****学生校外配餐服务招标公告
(招标需求书)
根据《校外集中配送学生餐操作规范》《校园配餐服务企业管理指南》《****办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》《**区****学校学生校内午餐午休管理暂行办法(2023年1月修订)》及国家、省、市、区相关法律法规和规范性文件,****现接受在校就餐学生监护人的委托,将招标配餐企业集中配餐的方式为有需求的学生提供午餐,配餐企业的选择将以公开招标的方式进行,现欢迎合格的配餐企业参加投标。
一、招标项目
****学生校外配餐服务
二、项目类型
服务类
三、招标方式
综合评价(综合评分+现场考察+最终票决)
四、项目概况
为妥善解决学生在校午餐问题,保障学生饮食安全与营养健康,****现接受在校就餐学生监护人的委托,通过公开招标方式择优选定校外配餐企业。配餐企业负责为本校有午餐需求的学生提供集中配送午餐服务。
本校预计在校午餐需求人数约3400****小学约1300人、初中约2100人。实际用餐人数以开学后最终确定人数为准)。投标人应充分知悉学生实际就餐人数可能因转学、请假、年级变动等因素产生变化,学校对此不作任何保证,投标人应自行评估经营风险。
五、投标人资质及要求
1.参与投标的配餐单位应当符合以下条件:
(1)取得国家规定的从事食品生产经营活动的相关证照,包括在有效期内的《企业法人营业执照》《食品生产许可证》《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》等。
(2)取得集体用餐配送资质,其持有的食品经营许可证或餐饮服务许可证的主体业态应为“集体用餐配送单位”,并按核准的供餐人数进行供餐;持有《食品生产许可证》的,其供应产品应与准许生产产品类一致。集体配餐单位在供餐过程中应遵守相关许可标准。
(3)集体配餐单位的食品安全量化等级评定达到 A 级,应提供当年食品药品监管部门对该单位的量化评级表。
(4)集体配餐单位运送食品的车辆应在市场和质量监管委**局备案,专车专用,确保车辆符合运输安全和食品安全。
(5)选择具备集体用餐配送资质的校外供餐单位,并综合评估供餐能力、运输距离等因素,在同等条件下,鼓励优先选择实施“互联网+明厨亮灶”智慧化管理,拥有符合规定的餐饮食品运输专用车辆及设备设施,通过HACCP、ISO22000等管理体系认证,信用等级高的校外供餐单位。集体配餐单位应采取“互联网+明厨亮灶”等形式,对现场操作予以公示监督。
(6)集体配餐单位食品加工经营场所的设置和设备实施应当符合《通则》的规定,食品处理区的面积符合规范。
(7)集体配餐单位应建立常用菜式图库,明确食品原辅料及操作流程,不得随意增设新菜品。校外集体配餐不得配送冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品(包括冰淇淋、酸奶、乳酸 发酵饮料、鲜榨果汁以及其他冷冻饮品)、裱花蛋糕以及其他冷加工糕点。严禁校外集体配餐配送高风险食品,禁、慎用食品类别。每周带量食谱至少15天不重复。禁止预制菜。
(8)集体配餐单位应当配置相应的设备设施,为配送食品的容器(或包装)标注产品信息,如加工单位、生产日期及时间、保质期、保存条件、食用或加工方法等。
(9)集体配餐单位应在加工环节完成独立包装,****学校进行再次分餐。
(10)集体配餐单位应制作规范的产品配送清单(出货单),配送清单的项目内容包括配送单位名称、配送对象、配送日期、品种、数量、发货人、收货人等信息。配送清单应至少一式三联,学校和集体配餐单位应留存每批次的配送清单,建立档案以备查验。
(11)集体配餐单位应采用热力消毒的方式,对餐饮具进行清洗消毒(因材质等原因无法采用的除外)。清洗消毒的水池应专用,与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。清洗消毒后,应设专供存放清洁餐具的保洁设施,其结构应密闭并易于清洁。
(12)集体配餐单位应设****管理部门,配备1 名以上具备高级资质的专职食品安全管理员。
(13)集体配餐单位应设置食品检验室,配备相应的检验设施和检验人员。具有快速检测食品原料中兽药残留、农药残留等理化指标和检验食品菌落群总数,大肠菌群等微生物指标以及接触直接入口食品的大肠菌群等项目能力,集体配餐单位应对加工制作的每批次食品进行抽样检测,检测结果应做好记录并形成档案以备查验。
(14)集体配餐单位应按照相关规定进行留样,设置专用留样容器、冷藏设施,每批次提供的所有食品均应留样,留样不得不少于200g并密闭于清洁容器内,冷藏48小时。留样应做好记录并形成档案以备查验。
(15)提供食品送检报告。集体配餐单位应主动向有资质的检测机构送检,****学校提供的所有配餐品种。
(16)运输食品的车辆和配送容器具应每天进行清洗消毒,做好相应记录并形成档案以备查验。
(17)集体配餐单位的配送方式以热链配送。热链配送食品应在制作完成2小时内通过加温****中心温度保持在60°C以上,食用时限不得超过制作完成后4小时。****学校不得超出30分钟车程。
(18)集体****小组详细说明本单位的食品安全管理情况包括管理机构、管理制度、应急机制等,以及日常管理包括食材采购验收、人员管理、设备设施消毒等制度的落实情况,食品制作情况包括加工工艺、制作过程、配送方式等。集体配餐单位应提供相关书面材料以备查验。
(19)中标企业需承诺不得转让或分包配餐。如果违反,将解除合同,同时向上级反映并进行相应的处罚。
(20)集体配餐单位应按照相关规定,****学校提供两份盒饭留样,以便学校建立档案以备查验;在就餐前约半小时免费提供2份盒饭给校医、家长代表或者教师代表进行试餐。
(21)投标企业必须具有独立民事责任的能力。不接受没有法人资质的分支机构参与投标。中标企业必须承诺不得转让或分包配餐业务。如发现转让或分包行为,学校将立即终止合同,取消供餐资格,并上报教育主管部门和市场监管部门。
(22)中标企业须在学生餐****学校代收代管规定,严禁配餐企业直接向学生或家长收取任何费用。
(23)中标企业须购买食品安全责任险等相关保险。
2.备注:以上所有证件、证书合同,交复印件(盖上公章),必要时验原件(按评分表顺序准备材料,建议制作评分表的页码指引,便于家长翻阅)。
3.经区教育局和市市场和质量监管委**局核实,集体配餐单位出现下列情况之一的,区****学校的集体配餐资格,并向社会发布公告列入黑名单。列入黑名单的集体配餐单****学校集体配餐投标。
(1)违反食品安全法律法规,****管理部门吊销或注销《食品生产许可证》《食品流**可证》《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的;违反相关法律法规,****机关吊销营业执照的情况。
(2)生产经营不符合食品安全卫生标准,发生食品安全事故,造成学生食物中毒或其他食源性疾病的情况。
(3)因违法采购不合格食品原材料或掺假用假,加工无证、过期、有害食品,危害学生健康或服务质量存在问题及其他原因而引起群体性事件,影响恶劣的情况。
(4)集体配餐单位存在违反相关法律法规规定超出核定人数供餐的情况。
(5)存在其他违法、违规、违约,影响恶劣的情况。
六、管理及要求
1、因中标方配送的午餐质量问题造成学生食物中毒等食品安全问题,由中标方负责承担全部责任。
2、为确保饮食安全,****学校有权对中标方的供货渠道进行检查并对其服务质量进行考察、监督和提出改善意见。
七、发布公告时间
2026年6月24日
八、投标资料收取时间及方式
(一)投标文件内容:投标文件须包含资质文件和评分文件,制成一正8副(共计9份),分别盖章密封完好。标书代写
(二)递交截止时间:2026年7月1日17:00前现场递交,查验“供应商资格审查表”,逾期不予收取。(投标报名最终以资料递交为准,报名时间为:2026年6月25日-2026年7月1日17:00)标书代写
(三)递交地址:****2****办公室
(四)收取时间:工作日9:00-11:30,14:30-17:00
(五)联系电话及联系人:0755-****3135林老师
八、综合评分方法及步骤
(一)资格审查:在不少于3家(含3家)有效供应商的情况下,以综合评分标准对投标人的每一项指标进行符合性审查、核对并汇总(供应商资格审查表)。
(二)第1轮综合评分:由招标工作组组织评委进行综合评分,评分表全体成员签字确认。
(三)第2轮现场考察:按照分数由高到低顺序确定前3名配餐企业进入现场考察环节。招标工作组对入围企业进行实地考察,重点考察其生产场所面积、设备设施、工艺流程、供餐距离、供餐价格、卫生管理、额外承诺、“互联网+明厨亮灶”建设及实际供餐能力等,考察结果应作详细记录。
(四)第3轮无记名票决:考察结束后,综合考虑企业实力、供餐距离、供餐价格、食品安全管理等因素,由招标工作组进行无记名票决,确定供餐企业的最终名次。
(五)确定中标单位:本校学生配餐人数超过500人,根据相关规定确定2家中标单位。票决排名第1名和第2名的为中标供餐企业,排名第3名的为备选(应急)供餐企业。如中标供餐企业在合同期间出现无法供餐情况,由****小组投票讨论通过后,由应急供餐企业递补供餐。****学校、校内午餐午休专项工作组和配餐企业协商确定后,由配餐企业向各在校就餐学生监护人收取。
九、相关时间和地点安排
| 环节 |
时间 |
地点 |
内容 |
| 报名 |
2026年6月25日-7月1日17:00 |
企业做好标书,交至学校(所有企业做好现场考察的接待准备) |
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| 第1轮 评审 |
2026年7月2日 |
2号楼 五楼会议室 |
招标工作组进行综合评分,评选出前3名进入现场考察,评分结果当天公示 |
| 第2轮 现场考察 |
2026年7月3日 上午 |
入围企业 生产场所 |
招标工作组实地考察前3名配餐企业 |
| 第3轮 票决与定标 |
2026年7月3日 上午 |
2号楼 五楼会议室 |
无记名票决确定最终2家中标单位,结果当天通知各单位,****学校办公会审议后。 |
| 公示 |
2026年7月4日至7月8日 |
学校网站 |
公示3个工作日 |
十、服务期限
将学生午餐价格由校内午餐午休专项工作组和配餐企业协商确定后,由配餐企业向各在校就餐学生监护人收取。学校将与中标供餐企业签订供餐合同,签订正式合同前,可以设定试用期,再根据试用期情况签订正式合同,合同原则上一学年一签,合同期满,由“校内午餐午休专项工作组”根据学生用餐满意度情况决定是否续签,但最长不超过三年。
十一、投诉渠道
区教育局纪检审计科:0755-****1319
区教育局安全科:0755-****9989
学校办公室:余老师电话:0755-****2185
十二、特别说明
(一)投标人提交的所有材料必须真实有效。如发现弄虚作假,取消其投标或中标资格,并上报主管部门。经区教育局和市市场和质量监管委**局核实,集体配餐单位出现下列情况之一的,区****学校的集体配餐资格,并向社会发布公告列入黑名单。列入黑名单的集体配餐单****学校集体配餐投标。
1.违反食品安全法律法规,****管理部门吊销或注销《食品生产许可证》《食品流**可证》《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的;违反相关法律法规,****机关吊销营业执照的情况。
2.生产经营不符合食品安全卫生标准,发生食品安全事故,造成学生食物中毒或其他食源性疾病的情况。
3.因违法采购不合格食品原材料或掺假用假,加工无证、过期、有害食品,危害学生健康或服务质量存在问题及其他原因而引起群体性事件,影响恶劣的情况。
4.集体配餐单位存在违反相关法律法规规定超出核定人数供餐的情况。
5.存在其他违法、违规、违约,影响恶劣的情况。
(二)中****学校****委员会依法依规开展日常监督和“飞行检查”。
(三)本公告未尽事宜,以国家、省、市、区最新法律法规和规范性文件为准。
附件2:****校外配餐服务-招标评分表(模板).docx (24.02 K)
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2026年06月24日