丽江市生态环境局宁蒗分局关于国高网G7611都香高速公路（宁蒗段）第二施工总承包部配套临时设施工程项目环境影响评价文件拟作出审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我分局对****《国高网G7611都香高速公路（宁蒗段）第二施工总承包部配套临时设施工程项目环境影响报告表》作出拟审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的建设项目环评文件基本情况予以公示，公示日期为2026年6月25日—2026年7月1日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》的有关规定，自公示之日起5日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
联系电话：0888-****277
传 真：0888-****277
通讯地址：**省**市**县泸沽湖大道
邮 编：674300
项目概况：2#拌合****村委会瓦房自然村西西南450米山坡；炸药库位于**省**市**县**镇杨柳湾村，项目代码为****。项目占地面积22178平方米，总投资1192.16万元，其中环保投资63.35万元。
项目名称：国高网G7611都香高速公路（宁蒗段）第二施工总承包部配套临时设施工程项目
建设地点：****村委会瓦房自然村西西南450米山坡；**省**市**县**镇杨柳湾村
建设单位：****
环评机构：**交投****公司
主要生态环境保护措施：
施工期：
1、废气
（一）2#拌合站施工期环境保护措施
1、施工期大气环境保护措施
（1）施工粉尘
①在施工过程中对施工区域定期洒水降尘；遇大风天气时加大洒水次数；易产生扬尘的建筑材料统一堆放，减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。
②施工过程中产生的废弃物料以及其他建筑材料，应及时清运，在工地内长期堆置的应采取防尘布或防尘网遮盖，定期洒水等措施。
③遇到干燥、易起尘的土方作业时，应采用洒水压尘、缩短起尘操作时间。四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网；
④施工过程中必须做到六个100%，即施工工地周边100%围挡、土方和散碎物料100%覆盖，出场车辆100%冲洗干净，施工区域道路100%硬化、渣土等车辆100%密闭运输，土石方过程100%湿法作业。
（2）施工机械及车辆燃油废气
项目施工车辆运输过程及施工机械使用过程中产生的尾气均是动力燃料柴油和汽油燃烧后所产生，为影响空气环境的主要污染物之一，主要成分是烯烃类、CO和NOX，将对沿路居民生活及环境空气产生一定的影响。因此，建设单位应在施工期间加强对车辆及施工机械的维修，尽量减少尾气的排放。
（3）焊接烟尘
根据工程规模，项目焊接工程量较小，焊接过程烟尘量不大，呈无组织排放。施工焊接烟尘具有间断性产生、产生量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点，加之施工场地周围较空旷，大气扩散条件相对较好，焊接烟尘经自然扩散和稀释后对周围环境影响很小。
（二）炸药库施工期环境保护措施
（1）施工扬尘
①施工场地定期洒水，以有效防止扬尘，在风速大于四级风速气象条件下加大洒水量及洒水频次。
②施工建筑材料定点堆放，在大风天气对散料堆场采用水喷雾防尘，用蓬。
③布遮盖建筑材料，尽量按量购进建筑材料，避免在场内长时间堆放施工场地清理阶段做到先洒水，后清扫，施工后期建筑垃圾及时清理。
④加强施工现场运输车辆管理，运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好、严密，装载货物堆码整齐，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏，不得污染道路。
（2）施工机械燃油废气
炸药库改造建设过程中，运输车辆及燃油机械施工时会产生的废气，其污染物主要有NOx、CO及CHx等。后续成品仓库施工使用的施工机械设备数量较少，燃油机械废气量较少，产生的燃油废气对大气环境影响较小。
2、施工期地表水环境保护措施
（一）2#拌合站施工期地表水环境保护措施
施工期不在项目内设置施工营地，无生活污水产生；施工期废水主要为施工过程中产生的施工废水、暴雨地表径流及设备清洗废水。
（1）施工废水
项目施工过程中主要产生施工设备维修、清洗产生的废水，以及施工人员洗手废水。废水中主要污染物为SS，不含有毒物质。本项目在拌合站设置1个1m3临时沉淀池。施工废水经沉淀处理后用于场地洒水降尘，不外排。
（2）暴雨径流
加强临时固废堆存管理，尽量避免建材、建筑垃圾等露天堆放，对施工原料进行遮盖，避免雨水冲刷。并在施工期优先设置相对应的截排水沟，并在截排水沟末端设置初期雨水沉淀池（沉淀池保留，兼用作运营期初期雨水沉淀池，初期雨水沉淀池容积规模见本报告表运营期环境影响和保护措施废水部分），初期雨水经沉淀处理后用于场地洒水降尘及施工设备冲洗用水。其余清洁雨水通过截排水沟正常排入周边箐沟。
（二）炸药库施工期地表水环境保护措施
施工期不在项目内设置施工营地，无生活污水产生；施工期废水主要为施工机械冲洗水，项目施工期采取的水污染处理措施如下：
（1）施工期间施工人员租用当地民房居住，不设置施工营地，施工人员生活污水纳入当地污水系统进行处理。
（2）施工废水主要来自于施工机械冲洗水，施工废水由1个容积0.5m3简易收集桶收集，收集沉淀后回用于施工场地洒水降尘，不外排。
3、施工期噪声污染防治对策
（一）2#拌合站施工期噪声污染防治对策
（1）合理安排施工时间；施工机械应保持良好的工作状况，合理安排施工人员，防止人为制造高噪声活动，禁止夜间（22:00～06:00）施工。
（2）施工场地周围设置围挡，进行隔声降噪。
（3）选择低噪声设备，合理布置施工场地，高噪声设备应尽量设置于项目中部，避免高噪设备在同一时段集中使用。
（4）施工期运输车辆应尽量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行；车辆出入现场时应低速、禁鸣。
（二）炸药库施工期噪声污染防治对策措施
根据分析，本项目施工期产生的噪声主要为施工过程中的机械噪声及运输车辆产生的噪声等，针对该过程产生的噪声本环评提出以下措施：
（1）施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，严格按操作规范使用各类设备，并选用噪音低、振动小的设备；
（2）施工方应对物件装卸、搬运时轻拿轻放，严禁抛掷；
（3）施工单位应合理安排好施工时间，严禁在12:00~14:00、22:00~6:00期间施工；
（4）材料采用定尺定料，减少现场切割；
（5）加强对施工场地的噪声管理，施工单位文明施工。
4、施工期固体废物保护措施
（一）2#拌合站施工期固体废物保护措施
本项目施工期产生的固体废物主要包括开挖土石方、建筑垃圾及施工人员生活垃圾。
（1）土石方
弃方运至弃渣场填埋处置。
（2）生活垃圾
项目施工人员就近租住于当地村民房屋，施工固体废弃物依托于当地的垃圾收集和储运系统，与当地居民的生活垃圾一起集中处理。
（3）建筑垃圾
建筑垃圾根据《城市建筑垃圾管理规定》的要求运至指定地点处置，严禁乱堆乱放。
（二）炸药库施工期固体废物保护措施
炸药库施工期间不涉及基础开挖，施工固废主要是**消防废水事故池、初期雨水收集池开挖土石、生活垃圾、建筑垃圾等，其具体的污染防治措施如下所示：
（1）土石方
本项目炸药库利用现有库房改建，库房改建过程不涉及土石方开挖；**消防废水事故池、初期雨水收集池开挖土石方量约为228m3，炸药库土石方全部拟用作建设防护土堤，不外运处置。
（2）生活垃圾
项目施工人员就近租住于当地村民房屋，施工固体废弃物依托于当地的垃圾收集和储运系统，与当地居民的生活垃圾一起集中处理。
（3）建筑垃圾
根据《城市建筑垃圾管理规定》的要求运至指定地点处置，严禁乱堆乱放。
5、生态影响及保护措施
（一）2号拌合站生态影响及保护措施
（1）植被及植物影响的减缓措施
①项目施工占用林地，工程施工中应严格按设计开挖，不得随意扩大开挖范围，避免对征地范围外林地和土地的毁坏；
②加强对施工人员进行生态环境保护的宣传教育，禁止盗伐森林植被。
③进行护林防火安全教育，不得在林区吸烟及使用明火；
④严格执行各项水土保持措施；
⑤本临时拌合站服务期满后，应对拌合站进行拆除和清理，并及时进行植被恢复，以修复区域生态环境。同时所用植被恢复植物草种应采用当地乡土物种，严禁引入外来物种。
（2）陆生脊椎动物影响减缓措施
为保护好陆生脊椎动物的栖息环境，减少施工建设对野生动物的影响，主要从以下几个方面进行保护：
①在施工中尽量减少对动物栖息地生境的破坏；
②加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，在施工中遇到的幼兽或受伤的兽类，应交给林草局的专业人员，不得擅自处理；
③临时拌合站服务期满后应及时对工程施工迹地进行植被恢复，修复破坏的动物生境。
（二）炸药库生态影响及保护措施
本项目利用都香高速公路配套已有的临时原材料堆放库房拟将其改造建设为临时炸药仓库，由于炸药库用地范围区域及外围涉及生态保护红线，本评价提出以下生态保护措施。
1、植被植物保护措施
（1）严格控制施工活动区域，禁止随意扩大施工扰动范围。
（2）项目施工场地、施工原材料堆放区布设在工程征地范围内，不得对征地范围外的植被进行扰动，施工期间禁止砍伐征地以外的森林植被和自然植被。
（3）本临时工程服务期满后，应对临时炸药库进行拆除和清理，并及时对库区及进库道路进行植被恢复。
（4）采用当地植物进行“恢复性”种植，然后采取“封育”手段，促进自然恢复，并加强恢复植被的管护和抚育工作，恢复较差的应定期进行补种。
（5）严格控制火源，避免发生森林火灾。
2、陆生脊椎动物保护措施
（1）对施工单位和施工人员进行宣传教育，禁止施工人员挑衅、捕猎野生动物。
（2）野生鸟类和兽类大多是晨昏外出觅食，正午休息，为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，项目应合理组织安排施工时段，不在晨昏和正午进行噪声较大的施工活动，夜间不进行施工。
（3）临时炸药库服务期满后应及时对工程施工迹地进行植被恢复，修复施工破坏的动物生境。
3、生态保护红线保护措施
（1）避让措施
①项目施工期应设置施工控制带，严禁扰动工程征地范围外的生态保护红线区域。
②项目施工禁止破坏征地范围外生态保护红线内的动物巢穴和主要觅食区域，施工高峰避让动物的繁殖期和迁徙期。
（2）减缓措施
①施工单位应合理安排工期，避开雨天施工，施工过程中临时堆土、堆料区及施工形成的裸露面采取临时遮盖措施，减小水土流失和降雨淋溶水对周边环境的影响。
②施工结束后，项目应对施工区进行清理，禁止土石方和建筑垃圾等固废乱丢乱弃。
③施工单位应集中施工力量短期内完成库房的改造，减少对外围生态保护红线受干扰的时间。
④施工单位应加强森林防火，确保区域林木安全，避免发生森林火灾，造成森林**破坏。
（3）管理措施
施工期间对施工人员进行生态保护教育，严禁捕猎、捕食野生动物和随意砍伐、践踏植被。
（4）修复措施
本临时炸药库服务期满后，应对炸药库进行拆除和清理，并及时对库区及进库道路进行植被恢复，以修复区域生态环境。同时所用植被恢复植物草种应采用当地乡土物种，严禁引入外来物种，以维持区域生物多样性。
4、公益林保护措施
（1）本工程2号拌合站及利用已有的库房改造建设的临时炸药仓库均占用了国家二级公益林，针对项目临时占用的国家二级公益林，建设单位已办理了《****草原局关于国高网G7611都香高速（宁蒗段）第二施工总承包部临时用地二期使用林地行政许可决定（丽林许准〔2025〕12号）》及《宁蒗****草原局关于国高网G7611都香高速（宁蒗段）第二施工总承包部临时用地二期临时占用草原的行政许可决定书》（宁林草许准〔2025〕16号）。
（2）临时炸药仓库服务期满后，应根据占用的公益林区域的地形地貌及扰动情况，对临时占用的公益林区域采取植物恢复措施。对于植物物种的选取，应以乡土树种为主，并且注意灌草的合理搭配。
运营期：
1、废气
（一）2#拌合站
①有组织排放废气达标情况分析
项目细粉料筒仓粉尘卸料时会产生粉尘，为了减少粉尘的排放，项目在每个筒仓顶设置一套脉冲布袋除尘器，将仓内产生的粉尘进行除尘处理，处理后的废气筒仓顶部排气筒外排。
②无组织废气达标情况分析
A. 生产废气
砂石料堆场采用彩钢瓦顶棚和钢结构进行封闭遮挡扬尘（四面围挡+顶棚），地面进行硬化，设置雾炮机洒水降尘；输送废气采取的污染治理措施为砂石料采用密闭皮带输送，水泥、粉煤灰采用密闭螺旋输送机输送；搅拌废气采取的污染治理措施为搅拌主楼设置为钢架全封闭结构，搅拌主机设置脉冲布袋除尘器。搅拌废气经脉冲袋式除尘器处理后排放至搅拌主楼内，最后无组织排放。
B. 车辆运输
本项目运输扬尘产生量较小，生产区场地全部进行硬化，车辆减速慢行，采用篷布遮盖运输，及时清扫道路路面，在运输道路区设置一套洒水软管，对厂区进行洒水降尘，拌合站出入口设置车辆清洗池，对车辆进行清洗。
C. 生活油烟
项目内食堂设置油烟净化设施，生活油烟经油烟净化器处理后排放。
（二)炸药库
1、运输扬尘
在运输炸药时的车辆还会产生少量扬尘，通过加强库区及进场道路的清扫工作，并定期对道路进行洒水抑尘，有效降低道路扬尘的产生。
2、汽车尾气
通过采取限速、限载，加强对进出车辆的管理和保养，减少进出车辆怠速和频繁启动等措施来减少汽车尾气的排放。
2、废水
（一）2#拌合站
（1）生活污水
食堂废水经隔油池预处理后与其他生活污水一同排入化粪池，定期清掏用于周边农田施肥。
（2）生产废水
①拌合用水
拌合用水随产品混凝土进入产品，无废水产生。
②搅拌机清洗废水
搅拌机清洗废水经三级沉淀池沉淀处理后回用于混凝土生产，不外排。
③检验用水
检验废水经三级沉淀池沉淀处理后回用于混凝土生产，不外排。
④车辆清洗废水
车辆清洗废水经三级沉淀池处理后回用于混凝土生产，不外排。
⑤搅拌楼生产作业区地面冲洗废水
该部分废水经三级沉淀池沉淀处理后回用于混凝土生产，不外排。
（3）洒水降尘用水
降尘用水自然蒸发，无废水外排。
（4）初期雨水
建设单位拟设置一个容积为57m3的初期雨水收集池，沉淀处理后回用于混凝土生产，不外排。
（二）炸药库
炸药库仅有储存和运输两个功能，无生产环节，无生产废水产生和排放，用水主要包括生活用水、洒水降尘用水，产生的废水主要为生活污水、初期雨水。
1.废水污染源产生及排放情况
（1）生活污水
使用水桶收集后用于洒水降尘，自然蒸发，无废水外排。
（2）生产用水
本项目仅有储存和运输两个功能，无生产环节，无生产废水产生和排放。
（3）降尘用水
根据水平衡分析，本降尘用水量为9.6m3/d（2064m3/a），降尘用水自然蒸发，无废水外排。
（4）初期雨水
库区四周建截排水沟，初期雨水通过截排水沟排放至初期雨水收集池处理后回用于洒水降尘。
3、噪声
（一）拌合站
拌合站50m范围内无声环境保护目标，项目的运营对周围保护目标的影响不大。
（二）炸药库
噪声主要为爆炸物品进出项目区产生的交通噪声，通过限速限载、途经村庄时禁止鸣笛距离衰减等措施可有效减轻噪声对沿线居民的影响。项目炸药库周围设置有实体围墙，厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的1类标准，厂界外50m范围内没有声环境敏感目标，项目运营对周围声环境影响不大。
4、固体废物
（一）2#拌合站
（1）生活固废
①生活垃圾
生活垃圾设置垃圾桶收集，定期清运至附近村庄垃圾收集点，与村庄垃圾一同处置。
②化粪池污泥
2#拌合站生活区配备化粪池对员工生活污水进行处理。
③隔油池废油脂
定期对隔油池进行清理，废油使用防渗可密闭容器收集，之后委托有资质单位清运、处置。
（2）一般工业固废
①废弃混凝土
收集后清运至弃渣场处置。
②三级沉淀池底泥
沉淀池淀渣定期清掏后作为生产原料回用于生产，不外排。
③检验废料
该废料收集后清运至弃渣场处置。
④初期雨水收集池沉淀物
该部分固废定期清掏后作为生产原料回用于生产，不外排。
⑤除尘设备收集的粉尘
收集后作为生产原料回用于生产。
⑥废滤袋
除尘器废滤袋由厂家更换后带走处置。
（3）危险废物
①废机油
废机油收集后暂存于危险废物贮存库，并委托有资质的单位进行清运处置。
②含油抹布及手套
收集后暂存于危险废物贮存库，并委托有资质的单位进行清运处置。
（二）炸药库
(1）生活固废
①生活垃圾
生活垃圾设置垃圾桶收集，定期清运至附近村庄垃圾收集点，与村庄垃圾一同处置。
②旱厕粪污
定期清掏用于周边农田施肥。
（2）一般工业固废
①包装废品
废弃包装材料收集后外售处置。
②初期雨水收集池沉淀物
该部分固废定期清掏后清运至弃渣场处置。
（2）危险废物
项目即将到期的炸药、雷管按管理规范要求集中销毁，在销毁前登记造册，提出实施方案，报上级主管部门批准，并向所在地县、市**局备案，不在厂区储存。
5、地下水及土壤
（一）2#拌合站
地下水
①分区防渗措施
本项目根据厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。针对不同的区域实行不同的防渗措施。
②地下水污染防治措施
运行期须定期检查防渗层及池体的破损或破裂情况，若发现有破损或破裂部位须及时进行修补。
项目运行期间，需加强管理和监督检查，杜绝非正常情况的发生，避免污染物进入土壤及地下水含水层中。
同时对瓦房村饮用泉点定期开展地下水监测点，监测发现瓦房村饮用泉点水质超标后，及时采取措施对泄漏污水进行处理，可以有效控制污染物的迁移，并启动瓦房村饮用水源应急供水保障方案，保障瓦房村居民用水安全。
本项目危险废物贮存库采取重点防渗措施，化粪池、三级沉淀池、初期雨水收集池采取一般防渗措施。
（2）土壤环境污染防控措施
本项目根据厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。针对不同的区域实行不同的防渗措施。
（二）炸药库
（1）地下水及土壤环境污染防控措施
根据厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区划分为一般防渗区和简单防渗区。针对不同的区域实行不同的防渗措施。


****环境局宁蒗分局
2026年6月25日