保山中石油昆仑燃气有限公司2026-2027年业务外包服务项目

招标编号： ****

一、招标条件

本招标项目****2026-2027年业务外包服务项目，招标人为****，服务资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.1项目名称：****2026-2027年业务外包服务项目

1.2项目背景概况

1.2.1项目背景：本招标项目已由****批准，项目业主为****，项目资金来源自筹，出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.2.2 项目概况：根据****（以下简称招标人）业务发展现状，****公司业务高质量发展，拟将部分业务交由专业机构运营，开展场站运行、客户服务、巡检、后勤业务的专业化业务外包。服务期限为12个月。本项目采用“单价限价、总价控制、据实结算”的模式，年度总价上限为345.97万元（含6%增值税），结算依据为每月实际完成并经招标人验收合格的工作量，结算总额不得超过年度总价上限。

1.2.3资金落实情况：项目资金来源自筹，出资比例为100%。项目暂估金额为345.97万元/年（含6%增值税），在预算范围内，资金已落实到位。

1.3招标项目单位：****

1.4联系人及联系方式：毛海瑶，0875-****850

三、招标范围

1.1招标范围：****场站运行（**门站、**末站、**水长末站）、客户服务、巡检、后勤业务外包服务。

1.1.1场站运行业务

核心要求：负责**门站、**末站、**水长末站的24小时不间断运行监控、数据记录、设备巡检及异常处置等业务。确保场站24小时安全受控，实行远程监控与现场处置结合，主要工作包括日常运行监控（SCADA实时盯控、参数记录、异常处置）、设备巡检、日常操作等。

主要考核指标：安全运行率≥100%，设备完好率≥99%，数据记录准确率100%等。

结算方式：本项目场站运行业务采用“按业务成果据实结算”的模式。

计量单位：以“站﹒天”为计量单位（即1个场站正常运行1天为1个计量单位）。

结算依据：根据每月各场站实际投入运行的天数进行据实结算。若因计划检修、停气等非中标人原因导致场站暂停运行，经招标人书面确认后，该日不计入结算工作量。

单价限价：本项目场站运行业务单价最高限价为1885.21元/站﹒天。投标人投标报价高于此单价限价的，其投标将被否决。

结算公式：当月场站外包结算费=（各场站实际运行天数×中标单价）-当月考核扣款。

1.1.2客户服务业务

核心要求：负责区域内约40946户燃气用户的综合客户服务保障工作。具体业务模块包括：

基础服务模块：客户咨询受理、售后协调、数据台账记录、综合业务受理等。

现场服务模块：燃气用户抄表、入户安全检查、户内燃气管道及设施检修维护、增值业务推广等。

主要考核指标：“工单闭环率”和“用户满意度”等。

结算方式：本项业务采用“按服务户数结算”的模式。

计量单位：以“元/户”为计量单位。

结算依据：根据实际提供服务的用户户数进行据实结算。

单价限价：本项目客户服务业务最高限价为11.44元/户。投标人投标报价高于此单价限价的，其投标将被否决。

结算公式：当月结算金额=中标单价×当月实际服务总户数

1.1.3巡检业务

核心要求：负责区域内约185.68公里燃气管线及附属设施的日常巡检、泄漏检测、第三方施工监护、隐患排查上报以及管线路面标识维护等工作。

结算方式：本项业务采用“按实际巡检工作量（里程）结算”的模式。

计量单位：以“公里﹒次”为计量单位（即1公里管道完成1次巡检，计为1个计量单位）。

结算依据：根据当月实际完成的巡检里程进行据实结算。

单价限价：本项目管网巡检业务最高限价为12.10元/公里﹒次。投标人投标报价高于此单价限价的，其投标将被否决。

月度结算公式：当月结算金额=当月实际巡检总里程×中标单价。

1.1.4后勤业务

核心要求：负责公司办公区域保洁，员工食堂膳食制作、食材处理及食堂卫生清洁等后勤保障工作。

结算方式：本项目业务采用“按业务成果据实结算”的模式，

计量单位：以“元﹒次”为计量单位（即服务1次为1个计量单位）。

结算依据：根据实际提供后勤保障服务的次数进行据实结算。服务范围涵盖办公区环境卫生保洁及食堂餐饮功能区的运营保障（含食材处理、膳食制作、餐食出品及食堂卫生清洁）。

单价限价：本项目后勤保障业务最高限价为171.70元/次。投标人投标报价高于此单价限价的，其投标将被否决。

月度结算公式：当月结算金额=当月实际服务次数×中标单价。

2.2标段划分：本项目不划分标段

2.3招标控制价

2.3.1单价限价：见各分项条款。

2.3.2年度总价上限：345.97万元（含6%增值税）。在服务期内，若因实际业务量增加导致按中标单价测算的结算金额超出年度总价上限时，超出部分招标人不予支付。中标人须通过优化内部管理、提升服务效率等方式自行消化超额成本，确保服务质量不因预算封顶而降低。

2.3.3本报价系投标人提供本项目服务过程中产生的所有费用和报酬，包括但不限于人工、HSE费用、服务费、税金、利润等以及服务中的其他约定的所有费用，除另有约定，招标人无需向投标人另行支付其他任何费用。

2.4服务周期：12个月。

2.5付款方式：按月支付，根据双方确认的实际完成工作量及中标单价核算费用，中标人开具发票后支付。因招标人取消部分业务导致实际工作量减少、服务周期缩短的，按实际发生工作量×中标单价据实结算，招标人不承担任何补偿、赔偿、违约金或预期利益损失，已发生且不可退回的合理成本由中标人自行承担。

四、投标人资格要求

1.1投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。

1.1.1****事业单位的，提供事业单位法人证书。

1.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2投标人须提供合法、有效的《燃气燃烧器具安装维修许可证》，投标人须具备相关的设备和人员，并具备承担天然气安全服务的能力（须提供承诺书）。

1.3 投标人业绩要求

投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日止）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指服务类业务外包项目）投标人须提供中标通知书或服务合同扫描件，及任意一期的结算发票。标书代写

1.4投标人财务要求

投****事务所对投标人出具的2024年度至2025年度任意一年度的审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若未提供，投标将被否决（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成****事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不****公司，****银行出具的有效资信证明）。

1.5项目管理人员要求

需配备一名项目管理人员，大学本科及以上学历，工作年限3年及以上，50周岁以下。负责与招标人进行日常业务对接、管理结算等工作，提供身份证、学历证明、社保缴纳证明。

1.6其他要求

本项目不接受联合体投标。

1.7信誉要求

1.7.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

1.7.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；标书代写

1.7.32023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。标书代写

1.7.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

1.7.5投标人在开标当日不得在存在以下情形：标书代写

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。法定代****人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.****.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。标书代写

1.7.6根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。

以上1.7.1-7.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，1.7.5-7.6条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“**建筑市场监管公共服务平台”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。标书代写

1.7.7根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

五、招标文件的获取

1.凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年6月25日至2026年7月1日23:59:59（**时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

1.1投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

1.2支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。

2.招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

3.本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

5.此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

5.1所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5.2已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

六、投标文件的递交

1.本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年7月14日9:00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。标书代写

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

2.逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

3.潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，投标保证金金额：6万元整。标书代写

七、发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

八、联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****公司****公司

****集团****中心****中心）

2026年6月