装和制作电子响应文件，未登录该平台的业务操作行为一律无效；

2、企业注册：点击“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F）的”法人登录“，登录后点击项目交易，进行企业信息登记，具体操作详见“易滨通”小额项目综合管理平台的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。

3、响应文件提交截止时间后，发起人/中介机构将在系统内公布响应人名单并进行解密，响应人可在线查看解密情况，若响应文件格式错误不符合交易文件要求的，文件内容缺失或损坏，导致解密时无法正确读取的，由响应人负责。

4、交易全过程中，各响应人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、符合性审查等特殊情况下需要交互时，响应人一端参与交互的人员将均被视为是响应人的授权委托人或法人代表，响应人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，响应人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

5、为顺利实现本项目交易的远程交互，建议响应人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议响应人具备的软件设施有：品茗驱动（可到“易滨通”小额项目综合管理平台下载安装）。

6、响应单位应充分考虑网络及系统平台可能存在的非正常情况，在响应文件制作完成后尽早完成上传。

7、技术服务电话：王工183****1413。

8、业务服务电话：邱工：0571-****1156。

9、CA问题联系电话：天谷CA 400-****-8198。

1、响应人认为交易活动不符合交易文件规定的可以向发起人或发起人委托的中介机构提出异议。对交易文件有异议的应当在交易文件规定的截止时间前提出，对交易过程有异议的应当在交易过程结束前提出，对成交结果有异议的应当在成交候选人公示期间提出。

2、发起人或发起人委托的中介机构应当自收到异议之日起３个工作日内作出答复，作出答复之前应暂停交易活动，其中对交易活动现场情况有异议的，发起人或发起人委托的中介机构应当场作出答复，并制作记录。

3、响应人对发起人或发起人委托的中介机构的答复不满意的，或者发起人或发起人委托的中介机构未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或者应当知道之日起7个工作日内向交易文件明确的（****、****小学）单位，****小组(****小组)提出投诉。投诉应当有明确的书面请求和必要的证明材料。

4、交易文****小组应当在3个工作日内作出补正或是否受理投诉的决定，对受理的投诉应当在30日内作出处理决定。****小组在处理投诉事项期间，原则上应暂停交易活动。

5、有下列情形的投诉，不予受理：

1）投诉事项不具体、没有明确请求的；

2）投诉书未加盖单位公章的；

3）超过投诉时效的；

4）已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；

5）投诉事项应先提出异议，没有提出异议或没有按规定提出异议的。

中介机构： ****

联系人及联系电话： 李梦圆/130****5676

联系地址： **市**区古墩路701****广场A座1208室

发起人： ****、****小学

联系人及联系电话：丁老师/151****9005 （询问、异议）

联系地址： **市**区滨和路958号

****小组联系人及联系电话：王老师/057****59839（投诉处理）

联系地址： **市**区滨和路958号

2026年06月24日

附件：投标函

致：****、****小学

1、根据已收到的****、****小学2026年度暑期教职工疗休养项目的交易文件，遵照《中华人民**国招标投标法》和有关法律、法规，我单位经研究上述项目交易文件的各项条款和其他有关文件后，我方愿以省内路线1****：_____元/人（含交通费）；省内路线2**千岛湖：_____元/人（含交通费）；省外路线1******：_____元/人（含交通费及大交通费用）省外路线2****：_____元/人（含交通费及大交通费用）；按照贵方交易文件要求与贵方签订项目承包合同，疗休养费用最终根据单价按实际成行人数结算。

2、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在发起人要求的期限内完成本项目任务，质量标准符合相关行业规范和标准要求，服务期：60日历天（暂定2026年7月至8月份）。

3、如果你单位接受我们的投标，我们将派 为本项目负责人。

4、除双方另行达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件均构成约束我们双方的合同组成部分。

5、若我方不中标，我方理解并同意你单位对我方方案具有使用权。

6、我方理解发起人对不中标理由不作解释，并同意发起人对本次交易有最终解释权。

联系地址： 邮政编码：

联 系 人： 联系电话：

开户银行： 帐 号：

响应人（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

日期：2026年 月 日