丽江市生态环境局宁蒗分局关于国高网G7611都香高速公路（宁蒗段）拉伯乡炸药库建设项目环境影响评价文件拟作出审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我分局对****《国高网G7611都香高速公路（宁蒗段）拉伯乡炸药库建设项目环境影响报告表》作出拟审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的建设项目环评文件基本情况予以公示，公示日期为2026年6月25日—2026年7月1日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》的有关规定，自公示之日起5日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
联系电话：0888-****277
传 真：0888-****277
通讯地址：**省**市**县泸沽湖大道
邮 编：674300
项目概况：项目位于**市**县拉伯乡，项目代码为****。总投资135万元，其中环保投资29.50万元。
项目名称：国高网G7611都香高速公路（宁蒗段）拉伯乡炸药库建设项目
建设地点：**省**市**县拉伯乡
建设单位：****
环评机构：**交投****公司
主要生态环境保护措施：
施工期：
1、施工期大气环境保护措施
（1）施工粉尘影响
本项目施工期在基础开挖、主体工程和辅助工程的建设、回填土石方以及建筑材料的运输、装卸、堆放等，会产生不同影响程度的扬尘，项目施工期采取的处理措施如下：
①在施工过程中对施工区域定期洒水降尘；遇大风天气时加大洒水次数；易产生扬尘的建筑材料统一堆放，减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。
②施工过程中产生的废弃物料以及其他建筑材料，应及时清运，在工地内长期堆置的应采取防尘布或防尘网遮盖，定期洒水等措施。
③遇到干燥、易起尘的土方作业时，应采用洒水压尘、缩短起尘操作时间。四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网；
④施工过程中必须做到六个100%，即施工工地周边100%围挡、土方和散碎物料100%覆盖，出场车辆100%冲洗干净，施工区域道路100%硬化、渣土等车辆100%密闭运输，土石方过程100%湿法作业。
（2）施工机械及车辆燃油废气影响
项目施工车辆运输过程及施工机械使用过程中产生的尾气均是动力燃料柴油和汽油燃烧后所产生，为影响空气环境的主要污染物之一，主要成分是烯烃类、CO和NOX，将对沿路居民生活及环境空气产生一定的影响。因此，建设单位应在施工期间加强对车辆及施工机械的维修，尽量减少尾气的排放。
2、施工期地表水环境保护措施
施工期不在项目内设置施工营地，无生活污水产生；施工期废水主要为混凝土搅拌废水和施工机械冲洗水，项目施工期采取的水污染处理措施如下：
（1）施工期间施工人员租用当地民房居住，不设置施工营地，施工人员生活污水纳入当地污水系统进行处理。
（2）施工废水主要来自于混凝土搅拌废水和施工机械冲洗水，该类废水含大量泥砂等，悬浮物浓度较高，pH值呈弱碱性。环评要求建设单位对施工废水采用自然沉降法进行处理，每个炸药库分别设置1个容积2m3简易收集桶收集施工废水，收集沉淀后回用于施工场地洒水降尘，不外排。
（3）加强临时固废堆存管理，尽量避免建材、建筑垃圾等露天堆放，并在施工阶段设置相对应的排水沟和临时沉淀池，在炸药库地势最低处设置1座临时沉淀池，对暴雨、地表径流进行沉淀处理后用于场地洒水降尘及车辆冲洗，禁止车辆带泥上路。同时要求建设单位对施工原料进行遮盖，避免雨水冲刷。

（一）施工期声环境保护措施
本项目施工期产生的噪声主要为施工过程中的机械噪声及运输车辆产生的噪声等，针对该过程产生的噪声本环评提出以下措施：
（1）施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，严格按操作规范使用各类设备，并选用噪音低、振动小的设备；
（2）施工方应对物件装卸、搬运时轻拿轻放，严禁抛掷；
（3）在施工阶段，须合理安排施工时间，制定施工计划，施工作业应避开人群休息时间，严禁在12:00~14:00、22:00~6:00期间施工；
（4）施工期运输车辆应尽量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行；车辆出入现场时应低速、禁鸣；
（5）加强对施工场地的噪声管理，施工单位文明施工；
（6）尽量选择低噪声设备，合理布置施工场地，高噪声设备应尽量设置于项目中部，避免高噪设备在同一时段集中使用。
4、施工期固体废物保护措施
本项目施工期产生的固体废物主要包括开挖土石方、建筑垃圾及施工人员生活垃圾。
①土石方
项目内产生的土石方不随意堆放和倾倒，项目开挖产生的土石方应及时在场地区和场内道路区回填利用，不产生弃方。
②建筑垃圾
工程前续施工产生的建筑垃圾主要包括废混凝土残渣、废包装材料、废钢材、螺丝等，其中废包装材料、废钢材、螺丝等已回收利用，废混凝土已进行了清理，未随意丢弃。
③生活垃圾
项目施工期生活垃圾主要是施工人员日常生活产生的垃圾，依托厂内现有垃圾收集装置收集，收集后自行清运至垃圾暂存点由环卫部门定期清运处置。
5、生态影响及保护措施
①工程施工中应严格按设计开挖，不得随意扩大开挖范围，避免对征地范围外林地和土地的毁坏；
②加强对施工人员进行生态环境保护的宣传教育，禁止盗伐森林植被。
③进行护林防火安全教育，不得在项目区吸烟及使用明火；
④严格执行各项水土保持措施；
⑤本项目不占用林地，主要占用耕地及园地，临时拌合站服务期满后，应对该拌合站进行拆除和清理，并及时进行复耕，共需复耕面积1.3902hm2。
⑥加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育，在施工中禁止捕猎野生动物，遇到的幼兽或受伤的兽类，应交给林草局的专业人员，不得擅自处理。
运营期：
1、废气
（一）1#拌合站
（1）废气污染源产生及排放情况
本项目排放污染物主要为颗粒物，其中有组织颗粒物排放量为0.035t/a，经粉料筒仓仓顶自带脉冲袋式除尘器处理后达标排放，共设置8个排气筒（筒仓废气DA001~DA008排气筒高度16m），均为一般排放口；无组织颗粒物排放量为3.500t/a，通过对堆场封闭围挡、雾炮机洒水降尘、搅拌机配备脉冲除尘器、封闭运输、进出车辆清洗等措施后无组织排放；生活油烟经油烟净化机处理后排放。根据源强核算和分析，项目废气均能达标排放，处置措施可行，对周边的环境影响较小。
2、废水
1、废水污染源产生及排放情况
根据项目工艺流程分析及水平衡分析，1#拌合站用水主要包括生活用水、生产用水、洒水降尘用水，项目产生的废水主要为生活污水（其他生活污水、食堂污水）、生产废水以及雨水冲刷生产场地产生的含高浓度悬浮物的初期雨水。
（1）生活污水
食堂废水经隔油池预处理后与其他生活污水一同排入化粪池，定期清掏用于周边农田施肥。
（2）生产废水
①拌合用水
拌合用水随产品混凝土进入产品，无废水产生。
②搅拌机清洗废水
搅拌机清洗废水经三级沉淀池沉淀处理后回用于混凝土生产，不外排。
③检验废水
根据水平衡分析，检验污水产生量为2.4m3/a。检验废水经三级沉淀池沉淀处理后回用于混凝土生产，不外排。
④车辆清洗废水
车辆清洗废水经三级沉淀池处理后回用于混凝土生产，不外排。
⑤搅拌楼生产作业区地面冲洗废水
该部分废水经三级沉淀池沉淀处理后回用于混凝土生产，不外排。
（3）洒水降尘用水
根据水平衡分析，拌合站非雨天的洒水降尘用水量为9.6m3/d，非雨天按照215天计算，用水量为2064m3/a。
（4）初期雨水
建设单位拟设置一个容积为60m3的初期雨水收集池，沉淀处理后回用于混凝土生产，不外排。
3、噪声
（4）控制措施
①选用低噪声搅拌主机、输送泵、空压机等设备，并对高噪声设备加装隔声罩或设置于封闭厂房内。
②主要产噪设备设减振垫进行基础减振，对设备进行有效的减振、隔声处理。
③搅拌主楼、筒仓、输送廊道等主要声源构****结构厂房，利用厂房墙体隔声降噪。
④在厂区总平面布置中，将高噪声设备尽可能远离敏感点（如尼落村散户）一侧布置。
⑤进出车辆限速、禁鸣，优化运输路线，减少途经敏感点的频次与时段。
⑥合理安排物料装卸、清洗等作业时间，避免在夜间（22:00–次日6:00）进行高噪声作业。
以上处理措施在各行业噪声防治中广泛应用，处理效果好。综上所述，本项目实施后，用地范围内的噪声污染源，在采取本环评报告的措施后，项目建成后噪声也可做到达标排放，会对该区域声环境质量的影响较小。。
（5）噪声监测计划
根据《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ 819-2017）《排污许可证申请与核发技术规范 工业噪声》（HJ 1301-2023）相关要求，实施拌合站噪声监测计划。
4、固体废物
1.产生种类
（1）生活固废
①生活垃圾
生活垃圾设置垃圾桶收集，定期清运至附近村庄垃圾收集点，与村庄垃圾一同处置。
②化粪池污泥
拌合站生活区配备化粪池对员工生活污水进行处理。定期清掏用于周边农田施肥。
③隔油池废油脂
定期对隔油池进行清理，废油使用防渗可密闭容器收集，之后委托有资质单位清运、处置。
（2）一般工业固废
①废弃混凝土
收集后清运至弃渣场处置。
②三级沉淀池底泥
沉淀池淀渣定期清掏后作为生产原料回用于生产，不外排。
③检验废料
根据业主方提供，实验室固废的产生量约为3t/a。该废料收集后清运处置。
④初期雨水收集池沉淀物
固废定期清掏后作为生产原料回用于生产，不外排。
⑤除尘设备收集的粉尘
根据前文废气源强分析，除尘设备收集的粉尘量为39.911t/a，收集后作为生产原料回用于生产。
⑥废滤袋
本项目原辅料不涉及危险物质，除尘器废滤袋为一般固体废物。除尘器废滤袋由厂家更换后带走处置。
（3）危险废物
①废机油
废机油收集后暂存于危废暂存间，并委托有资质的单位进行清运处置。
②含油抹布及手套
按照危险废物管理，收集后暂存于危废暂存间，并委托有资质的单位进行清运处置。
5、地下水、土壤
（1）地下水环境污染防控措施
为防止本项目处理的废机油、废水发生泄漏，造成地下水环境污染事故的发生，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），建设单位应采取以下措施：
①分区防渗措施
本项目根据厂区可能泄漏至地面区域污染物的性质和生产单元的构筑方式，将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区。针对不同的区域实行不同的防渗措施。简单防渗区按要求进行地面硬化。加强生产管理，避免渗滤液的非正常排放事故发生，同时定期检查，以便及时发现并采取有效的补救措施，有效控场地内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水。
6、环境风险防范措施
（1）火灾爆炸风险防范措施
①废机油储存桶采用符合设计规范的储罐储存，严格按照操作规程进行操作，建立台账记录；废机油更换后采用专用密闭容器收集，暂存在危险废物贮存库。
②加强对各类风险物质使用的管理，加强安全检查，安排专人定期对润滑油储存桶、危险废物贮存库进行排查，出现跑冒滴漏等情况立即开展调查及处理。
③危险废物贮存库按照重点防渗要求建设：须满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的防渗要求：防渗层为至少1m厚粘土层（渗透系数不大于10-7cm/s），或至少2mm厚**度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数不大于10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料。
④按规范配置灭火器材和消防装备。
⑤在明显位置张贴禁用明火的告示，加强油类物质存放区域的巡查。
⑥工作人员要熟练掌握操作技术和防火安全管理规定。
⑦定期检查材料存储的安全状态，以防止泄漏引发火灾、爆炸。
（2）危险物质泄漏防范措施
①危险废物贮存库进行重点防渗；
②定期检查危险物质存储的安全状态，检查其包装有无破损，以防止泄漏。
③建立健全安全、环境管理体系及高效的安全生产机制，一旦发生事故，要做到快速、高效、安全处置。
④编制突发环境事件应急预案后，****环境局宁蒗分局进行备案，并按照应急预案要求每年开展一次应急演练。



****环境局宁蒗分局
2026年6月25日