自治区住房城乡建设厅关于公开征求广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法（修订征求意见稿）意见的函

为进一步加强对全区房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标的管理，我厅对《**壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法（试行）》进行修订，形成了修订稿征求意见稿（详见附件1），现向有关单位征求意见。欢迎社会各界人士提出宝贵意见和建议，并填写《意见反馈表》（盖章版及可编辑电子版）（详见附件2），于2026年7月24日前反馈至我厅建设综合处工作邮箱。

联系人：孙忠明；联系电话：0771-****298；工作邮箱：zjtjzc@zjt.****.cn。

附件：⒈**壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标专家库管理办法（修订征求意见稿）

⒉意见反馈表

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2026年6月23日

（此件公开发布）

附件1

**壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法（修订征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为加快推进和规范全区房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程项目）远程异地评标工作，****交易中心**共享，根据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》等法律法规，结合全区实际，制定本办法。

第二条 本文所指远程异地评标，是指依托电子交易系统，按照国家统一标准，跨省、跨省内行政区域随机抽取****委员会，通过远程协同、视频语音实时交互等信息技术手段，在两个及以上评标现场共同完成的评标活动。

第三条 **壮族自治区行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程开展远程异地评标活动，适用本办法。

第四条 符合下列条件之一的，应采用远程异地评标：

（一）评标专家库中本地区评标专家**不足，所需抽取专业评标专家人数与应抽取人数比例小于10:1的；

（二）****交易中心开标的单项合同估算价8000万元及以上的施工类项目；单项合同估算价1000万元及以上的设备、材料等货物类项目；单项合同估算价500万元及以上的勘察、设计、监理等服务类项目；标书代写

（三）在****交易中心开标的单项合同估算价5000万元及以上的施工类项目；单项合同估算价500万元及以上的设备、材料等货物类项目；单项合同估算价300万元及以上的勘察、设计、监理等服务类项目；标书代写

第五条 符合下列条件之一的，应采用跨省远程异地评标：

（一）单项合同估算价10000万元及以上施工类项目；

（二）单项合同估算价2000万元及以上的设备、材料等货物类项目；

（三）单项合同估算价1000万元及以上的勘察、设计、监理等服务类项目；

（四）实行工程总承包发包的，总承包中施工、货物、服务等各部分的合同估算价，有任意一项达到第（二）（三）款所列标准的，整个总承包发包应当实行跨省远程异地评标；实行全过程工程咨询服务招标的，咨询服务中勘察、设计、监理等部分的合同估算价，有任意一项达到上述第（三）款所列标准的，整个全过程工程咨询服务招标应当实行跨省远程异地评标。

第六条 除符合本办法第四、第五条规定的项目以外，****交易中心交易的工程建设项目，有下列情形之一的，也应当采用远程异地评标：

（一）招标人自行申请远程异地评标；

（二）行政监督部门认为有必要采取远程异地评标的。

第七条 符合第四、第五条规定的项目，因技术复杂、专业性强、涉及国家秘密或者具有其他特殊原因不适宜采取远程异地评标的依法必须招标的工程建设项目，招标人应当作出书面说明，并在确定中标人后，作为招标投标情况资料提交项目招投标行政监督部门。

第二章 职责分工

第八条 ****建设厅牵头负责全区房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标的监督管理工作。各级住房城乡建设行政监督部门可结合本市实际制订完善本地区远程异地评标细则，加强对远程异地评标过程的监督管理。

第九条 ****中心应当按照统一标准规范，配置远程异地评标场地、机位、软硬件设施设备及网络环境，运行和维护平台系统，并指定专职人员负责远程异地评标的服务、协调等工作。

第三章 协调管理

第十条 远程异地评标活动现场分为主场和副场，项目进****交易中心评标现场为主场，主场以外的提供异地评****交易中心为副场。

副场的场所由平台系统随机抽取产生。副场的场所数量由招标人直接确定，但不宜超过两个。

第十一条 远程异地评****委员会成员，由主场评标专家和副场评标专家共同组成。副场评标专家是指从副场评标专家库随机抽取的评标专家。原则上主场抽取的技术类评标专家人数不超过1人。招标人委派代表参与评标的，应当在评标主场参加评标。

第十二条 远程****委员会成员抽取流程：

（一）招标人或其委托的招标代理机构在投标截止时间1个工作日前通过平台系统在线提出专家抽取申请；标书代写

（二）项目招投标行政监督部门在线审核同意；

（三）在投标截止时间后，通过平台系统启动专家抽取程序。标书代写

第十三条 评标结束后，招标人或其委托的招标代理机构、评标主场、副场应当按照专家库组建单位有关规定对专家履职行为进行评价。评标主场、副场应各自负责记录本地专家的现场履职情况。评标结束后，主场、副场应将专家履职情况各自推送给主场、副场专家库组建单位，由专家库组建单位对各自在库专家进行考核管理。发生违法违规行为的，按照监管权限由项目行政监督部门依法进行处理和处罚。

第十四条 评标主场、副场应当按照标段项目分类存储的原则，规范存储评标场所环境音视频资料，妥善保存远程异地评标活动中形成的场所环境音视频资料。评标主场可根据管理需要或项目实际要求及****交易中心等评标场所提出以适当方式移交副场环境音视频资料；同时，负责收集、整理和整体归档，供行政监督部门、招标人等按需调取。

第四章 评 标

第十五条 ****中心负责本地参与远****委员会成员身份核验和签到工作，****委员会成员登录平台系统进行评标。

第十六条 主场、****委员会成员在评标过程中享有同等权利、义务和责任，遵守相关法律法规和评标工作纪律，客观公正地进行评标，不得私下接触投标人，不得收受投标人或者其他利害关系人的财物或者其他好处，并服从项目招投标行政监督部门的监督管理。

第十七条 在远程异地评标过程中，评标委员会成员需要进行讨论时，应当使用音视频方式进行沟通，并全程留存音视频资料。需要投标人作出澄清、说明或者补正的，****委员会成员提议，并通过平台系统以书面形式交流。

第十八条 评标委员会成员必须使用电子签名签署个人评审表、评标汇总表和评标报告等文件，****委员会组长下达评审结束指令后方可离场。

第五章 特殊情况处置

第十九条 评标专家在确认参加评标后，因特殊原因不能按时参加评标或发现应当回避的，应当立即****交易中心专职管理人员。未通知且超过规定时间30分钟未到达评标场地的，视同放弃此次评标资格。****交易中心工作人员确认，项目招标投标行政监督部门同意后，补充抽取评标专家。

第二十条 电子签名临时无法实现身份认证与文件签署等权限时，可以采用打印评审文件手工签名后上传扫描件的应急处置方法。

第二十一条 因网络问题等特殊情况，平台系统不能正常运行的，****中心须及时通知招标人，由招标人报告项目招投标行政监督部门后确定是否延期或采取其他方式评标。

第二十二条 需进行复评的远程异地评标项目，招标人须向负责项目招投标行政监督部门报告后，****委员会成员进行复评。

第六章 其 他

第二十三条 远程异地评标全程通过平台系统实时在线监督，****中心应当妥善保存评标活动过程中的文字和音视频资料，自评标结束起，相关档案资料保存期限不少于15年。收到投诉的，相关档案资料自投诉处理完毕起保存不少于15年。

第二十四条 远程异地评标项目的专家评审费，由招标人或其委托的招标代理机构在评标结束后三个工作日内，直接支付****银行卡账户。专家评审费分别按参与评标的各专家归属地评标专家评审费标准结算。

第二十五条 本办法自2026年 月 日起施行，原《**壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法（试行）》（桂建发〔2021〕1号）停止使用。

附件2

意见反馈表

填报单位个人（盖章）： 填报人及联系电话：

注：1. 请一行填写一条意见，勿将所有意见填入同一行；

3.盖章版及可编辑电子版请发送****建设厅建设综合处工作邮箱：zjtjzc@zjt.****.cn。