培训背景
2026 年作为 “十五五” 开局之年,****医院公益性改革,卫健行业全面进入穿透式全过程监管、政府采购从严整治、内控审计深度融合的严管周期。国家卫健委、财政部等多部委密集出台政策,****医院内部审计、内部控制实现数字化转型与风险全链条管控,依托穿透式监管筑牢运营与廉政防线;另一****政府采购、招投标领域启动专项整治,聚焦设备耗材、基建工程、后勤服务采购等重点领域,严查规避招标、虚假采购、流程不规范等违规行为,实行全流程、全主体刚性监管。
****医院普遍面临双重痛点:一是穿透式监管下内部审计、内控体系建设、风险识别管控实操能力不足;二是政府采购八种方式运用、全流程合规、专项整治自查、大型设备及基建采购审计风险防控把握不准。传统单一培训已无法满足审计、内控、采购、财务、纪检等多岗位复合型学习需求。
培训目标
****医疗机构精准吃透最新监管与采购政策,一站式掌握穿透式监管审计实务、内部控制体系搭建、政府采购全流程合规、专项整治自查、招标采购风险防控等核心实操技能,破解日常工作难点、规避审计巡查风险、规范资金与采购管理,经研究决定,整合两大核心课程,举办2026“公****政府采购双合规暨穿透式监管内控优化实操培训班”。
课程安排
培训时间
培训时间:2026年6月27-28日(26日报到)
培训地点:**市(具体地点另行通知)
培训形式:线下授课+线上同步
参会对象
****卫健委(局)分管领导及职能部门管理人员,各级医疗卫生机构行政主管部门,****中心、疾控中心、卫生监督局(所)、血站、医学(卫生)院校、科研院****事业单位的分管领导及招标采购、纪检、审计、总务、财务等相关部门负责人、业务经办人员。
(二)各级各****医院)分管院长,党政办、财务、审计、设备、耗材、基建、总务、后勤、采购、药剂、医务、院感、护理、科教、纪检监察等部门负责人、业务经办人员。
(三)各医用耗材、器械、药品制造厂商等有关单位负责人、业务经办人员。
****医疗机构****门诊部、诊所等),****医疗机构和护理院负责人及有关工作人员。
培训内容
第一部分:公立医院穿透式审计、巡查监管
****医院穿透式监管核心要求与实务本质
1.****医院穿透式监管政策核心内涵与实质要求
2.穿透式监管与传统审计、监管的核心差异与执行重点
3.****医院经济业务全范围与管控要点
……
****医院大型巡查重点事项与实操注意事项
1.****医院巡查工作核心内容、检查标准与流程
2.巡查重点关注的财务、采购、内控、资产管理核心领域
3.医院巡查前期筹备、现场配合、后续整改全流程要点
……
(四)穿透式审计实务与典型案例深度解析
1.公立医院穿透式审计核心流程、审计方法与实操技巧
2.采购、财务、内控、资产管理等领域穿透式审计重点
3.****医院穿透式审计、巡查典型案例深度剖析
……
第二部分:政策解码与全流程合规管控
(一)政策与法规体系全景解析
1. 政府采购领域顶层设计
- 财政部2025年“四类”违法违规专项整治(财库〔2025〕14号)深度解码:背景、目标、****医院应对策略
- 《政府采购法》《招标投标法》双法协同逻辑:核心边界厘清、本质范畴界定与实务冲突解决
- 87号令(货物服务招标)、74****政府采购非招标采购)、110****政府采购框架协议采购)三大核心规章逐条解读:重点条款、****医院采购匹配度分析
2. 公立医院采购政策适配
- ****政府采购特殊规定与一般规则的衔接
- 财政资金与自有资金采购的法规差异及合规操作
(二)采购方式全维度实务操作
1. 八种法定采购方式深度解析
- 公开招标:流程优化、废标风险防控与效率提升路径
- 邀请招标:适用条件、邀请对象选择与竞争性保障
- 竞争性谈判/磋商:谈判策略、文件编制与成交原则
- 单一来源采购:法定情形界定、公示异议处理与审计关注要点
- 框架协议采购:110号令下****医院零散需求匹配
2. 采购方式选择与转换的合规论证
- 公开招标转非招标方式的审批流程、材料准备与风险规避(结合“两次公招失败转竞谈/单一”场景)
- 不同采购方式的成****医院适配场景
****政府采购全流程16环节精细管控
1. 需求管理与计划编制
- 需求调查、技术参数设定的合规性与公平性:避免“指向性”“排他性”案例解析
- 采购计划与预算衔接:公立医院大型设备、基建项目的计划编制要点
2. 采购文件编制与发布标书代写
- 招标文件、谈判文件的核心要素:资格条件、评分标准、合同条款的合法性与合理性
- 公告发布媒介选择与信息公开要求
3. 响应与评审环节
- 供应商资格审查:实质性响应判定、信用记录核查
- 评审专家抽取、评审现场管理与评审报告编制:防范评审争议与投诉
……
(四)采购倒查13年专项实务与自查方法解析
1.采购倒查13年政策背景、监管目的与覆盖范围解读
2.审计人员在采购倒查工作中的核心职责与履职规范
3.药品、耗材、设备、基建等各类采购业务倒查核心要点
……
培训安排
报名方式
报名时间
即日起至开课前两日(为保证培训质量,培训班名额有限,额满为止,请确定人员后尽早报名)
培训费用
1.参加线下培训人员需缴纳培训费用1800元/人(含培训资料费、培训费、场地费、两天午餐、茶歇等费用)。
2.参加线上培训人员需缴纳培训费用:1个账号收费3500元,2个账号收费6000元,3个以上账号收费10000元。
★ 早鸟价:提前15天缴费学员均享受8折优惠。
报名方式
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联系方式
联系方式
谭老师 189****7317(微信同号)
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