盂县应急管理局关于对盂县秀水学府苑10#住宅楼“4﹒18”一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估工作的报告

盂应急字〔2026〕56号 签发人：贾庭志

****政府：

根据《中华人民**国安全生产法》《**省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法实施细则》相关要求，5月3日，****管理局、县**局、县总工会、县住建局、****纪委监委组成评估工作组，对**秀水学府苑10#住宅楼“4﹒18”一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况进行了评估。现将评估情况报告如下：

一、评估工作开展情况

（一）制定工作方案。制定了《**秀水学府苑10#住宅楼“4﹒18”一般高处坠落事故防范和整改措施落实情况评估工作方案》，明确了资料审查、现场核查、综合评估的工作程序，并提出3条工作原则，指导评估工作开展。

（二）成立组织机构。****管理局局长为组长的评估工作组，分设了责任追究评估组、行政处罚评估组、防范措施评估组、综合资料评估组共4****小组，为开展评估工作提供机构和人员保障。

（三）认真审查评估。评估工作组召集相关企业人员进行座谈，了解事故教训汲取及整改措施落实情况。

二、整改措施和处理意见落实情况评估

（一）事故防范措施落实情况评估

1.******公司安全管理方面

事故发生后，******公司全面落实全员安全生产责任制规定，适时开展安全教育培训、应急演练等工作。全面落实《高处作业安全操作》规范，强化高处作业安全技术交底，****公司高处作业流程监管，强化现场安全管理，严格落实操作流程，不定期开展专项检查，有效防范生产事故发生。

2.**国****公司安全管理方面

事故发生后，**国****公司全面履行安全生产主体责任，****公司的工作管理，****公司签订安全生产管理协议，严格施工现场管理，对现场施工人员进行有效的安全培训。要求施工单位加大隐患排查治理力度，将在施工作业方面存在的安全隐患宣贯到每一位作业人员，防止发生次生灾害和应急抢险人员人身安全问题发生，确保零事故、人员零伤亡。

3.******公司****公司安全管理方面

事故发生后，******公司****公司全面履行安全生产主体责任，严格审查各类施工方案，全面加强对项目工地的监督检查巡查力度，对巡视检查中发现的不安全行为要求立整立改、停工整改，确保不发生类似安全生产事故。

4.******公司安全管理方面

事故发生后，******公司全面履行安全生产主体责任，全面****公司的工作管理，签订安全生产管理协议，严格施工现场管理，对现场施工人员进行有效的安全培训。要求施工单位加大隐患排查治理力度，将在施工作业方面存在的安全隐患宣贯到每一位作业人员，防止发生次生灾害和应急抢险人员人身安全问题发生，确保零事故、人员零伤亡。

5.监管部门落实防范措施方面

事故发生后，盂****管理局全面落实行业安全监管职责，要求辖区企业深刻汲取**秀水学府苑“4﹒18”一般高处坠落事故教训，全面开展隐患排查治理工作，防止类似事故发生。要求******公司、**国****公司、******公司****公司、******公司要深刻汲取事故教训，建立健全安全生产各项规章制度，全面落实企业安全生产主体责任、全员安全生产责任制规定，强化全员安全教育培训工作、应急演练、隐患排查治理等工作，规范高处作业流程，强化现场监管；要求******公司、**国****公司要全面加强企业外包业务管理，与外包企业签订专门的安全管理协议，明确安全责任，强化安全教育培训，强化施工现场管理，确保不发生生产安全事故。

（二）对有关责任人员及单位的处理意见落实情况评估

1.罚款落实情况。经查，事故批复的罚款合计陆拾叁万伍仟肆佰贰拾肆元整（￥635,424.00），相关责任人及单位罚款已交至指定账户。

2.党纪处分落实情况。经查，事故批复涉及的党纪处理6人，其中5人已经以相关文件予以明确和落实，剩余1人正在按程序进行处理。

3.责任追究落实情况。经查，事故批复涉及的参照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》处理2人，已以相关文件予以明确和落实。

三、评估结论

经评估组评估，**秀水学府苑10#住宅楼“4﹒18”一般高处坠落事故发生后，******公司、**国****公司、******公司****公司、******公司和盂****管理局按照事故调查报告中提出的各项要求和防范措施建议，制定和采取的整改措施到位，基本符合《****办公室关于对**秀水学府苑10#住宅楼“4﹒18”一般高处坠落事故调查报告的批复》所提出的整改要求；行政罚款全部缴纳到位；事故相关责任人员问责处置未全部落实到位，追责闭环不彻底。

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2026年5月28日