平遥县养老服务领域非法集资线索征集公告

一、认清非法集资的本质

根据《防范和处置非法集资条例》规定，非法集资是****管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。该定义明确界定了构成非法集资违法行为的三个要件：即非法性、利诱性、社会性。非法集资危害性极大，非法集资的资金往往被非法集资人、非法集资协助人挥霍、隐藏、转移或携带逃匿，事发后追讨困难。广大老年朋友们要提高识别能力，警惕“天上掉馅饼”的“好事”，谨防上当受骗。

二、识别养老领域非法集资的表现形式

1.以提供“养老服务”为名非法集资。一些养老机构明显超过床位供给能力承诺服务，以办理“贵宾卡”“会员卡”“预付卡”、预交“养老服务费用”等名义，以向会员收取高额会员费、保证金或者为会员卡充值等形式非法集资。

2.以投资“养老项目”为名非法集资。一些机构或企业打着投资、加盟、****基地，以销售虚构的养老公寓或者以长期出租养老床位、销售养老公寓使用权等名义，通过返本销售、售后返租、约定回购、承诺高额利息、“私募基金”等形式非法集资。

3.以销售“老年产品”为名非法集资。一些企业不具有销售商品的真实内容或者不以销售商品为主要目的，采取商品回购、寄存代售、消费返利、免费体检、免费旅游、赠送礼品、会议营销、养生讲座、专家义诊等方式欺骗、诱导老年群体，实施非法集资的行为。

4.以宣称“以房养老”为名非法集资。一些企业以非法占有为目的，打着“以房养老”的旗号，通过召开推介会、社区宣传等方式，诱使老年人签订“借贷”或者变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议，抵押房屋以获得出借资金，再将资金购买其“理财产品”并承诺给付高额利息等进行非法集资。

三、认识非法集资带来的风险

1.高额利息无法兑现。机构或企业承诺的高额利息主要来源于老年人缴纳的费用，属于拆东墙补西墙。多数企业不存在与其承诺回报相匹配的正当服务实体和收益，资金运转难以持续维系，高额利息仅为欺诈噱头，一旦资金链断裂，高额利息无法兑付，本金也难以追回。

2.资**全无法保障。机构或企业超出可持续盈利水平承诺还本付息，以高额利息为诱饵骗取老年人钱财。大量来自社会公众的资金难以得到有效监管，由发起机构控制，存在转移资金、卷款跑路的风险。

3.养老需求无法满足。机构或企业以欺诈、诱骗的方式，骗取老年人信任，向老年人承诺高端养老服务或者销售养老产品，往往无法达到预期效果，老年人的养老需求无法得到有效满足。

四、理性选择养老服务

老年人有机构养老需求的，****机关进行法人登记并在民政部门完成备案的养老机构。入住前，老年人或其代理人应与养老机构签订服务协议，明确老年人照料护理等级、服务内容、服务方式，约定收费标准和费用支付方式，明确服务场所、协议变更、解除与终止的条件等权利和义务。

广大老年人应理性选择合法合规的投资理财渠道，不要轻信高额回报，****银行利率的投资项目，切勿轻易预付高额养老服务费用。老年人进行大笔金额支付时，要提前和子女商量，切勿轻信他人。向养老机构缴费时，要留存缴费票据和转账记录等。

若发现存在养老领域非法集资风险，****民政局举报相关线索！

1、地 址:柳根西街行政审批大楼335室

2、举报电话:0354-****121 0354-****112 (8:00-12:00，14:30-18:00)

3、举报电子邮箱:****@163.com