丽江市生态环境局宁蒗分局关于泸沽湖景区大落水游客中心及配套设施建设项目（一期）环境影响评价文件拟作出审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我分局对****《泸沽****中心及配套设施建设项目（一期）环境影响报告表》作出拟审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的建设项目环评文件基本情况予以公示，公示日期为
2025年10月13日—2025年10月17日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》的有关规定，自公示之日起5日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
联系电话：0888-****277
传 真：0888-****277
通讯地址：**省**市**县泸沽湖大道
邮 编：674300
项目概况：项目位于**市宁蒗县**镇大落水村，项目代码为****。项目拟****中心（建筑面积7904.61平方米）、****客运站（建筑面积990.25平方米）、一栋二层管理用房（建筑面积983.92平方米），配套建设步行下穿隧道、旅游厕所、停车场、集
散广场和公用工程、环保工程等。项目占地面积48884.3平方米，全部为永久占地，总投资11066.68万元，其中环保投资338万元。
项目名称：泸沽****中心及配套设施建设项目（一期）
建设地点：**省宁蒗彝族****村委会大落水村
建设单位：****
环评机构：**水****公司
主要生态环境保护措施：
一、施工期：
1、生态保护措施
（1）植被及植物保护措施
①严格控制施工场地边界，禁止在施工范围外活动，禁止砍伐野外植被
②临时堆场表土、土方集中堆存，并采取拦挡、排水措施以及防雨布等临时遮挡措施。
③加强对施工区和预制场植物保护及恢复，特别是隧道口的植被；
④加强动物保护；
⑤做好临时设施区生态恢复。
⑥加强施工人员保护生态环境知识宣传。
（2）陆生动物保护措施
①严格划定施工范围，禁止施工扩大进入划定以外的区域，除征占区域外，尽可能保持现有陆生生态的完整。工程施工期尽可能地保留原有的自然生态环境，减少对植被、农田的破坏，尽量利用原有的道路作为施工道路，避免对动物生境造成更大的破坏。
②严格落实水土保持方案，禁止废土方进入河流污染水体，以保证两栖动物的栖息地尽量少受影响。处理好施工“三废”，禁止向自然环境中排放，以免对动物生境造成污染和破坏。
③在工程施工区设置标志及宣传牌，做好野生动物保护的宣传工作，鼓励附近群众和施工人员积极主动地保护自然生态系统和动物生境。
④加强施工单位和施工人员的宣传教育，对施工人员明确规定严禁猎杀野生动物，通过环境保护法律知识普及、在施工区设置保护动物的告示牌及警告牌等措施进行宣传，树立施工人员的模范环保意识。
⑤施工结束后对迹地进行及时的绿化恢复，并在运输、施工中注意保护野生动物。
（3）水生生态保护措施
①基础开挖建设避开雨季；
②做好施工期各项排水、截水、防止水土流失；
③建筑施工废水经沉淀池沉淀后回用，不外排；
④施工期禁止捕食鱼类和其他水生生物。
生态环境保护措施详见“生态专项评价”。
2、废气污染防治措施
（1）开挖粉尘的消减与控制
①避免在大风天气进行土方开挖和回填作业，减少开挖土方的露天堆放时间，尽量做到随挖随填。
②遇大风、尘暴天气应停止施工，并对土方及粉料进行遮盖，防止空气中尘量的增加。
③对施工场地采取围挡、围护措施减少扬尘对环境的污染，在本项目场地周围设置适当高度（不低于2.5m）的围挡，可有效减少扬尘的影响。
④使用商品混凝土，可防止混凝土制备所产生的粉尘。
⑤针对施工任务和施工场地环境状况，制定合理的施工计划，采取集中逐段施工方式，缩短施工周期，减少施工现场的工作面，减轻施工扬尘对环境的影响。
⑥施工道路应保持平整、设立施工道路养护、维修、清扫专职人员，保持道路清洁、运行状态良好。
⑦施工现场存放用于回填的土方料场全封闭，干燥季节要适时地对现场存放的土方洒水，保持其表面潮湿，加盖篷布等遮盖物遮盖，以减少扬尘产生。
⑧土石方及材料运输车辆应采取加盖篷布（覆盖槽帮下沿15cm以上）。
⑨运输车辆，出场车辆冲洗，冲洗平台须配备废水收集池。
（2）施工机械、车辆燃油废气
注意车辆保养，保持车况良好，定期检查、维修，确保施工机械和车辆各项环保指标符合尾气排放要求。及时检修更新老旧车辆。
（3）物料运输扬尘
运输道路大部分为硬化路面，土石方及材料运输车辆应采取遮盖、密闭措施，运输车辆在经过村庄时尽量降低车速。
（4）沥青烟
项目采用外购成品沥青混凝土，不进行现场熬炼，在铺设过程中采取及时摊铺作业并压实，用冷水喷洒路面，减小沥青烟气散发。
（5）装修废气
油漆废气挥发时间主要集中在装修阶段，有机溶剂废气在室内累积并向室外弥散。由于本项目装修持续时间较短，且间断、分散排放，项目拟选用环保型油漆，使室内空气中各项污染指标达到《室内空气质量标准》（GB/T 18883-2002）及《民用建筑工程室内环境污染控制标准》GB 50325-2020值要求。
3、水污染防治措施
（1）施工废水
根据施工片区在施工场地内设置临时沉淀池（容积≥50m3，沉淀时间≥2h），施工废水收集于临时沉淀池内，经沉淀处理后，回用作施工或场地洒水降尘，不外排。
（2）地表径流
项目在施工期间应尽量避开雨天土石方开挖及回填，挖方弃土和建筑材料应加盖篷布遮盖，避免雨水冲刷和风力起尘。同时在施工场地设置临时截排水沟。
4、噪声污染防治措施
（1）合理布置施工场地、安排施工机械，控制噪声污染。建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械，同时对设备安装减振垫，必要时应对大型噪声设备安装消声器。
（2）严格操作规程，加强施工机械管理，降低人为噪声影响。杜绝人为敲打、野蛮装卸等现象，避免建筑物料、车辆进出工地高速行驶、鸣笛等。
（3）项目所涉及建筑材料尽量采用定尺定料，减少现场切割。规范文明施工，在施工作业时不得敲打钢管、模板等施工器具，尽量减少噪声。
（4）合理安排施工机械，施工单位在施工期间，尽量将施工机械远离环境敏感点。
（5）设备尽量不集中时间段施工，并将其尽可能移至距离敏感点较远处，同时对固定的机械设备尽量入棚操作，禁止夜间施工。
（6****管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业应文明施工，做好区内交通组织，施工场地车辆出入现场时应低速、禁鸣，设立专人负责。
（7）在施工场界靠近敏感点一侧设置围挡，高度不低于2.5m（同为扬尘防治措施）。
5、固体废物处置措施
（1）施工人员生活垃圾统一收集后委托环卫部门定期清运处置。产生的生活垃圾统一收集后由环卫部门进行清运。收集过程中应考虑高原鼠害防治（如防鼠网、密封式垃圾桶等），应每日定时清运。
（2）施工过程中拆除的建筑垃圾分类收集，可回收利用的回收利用，不可回收利用的运至合法建筑垃圾处置场进行处置。
（3）施工土石方处理措施：开挖土石方于施工现场临时堆存，用于回填，期间做好防流失措施。
6、对泸沽湖和**的保护措施
（1）项目施工应合理安排施工时间，尽量避开雨季施工；加强水土保持工作，避免施工期雨水径流进入泸沽湖和**水体；施工期间如遇下雨天，利用篷布对开挖裸露面进行覆盖并进行围挡，减少雨水冲刷和防止地表径流进入地表水体；
（2）加强施工人员管理培训，禁止将固体废物、施工废水排入泸沽湖；
（3）原路面拆除过程中产生的建筑垃圾应分类收集及时处置，不在施工场地内长久堆放；沟槽开挖产生的土石方，用于后期回填部分规范堆放于沟槽两侧，剩余弃渣及时清运至合法弃土场处置；施工砂石料、管材等需要的时候直接从商家运输至开挖好的沟槽两边，不在施工场地内大量的贮存。
7、对地表扰动的防治措施
工程建设会扰动原有地貌、占压土地，会造成一定的水土流失。工程在施工中严格限制施工范围、对临时堆土及时进行围挡覆盖，并及时回填进一步减少了水土流失量。
二、运营期
1、废气污染防治措施
（1）餐饮废气：设置油烟净化器，处理后经油烟专用管道引至楼顶排放。
（2）汽车尾气：加强进出车辆的管控，提高停车场绿化率，形成绿色屏障。
（3）柴油发电机尾气：柴油发电机自带净化系统处理后，经柴油发电机专用烟道排放至室外。
（4）化粪池及垃圾产生的臭气：化粪池地埋，生活垃圾及时清运。
2、水污染防治措施
（1）生活污水：餐饮废水经隔油池处理后同生活污水一起排入化粪池处理后经大落水村污水****处理厂，****处理厂处理能力不****处理厂处理，最终处理达标后排入开基河。
（2）初期雨水：经海绵城市过滤+隔油沉淀池处理后，存储于初期雨水收集池中，非雨天用于项目区绿化浇水。
3、噪声污染防治措施
（1）停车场交通噪声控制
规划措施：合理设计车流动线，减少急加速和鸣笛；设置减速带控制车速；停车场采用绿化隔离带设计。
工程措施：使用低噪声路面材料；停车场周边种植高大乔木。
（2）社会生活噪声控制
管理措施：商业活动区域与安静区分区设置；控制广播系统音量和播放时段；设置保持安静提示标识。
技术措施：采用指向性扬声器；餐饮设备加装减振装置。
（3）设备噪声控制
供水泵站：选用低噪声水泵，泵房采用隔声设计；设备基础减振处理。
柴油发电机：设置专用隔声机房；排烟系统加装消声器；仅在紧急情况下使用。
4、固体废物处置措施
（1）化粪池污泥
项目运营期产生的化粪池清掏的污泥，****处理厂****处理厂，****处理厂产生的污泥一并进行脱水处理，使含水率低于60%后，委托环卫部门****填埋场处置。
（2）生活垃圾
生活垃圾由工作人员集中收集后交环卫部门处置。产生的生活垃圾统一收集后由环卫部门进行清运。收集过程中应考虑高原鼠害防治（如防鼠网、密封式垃圾桶等），应每日定时清运。
（3）含油污泥
****客运站不设检修，客运站车辆在**市区进行检修。初期雨水海绵城市过滤+隔油沉淀池及餐饮隔油池含油污泥每年委托有资质单位进行清掏清运处置。
（4）餐厨垃圾
由工作人员集中收集后交有资质的单位处置。
5、环境风险防范措施
（1）设计阶段防范措施
停车场设置防渗收集系统（含油污水收集池）、危险化学品仓库防渗、防漏设计、柴油发电机房设置围堰和收集系统、雨水管网设置截流切换装置
（2）运营管理措施
管理制度：制定危险化学品管理制度；建立环境风险应急预案；实行24小时值班制度；
技术措施：餐饮废水排口安装油水分离装置；停****储备库（吸油毡、围油栏等）。
人员管理：定期开展环境风险培训；组织应急演练（每年至少1次）。
6、生态保护措施
（1）陆生生态
①灯光生态保护控制及遮挡系统减小对野生动物的影响；
②控制游客数量及引导游客路线避免超生态承载量；
③加强森林防火方面知识宣传，禁止野外用火，并在各施工区分别设置环保宣传牌和防火警示牌。
（2）水生生态
①项目生活污水经化粪池处****处理厂，****处理厂处理能力外****水厂；
②餐饮废水进入本项目污水管网的排口设置隔油池，处理后再进入化粪池；
③初期雨水经海绵城市过滤+隔油沉淀池处理后储存于收集池中，用于晴天绿化。


****环境局宁蒗分局
2025年10月13日