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2026NCZ002554宁夏回族自治区卫生健康委员会药具管理中心2026年度宁夏基本公卫避孕药具政府采购项目（第二批）包3（非乳胶类避孕套 （不包括聚氨酯避孕套））的采购需求
招标详情
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400-688-2000
相关单位：
***********公司企业信息
一、采购标段
| **** | 项目名称：****2026年度******政府采购项目（第二批） | |
| 包3（非乳胶类避孕套 （不包括聚氨酯避孕套）） | 分包类型：货物类 | |
| 公开招标 | 预算金额400300.00 | |
| 单价采购项目 | 是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：否 | |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供：是 | |
| 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 1 | 投标人需提供所投产品生产厂家《医疗器械生产许可证》； 投标人需提供所投产品的《医疗器械注册证》或备案凭证； 本项目为专门面向中小企业采购项目，投标人须提供《中小企业声明函》； |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）：合同签订后90日历日内
采购标的交付地点（范围）：采购人指定地点完成交付
付款条件（进度和方式）：合同签订后，采购人向中标人预付合同总价40%的预付款；货到验收合格后，采购人向中标人支付剩余60%的尾款。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | A****3599-其他避孕药物用具 | 非乳胶类避孕套（不包括聚氨酯避孕套） | 批 | 1 | 400300.00 | 否 | 标的1-其他避孕药物用具：标的详细参数具体详见采购需求附件 | 否 | 否 | 否 | 否 |
采购需求附件：
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物：非乳胶类避孕套 （不包括聚氨酯避孕套）
履约保证金：本项目不收取履约保证金
甲方责任/
乙方责任/
采购标的交付（实施）的时间（期限）：合同签订后90日历日内
违约责任：1.因药具质量问题或供方运输过程中的过失等非需方过错，导致需方受损，供方承担一切责任并及时补货，相关费用由供方承担。 2.如果供方没有按照合同规定的时间交付药具，需方将约谈供方，提出警示。如果供方超过交货时间30天（要求期限）仍不能交货，需方有权解除合同。 3.如果供方未能及时履行本合同规定的义务，需方有权解除本合同。 4.因供方提供的药具产品存在缺陷、质量问题或不良反应等对药具使用者造成伤害的，供方应进行赔偿。 5.需方不履行本合同义务或履行本合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施、赔偿损失等违约责任，并承担不低于合同总价20%的违约金。
不可抗力：由于战争、疫情、灾情或其他不可抗力原因而不能履行合同的一方不负有违约责任，但应尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。并应在不可抗力发生后应立即通知对方，并三日内以书面形式向对方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度说明。受到不可抗力影响的一****机关作出的公证证明。 供需双方可根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，亦或继续履行本合同。
争议解决：如供需双方因履行本合同或与本合同有关的事项发生争议，双方应通过**协商的方式加以解决。如协调不成，任何一方有权向需方****法院提起诉讼。
合同生效及其他：本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期至本合同双方权利义务履行完毕为止。
验收标准（附验收方案）：详见附件 （验收方案附件）：
采购标的交付地点（范围）：采购人指定地点完成交付
付款条件（进度和方式）：合同签订后，采购人向中标人预付合同总价40%的预付款；货到验收合格后，采购人向中标人支付剩余60%的尾款。
六、评审方法及评审细则
评标方法：标书代写
最低评标价法标书代写
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为：评标基准价/投标报价×30。 评标基准价：满足招标文件要求，最低有效报价为评标基准价。（四舍五入后保留小数点后两位） 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。标书代写 |
| 2 | 技术标响应情况（技术指标、参数） | 14.00 | 招标文件中带“★”条款为重要技术指标要求，其他为一般技术指标要求。 完全满足招标文件技术要求（一）至（四）的得14分。招标文件中重要技术指标要求每有一项负偏离或无响应的减5分；其他一般技术指标要求每有一项负偏离或无响应的扣2分,减完为止。 注：1.供应商须在技术要求响应表中逐项列明响应情况，并提供所投产品相关证明文件加盖投标人公章予以佐证（证明文件包括但不限于：技术白皮书、技术说明书、产品介绍彩页、功能截图、第三方检测机构出具的检测报告、测评报告或详细的解决方案等），技术要求响应表中标注对应证明文件所在页码，并在证明文件中标记相应参数。未按要求提供或所提供内容无法佐证或所提供内容模糊不清无法辨认的视为低于（负偏离）招标文件规定的技术指标要求，予以相应扣分。 2、证明文件禁止复制粘贴招标文件中对应技术指标要求，否则视为未按要求提供。 |
| 3 | 业绩 | 2.00 | 投标人提供近三年（2023年1月至今）已完成的同类业绩，每有一个同类业绩得1分，满分2分。 注：以合同签署日期为准，投标人需提供中标公告、采购合同、验收报告的复印件或原件扫描件，否则业绩不予认可。 |
| 4 | 产品材质 | 5.00 | 1. 所投产品材质为聚异戊二烯，完全契合本项目采购材质技术要求的，得5分； 2. 所投产品可满足产品基本使用功能，采用其他材质的，得1分。 注：提供有效证明材料第三方检测机构出具的检测报告 |
| 5 | 产品性能 | 5.00 | 1.经老化试验后，产品爆破容量≥27.0dm3、爆破压力≥0.8kPa，两项指标全部达标，得5分； 2.老化后上述任意一项指标未达到限值要求的，得1分。 注：须提供有效的第三方检测机构出具的检测报告 |
| 6 | 生产质量保证能力 | 6.00 | 一、生产设备及产能配置 1.投标人投产使用的成套生产设备维护保养状态完好，按要求提供生产设备一览表及设计年产能力证明材料，设计年产能力达到1亿只（含）以上的，得3分； 2.投标人成套生产设备维护保养完好，资料齐全，设计年产能力在5000万只至1亿只（含）区间的，得2分； 3.投标人成套生产设备维护保养完好，资料齐全，设计年产能力在5000万只以下的，得1分。 二、生产及质量管理人员配置 1. 项目各生产工序人员配置充足，生产人员、质量保障人员、管理人员岗位职责划分清晰、分工明确，人员配置体系完善，得3分； 2. 项目人员配置基本合理，可满足基本生产及质量管控需求，岗位职责划分基本清晰，得2分； 3. 项目人员配置数量不足，岗位配置不完善，难以充分满足生产及质量管控需求，得1分。 注：投标人须提供生产设备一览表及设备设计年产能力相关证明材料；提供生产、质量管理人员信息一览表，并附2-3名主要管理人员相关资质、履历等证明材料。 |
| 7 | 检测能力 | 7.00 | 据投标人的检测仪器配置、检测人员团队、检测能力验证成果三方面内容进行综合评审。 1.投标人****实验室，所配置检测仪器设备完全符合对应检测标准要求；配备包含技术负责人在内的3名及以上检测人员，且所有人员均具备2年及以上检测工作从业经历；同时可提供近3年由国内外比对试验组织单位出具的完整能力验证、比对试验结果通知及报告，且评**果为满意的得7分； 2.****实验室，配置的检测仪器设备满足对应检测标准要求，且配备专职检测岗位人员，未完全满足上述满分全部条件的得4分； 3.投标人未提供本项检测能力相关说明及佐证材料的，本项不得分。 注：投标人须按要求提供对应证明资料，包括但不限于：检测仪器一览表及设备合规证明材料；检测人员一览表，附2-3名主要检测人员从业资质、工作经历等证明材料；近3年能力验证或国内外比对试验的完整结果通知、成果报告等佐证文件。 |
| 8 | 样品 | 16.00 | 1、样品包装标识、印刷、包材情况：投标样品数量齐全、包材及标识位置符合要求、包装盒质量优质、无异味、消费包装盒印刷清晰，烟包塑封密实，边角位置无皱褶，得4分；投标样品数量齐全、包材及标识位置基本符合要求，消费包装盒质量及印刷效果一般、无异味、烟包塑封密实度有空隙，边角位置无较大皱褶，得2分；投标样品数量齐全、包材及标识位置不符合要求、消费包装盒质量差、油墨易损字迹有模糊或重影，有异味、烟包塑封密实度较差，边角位置有皱褶，得1分。 2、设计图稿情况：消费包装盒设计图与铝膜设计图完全配套，设计精美、设计消费包装盒图稿符合要求，铝膜为双面居中对标设计，且双面均印有配套设计图案，得4分；消费包装盒设计图与铝膜设计图样式基本配套，设计视觉感良好、消费包装盒图稿基本符合要求，铝膜为双面居中对标设计，且双面均印有配套设计图案，得2分；消费包装盒设计图与铝膜设计图基本配套，设计感不强，消费包装盒图稿基本符合要求，铝膜为单面居中对标设计，仅一面有图案，得1分。 3、铝膜的质量情况：铝膜印刷精美，图标等布局合理，印刷图案字体清晰，铝膜有一定厚度，得4分；铝膜印刷质量一般，图标布局基本合理，印刷字体清晰，铝膜有一定厚度，得2分；铝膜印刷较差，字体模糊不清或重影，油墨易损且铝膜较薄，得1分。 4、避孕套裸套肉眼检测情况：避孕套裸套的透光度及柔韧性良好,质地/颜色均匀、无异味、均匀膨胀，得4分；避孕套裸套的透光度及柔韧性一般，质地/颜色一般、无异味、膨胀度一般，得2分；避孕套透光度或柔韧性较差，质地/颜色差、有异味、膨胀度差，得1分。（样品未标注“国家免费提供”字样和图形、“基本公共卫生服务项目”字样和图形以及“****管理中心监制”字样的或者未提供样品及提供样品不全的，本项不得分。） |
| 9 | 供货方案 | 5.00 | 根据投标人针对本项目提供的供货方案进行综合评审；供货方案中包括：①供货车辆保障方案；②供货人员保障方案；③配送到达时间为工作日的保障方案；④货物运输及应急方案；⑤货物搬运及交接方案。 1. 完全符合：投标人提交的方案内容完整详实、科学合理，紧密贴合本项目实际特点专项编制，针对性匹配本次采购需求及项目落地实际情况，可有效支撑项目供货工作有序开展。 2. 部分符合：投标人提交的方案为通用制式内容，未结合本项目特点进行专项定制，无项目专属适配内容，仅部分条款契合采购需求及项目实际情况，方案针对性、实操性不足。 3. 不符合：投标人方案直接复制、摘抄采购需求文本，内容空洞、脱离项目实际，不具备实操性；或未按要求提供对应专项方案内容。 以上①-⑤每项完全符合得1分，部分符合得0.5分，不符合不得分。此项最高得5分。 |
| 10 | 售后服务及质量保障方案 | 10.00 | 根据投标人针对本项目提供的售后服务方案进行综合评审；售后服务方案中包括：①问题产品召回方案；②产品质量抽样检测方案；③所供药具生产日期保障方案；④技术培训方案；技术指导、咨询方案；⑤质量文件备案工作配合方案。 1. 完全符合：响应方案内容完整、科学合理，紧密结合本次项目核心特点针对性编制，完全匹配采购需求及项目实际实施场景，具备专属适配性，无通用化、模板化内容。 2. 部分符合：响应方案为通用制式内容，未针对本次项目专属特点定制编制，仅部分内容适配本次采购需求及项目实际情况，针对性、适配性存在一定欠缺。 3. 不符合：响应方案直接照搬、复制采购需求文本，内容空洞、脱离项目实际情况，未形成有效响应方案，或未按要求提供对应方案内容。 以上①-⑤每项完全符合得2分，部分符合得1分，不符合不得分。此项最高得10分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
发起异议
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附件（2）
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