彭州市固定资产投资项目审批一件事办事指南

审批
四川-成都-彭州市
发布时间: 2026年06月25日
项目详情
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发布日期:2026-06-25 12:17:18


一、项目概述

(一)适用范围

企业、事业单位、社会团体等在**市内投资建设的企业固定资产投资项目中,建设前需要申报办理固定资产投资项目涉及固定资产投资项目备案、固定资产投资项目节能审查、建设项目用地预审与选址意见书核发、建设项目环境影响评价审批,采取2个及以上审批事项并联并行办理的情况。

(二)事项类型

行政许可、其他行政权力

(三)审批结果

固定资产投资项目备案表、固定资产投资项目节能审查批复、建设项目用地预审意见与选址意见书核发、建设项目环境影响评价报告表(书)审批批复意见

(四)办理时限

承诺件:20个工作日

法定办结时限:140 个工作日

(五)受理机构: ****改革局、****审批局、******局、****环境局等部门

(六)是否收费:否

二、审批依据

(一)《****办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025 年度第一批重点事项清单〉的通知》(国办函〔2025〕3 号);

(二)《**省国定资产投资项目审批“一件事”试点方案》(川发改审批〔2025〕216 号);

(三)关于印发《**市固定资产投资项目审批“一件事”试点工作方案》的通知(成发改审批〔2025〕159号)。

三、申请条件

(一)选择办理以下4项中的2项及以上:

1.固定资产投资项目备案

2.固定资产投资项目节能审查

3.建设项目用地预审与选址意见书核发

4.建设项目环境影响评价审批

(二)涉及占用永久基本农田和生态保护红线(包括有限人为活动)的项目,暂不纳入固定资产投资项目一件事办理。

四、联系方式

(一)固定资产投资项目备案(基本建设类项目):****改革局,咨询电话:028-****1261

(二)固定资产投资项目备案(技术改造类项目):****审批局,咨询电话:028-****3126

(三)固定资产投资项目节能审查:****改革局,咨询电话:028-****1820

(四)建设项目用地预审与选址意见书核发:******局,咨询电话:028-****1269

(五)建设项目环境影响评价审批:****环境局,咨询电话:028-****6503

(六)统一登录网站网址:**省政务服务网一件事服务专栏 http:// www.****.cn/

五、操作指南、办理流程及申请材料等相关附件

附件1:固定资产投资项目审批一件事操作指南

附件2:固定资产投资项目审批一件事办理流程图

附件3:固定资产投资项目审批一件事联合申请表

附件4:固定资产投资项目审批一件事申报材料表

附件 1

固定资产投资项目审批一件事操作指南

(审批人员使用)

一、办理流程图

下载

二、受理环节

(一)受理事项

1.权限内固定资产投资项目备案(含基本建设类项目、技术改造类项目);

2.固定资产投资项目节能审查(含基本建设类项目、技术改造类项目);

3.建设项目用地预审与选址意见书核发;

4.建设项目环境影响评价。

(二)受理渠道

1.线上受理。

申请人实名登录**省政务服务网一件事服务专栏,以固定资产投资项目备案权限确定申报层级,根据自身需要选择办理事项,填报申请表单信息并上传申请材料,提交固定资产投资项目审批一件事办理申请。****中心综合窗口工作人员(以下简称“窗口工作人员”)线上受理或告知补正材料。受理后,申请事项和申请材料自动推送至具有审批权限的职能部门。

2.线下受理。

申请人根据固定资产投资项目备案权限,****中心综合窗口,根据自身需要选择办理事项,填报申请表单信息并递交申请材料,完成固定资产投资项目审批一件事办理申请。窗口工作人员受理或告知补正材料。受理后,窗口工作人员依托省一体化政务服务平台综窗系统将受理信息送达具有审批权限的职能部门,纸质申请材料移送或邮寄送达具有审批权限的职能部门,相关流程执行《**省政务服务“省内通办”工作规程(试行)》(川政公〔2023〕20 号)。

(三)受理材料

见附件 4

三、办理环节

(一) 备案类项目

所有事项并联办理。固定资产投资项目备案、建设项目用地预审核发、固定资产投资项目节能审查、建设项目环境影响评价分别同步办理。

(二) 承诺办结时限

20个工作日。

四、办理结果环节

线上:职能部门在各自承诺时限内分别在线反馈批复文件,申请人自行下载打印。

线下:职能部门在各自承诺时限内分别反馈批复文件****服务中心综合窗口,工作人员按照申请人选择的方式进行结果送达。

附件 2

固定资产投资项目一件事办理流程图

下载

附件 3

固定资产投资项目审批一件事申请表单

项目单位基本信息

项目编码

项目名称

项目单位

项目单位类型

登记注册类型

控股情况

注册资金(万元)

注册地址

证照类型

证照号码

法定代表人(负责人)

固定电话

法人身份证(护照)号码

联系人

联系电话

联系人身份证号

微信号

通讯地址

联系人邮箱

邮政编码

项目投资类别

□内资企业投资 □外商投资

国标行业分类

项目受理行政区代码

(填写民政部门公布的最新行政区划代码表中的代码)

投资项目备案 (□办理□不办理)

符合产业政策

□我已阅读产业政策

□属于《产业结构调整指导目录》下的鼓励类项目

□属于未列入《产业结构调整指导目录》的允许类项目(二选一)

□属于《西部地区鼓励类产业目录》的项目(可选)

□不属于产业政策禁止投资建设或者实行核准、审批管理的项目(必选)

外商投资项目增加填写:

□属于《鼓励外商投资产业目录》下的项目(可选)

□属于《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》的项目(可选)□不属于《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》的禁止类项目(必选)

□不属于《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》的禁止类项目(必选)

固定资产投资项目节能审查 (□办理□不办理)

项目类型

□基本建设项目 □技术改造项目

是否需要进行节能审查

□需要进行节能审查 □不单独进行节能审查

节能审查层级

□省级 □市级 □县级

项目用能信息

项目年综合能源消费量: 吨标准煤(当量值)

项目能源消费种类:年用电量 万千瓦时,年天然气用量 万立方米,年石油用量 吨,年煤炭用量 吨

3.项目能效 ,处于 水平

不单独进行节能审查的类型如下:

□年综合能源消费量不满 1000 吨标准煤且年电力消费量不满 500 万千瓦时的固定资产投资项目。具体用能种类

建设项目用地预审与选址意见书 (□办理□不办理)

办理内容

□选址(省◎ 市◎ 县◎ )

□预审(部◎ 省◎ 市◎ 县◎ )

基本情况

划拨土地(是◎ 否◎ 部分划拨◎ )国家重点(是◎ 否◎ )省重点(是◎ 否◎ ) 涉密(是◎ 否◎ )

建设依据

建设依据类型

□国家级规划;□区域规划;□省级□; □市级规划;□县级规划; □党中央、国务院明确支持的重大建设项目;□国家重大项目清单;

□省级公路网规划的省级高速公路;□其他

用地总规模

○仅办理选址项目,按照如下内容填写:

该项目总用地**公顷,其中,农用地**公顷(耕地**公顷,含水田* *公顷)、建设用地**公顷、未利用地**公顷。

○涉及办理预审项目,按如下内容填写:

该项目总用地① *公顷,拟使用国有建设用地② *公顷(此部分未申报),实际申请用地③ *公顷,其中,农用地④ *公顷(耕地⑤ *公顷,其中,水田⑥ *公顷,涉及永久基本农田⑦ *公顷)、建设用地⑧ *公顷、未利用地⑨ *公顷。

水利水电项目表述为:该项目总用地**公顷,拟使用国有建设用地**公顷(此部分未申报),(备注:不包含淹没区国有建设用地)淹没区用地* d24f47215c79d3f427d4f446b59c08d8* *公顷,涉及永久基本农田**公顷)、建设用地**公顷、未利用地

新申请用地规模

新申请

用地总面积

农用地

永久基本农田

集体建设用地

未利用地

耕地

其中水田

生态保护红线情况

○属于有限人为活动情形,涉及生态保护红线面积**公顷;

○属于重大项目占用情形,占用生态保护红线面积**公顷。

○不涉及生态保护红线

节约集约用地

论证分析专章

((或规划选

址综合论证报

告)

○不需要编制专章、综合论证

○需要并已分析或通过论证

涉及的内容包括:□选址论证; 口踏勘论证;

口节地评价论证;口生态保护红线分析

○不需要专章,已开展综合论证

涉及的内容包括: □选址论证; 口踏勘论证; 口节地评价论证

○其他情况:

功能分区名称

数量

项目用地总规模

指标控制面积

土地使用标准

和建设标准对

应条件

新申请用地规模

国有建设用地

合计

/

/

/

建设项目环境影响评价文件审批 (□办理□不办理)

建设项目类型

□一般建设项目 □核与辐射类建设项目

环境影响评价行业类别

工程性质

□线性工程

□非线性工程

是否为工业类项目

□是 □否

坐标信息

中心坐标 1:(坐标定位) 东经: 北纬:

注:定位前请确保您已在上方“建设地点”一栏中选择了区县

环保投资(万

元)

环保投资所占比例

预计投产时间

项目建设周期(月)

污染物

废水

水量

(万吨/年)

COD

(吨/年)

氨氮

(吨/年)

总磷(吨/年)

总氮

(吨/年)

现有工程(已建+在建)

实际排放量

许可排放量

本工程(拟建或调整变更)

预测排放量

总体工程(已建+在建+拟建或调整变更)

“以新带老”削减量

区域平衡替代本工程削减量

预测排

放总量

排放增减量

排放方式

排放方式: □不排放 □排放

间接排放: □市政管网 □****处理厂

直接排放(受纳水体):

污染物

废气

气量 (万立方米/年)

二氧化硫

(吨 /年)

氮氧化物(吨/年)

颗粒物

(吨/年)

挥发性有机物(吨/年)

现有工程 (已建+在建)

实际排放量

许可排放量

本工程

(拟建或调整变更)

预测排放量

总体工程

(已建+在建+

拟建或调整变

更)

“以新

带老”

削减量

总体工程

(已建+在建+

拟建或调整变

更)

“以新

带老”

削减量

区域平

衡替代

本工程

削减量

预测排

放总量

排放增减量

影响及主要措

施生态保护目

自然保护区

饮水水源保护区(地表)

饮水水源保护区(地

下)

风景名胜区

评价范围内是否涉及

□是 □否

□是 □否

□是 □否

□是 □否

名称

级别

主要保护对象

(目标)

工程影响情况

是否占用

占用面积(公

顷)

生态防护措施

□避让 □减缓

□补偿 □重建

□避让 □减缓

□补偿 □重建

□避让 □减缓

□补偿 □重建

□避让 □减缓

□补偿 □重建

核与辐射类别

电离辐射

□是 □否

电磁辐射

射频电磁辐射

□是 □否

工频电磁辐射

□是 □否

放射性污染物

含放射性废水

□是 □否

含放射性废气

□是 □否

含放射性固废

□是 □否

射频电磁辐射

评价范围内是否涉及环境保护敏感目标

□是 □否

备注

本单位承诺:本单位所有提交的材料均真实有效、数据准确,并对其真实性、准确性和合法性负责,自愿承担因虚报瞒报、造假等非法手段而产生的一切后果和法律责任。

申请单位(公章) 年 月 日

□涉及国家秘密以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定公布并适时更新)的固定资产投资项目。

注:

①废水排放方式:注意点选对应选项时,排放方式和排放去向需对应。

②排放增减量:增加为正值(“+”),减少为负值(“”)。

③以上表格内容只能填入正值,若无此项数据则填 0,其中预测排放总量、排放增减量已添加自动计算公式。

④如有特殊需要,可点击“新增污染物”,自行添加并填写相应内容。

③预测排放总量=现有工程实际排放量+本工程预测排放量-“以新带老”削减量。


附件 4

固定资产投资项目一件事申请材料表

类别

序 号

材料名称

是 否 必 交 材 料

材料类型

提交时限

材料份数

纸张类型

是否减免

审查要点

线上

线下

申请表

1

固定资产投资项目审批一件事联合申请表

电子表单

原件/复印件

申请时提交

一式一份

A4

线上申请人登录**省政务服务网一件事服务专栏,根据引导选择相应情形,并填写电子申请表单;****服务中心综合窗口填写纸质申请表, 填表内容按实际情况填写,与提交相关材料相一致,填写完整无缺项,应加盖单位印章。

固定资产

投资项目

备案

1

****机关发现项目属产业政策禁止投资建设、《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》禁止投资建设,或者依法应实行核准管理, 以及不属于固定资产投资项目、依法应实施审批管理、****机关权限等情形的,应当通过在线平台及时告知企业予以纠正或者依法申请办理相关手续。

固定资产投资项目节能审查

1

节能审查请示文件

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

应加盖单位公章

2

节能报告

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请时提交

一式一份

A4

1.项目概况;2.分析评价依据;3.项目建设及运营方案节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;4.节能措施及其技术、经济论证; 5.项目能效水平、能源消费情况,包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值(产值)能耗、单位增加值(产值)化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况、原料用能消费量,有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的全面比较;

6.项目实施对所在市(州)完成节能目标任务的影响分析;7.项目年新增二氧化碳排放量 10 万吨以上的须开展碳排放评价。

3

未开工和企业信用证明

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

应加盖单位公章

建设项目用地预审

1

预审申请表

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

逐项据实填写

与选址意见书核发

2

预审申请报告

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

需写明项目建设背景、基本情况、规划符合情况、用地指标情况等内容

3

初审意见

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

需写明项目建设背景、基本情况、规划符合情况、用地指标情况等内容和意见

4

建设项目可行性研究报告

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

装订成套

5

项目建设依据

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或者相关产业政策文件、备案文件等。

6

用地预审与选址阶

段规划选址综合论

证报告(或节约集约用地论证分析专章)

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请时提交

一式一份

A4

预审阶段涉及规划选址论证、耕地踏勘论证、节地评价等论证事项的项目,应将涉及的论证内容进行整合, 统一编制规划选址综合论证报告, 由有权自然**主管部门开展一次论证。涉及占用耕地或生态保护红线的能源、交通、水利项目编制节约集约用地专章, 不再编制综合论证报告。

7

关于自然保护区、自

然保护地的说明材

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

用自然保护区的, 需提供有权林草部门同意占用的意见函; 关于自然保护区外的其他自然保护地的说明材料,即有权林草局或出具初审意见的自然**部门同级林草等主管部门提供的关于项目用地范围套合自然保护地的说明

8

国土空间规划管控要件

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

对应国土空间总体规划文本摘要、规划图件、重点建设项目安排表等。

9

国土空间规划相关图纸

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

标注项目用地范围的国土空间规划图、现状图等相关图件。

10

选址意见附图

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A3、 A4

项目选址(选线)位置图 A3 、A4 图纸 2 张,其中一张加盖编制单位公章。开展划选址论证的建设项目,论证通过后应在盖章图纸空白处注明"该项目选址(选线) 位置图符合专家评审会要求"。

11

违法用地查处材料

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

涉及非农痕迹的,需提供非农痕迹说明材料;涉及违法用地的,需提供违法用地查处材料。

12

项目用地红线坐标数据(2000 国家大地坐系, 数据库表)

电子文件

申请

时提交

一式一份

项目总选址范围坐标提供项目用地边界拐点坐标表(2000 国家大地坐标系,TXT 格式); 申请用地预审范围坐标提供项目用地边界拐点坐标表(2000 国家大地坐标系,TXT 格式)和 shp格式的 zip 文件

13

电子报盘(使用电子报盘软件, 制作报盘光盘一张)

电子文件

申请

时提交

一式一份

按照最新电子报盘原件制作的 zip 格式文件

一般建设项目环境影响评价审批

一般

建设

项目

环境

影响

报告

表审批

1

环境影响报告表及其公示本和光盘

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

查验递交材料完整性;报告书、公式本封面及编制人员页应加盖建设单位和环评单位公章

2

市州环保部门出具

的总量指标审核意

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

经市(州) 生态环境局签章同意的《**省建设为项目主要污染物排放总量审核登记表》

3

申请审批及同意公示的函

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

应加盖建设单位公章

一般

建设

项目

环境

影响

报告

书审

1

环境影响报告书、公示本和光盘

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

查验递交材料完整性;报告书、公示本封面及编制人员页应加盖建设单位和环评单位公章

2

申请审批及同意公示的函

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

应加盖建设单位公章

3

市州环保部门出具

的总量指标审核意

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

经市(州) 生态环境局签章同意的《**省建设为项目主要污染物排放总量审核登记表》

4

公众参与说明

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

公众参与说明应加盖建设单位公章

核与辐射类建设项目环境影响评价审批

辐射

建设

项目

环境

影响

报告

表审批

1

申请审批的请示及同意公示的函

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请时提交

一式一份

A4

应加盖建设单位公章

2

环境影响报告表、公示本及光盘

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请时提交

一式一份

A4

查验递交材料完整性;报告书、公示本封面及编制人员页应加盖建设单位和环评单位公章

辐射

建设

项目

环境

影响

报告

书审批

1

申请审批的请示及同意公示的函

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

应加盖建设单位公章

2

公众参与说明

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

公众参与说明应加盖建设单位公章

3

环境影响报告书、公示本和光盘

电子文件/扫描件

原件/复印件

申请

时提交

一式一份

A4

查验递交材料完整性;报告书、公示本封面及编制人员页应加盖建设单位和环评单位公章


附件(2)
温馨提示
1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展,属于前期项目。
2.根据该项目的描述,可依据自身条件进行选择和跟进,避免错过。
3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设,也可继续跟踪,项目可能还有其他相关后续工程与服务。
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