宜宾市翠屏区医疗保障局关于购买第三方服务配合参与2026年医保基金监管开展定点医药机构检查工作项目的询价公告

为深入贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》,筑牢医保基**全防线，规范定点医药机构服务行为。我局拟通过公开询价择优采购第三方专业服务，配****诊所、医务室、门诊部、零售药店（2026年度已接受医保专项检查、飞行检查除外）开展医保基金监督检查工作。现将购买服务的相关事项公告如下：

一、项目基本情况

（一）项目名称：****购买第三方服务配合参与2026年度医疗保障基金监管开展定点医药机构检查工作项目

（二）采购单位：****

（三）预算金额：28万元（大写：贰拾捌万元整）

（四）最高限价：28万元（大写：贰拾捌万元整）

（五）采购需求与进度：总体要求于2026年8月20日前完成对**区（含三江新区）735家定****诊所、医务室、门诊部157家、****药店578家）现场检查，其中：7月底前完成现场检查不少于400家，8月20日前完成全部现场检查，以中标时的实际定点医药机构数量为准。

（六）检查主要内容：主要对辖区内定点医药机构2024年1月1日至2025年12月31日期间的医保基金使用情况进行检查，包括但不限于医保管理、信息管理、进销存管理、医疗服务、药械服务、就医管理与费用结算等问题开展现场核查，聚焦串换项目、重复收费、分解收费、过度诊疗、违规使用药品及耗材、虚假诊疗、虚构交易、医师挂证、药师挂证等违法违规行为（附件1、附件2）。

二、服务要求

（一）服务商的资格要求

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有独立开展医疗保障基金监管工作能力；

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（6****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（7）至少开展过一次医保基金监管服务,近3年有医保基金监管/飞行检查/专项稽核业绩优先。

（8）本项目不接受联合体报价，不允许分包、转包。

（二）人员要求

（1）本项目要求服务商组建专业服务团队，配备医学、药学、医保稽核、病案质控、信息统计等专业人员，具备执业医师、执业药师挂证核查、人证核验、在岗情况甄别专业能力，****诊所、医务室、门诊部、药店各类医保违规问题核查、取证、认定流程。

（2）现场检查阶段每家医药机构以上相关专业技术人员不少于2名配合参与检查。

（三）现场检查工作要求

（1）服务商现场检查工作包括但不限于以下内容：严格对照采购人下发标准及附件检查主要内容开展核查，****诊所、医务室、门诊部诊疗规范、收费结算、医师挂证、无证执业等问题；****药店药品经营质量管理规范、处方管理、药品进销存、医保刷卡、药师挂证、无证审方等问题。

（2）综合运用现场实地核验、纸质台账查阅、医保系统数据比对、药品耗材实物盘点、从业人员现场身份核验、处方病历溯源等方式开展检查，完整、客观记录机构经营及基金使用情况，精准锁定各类违规使用医保基金问题。

（四）保密要求

服务商必须承诺对本项目所涉及的所有电子数据、文件材料，由我局提供的所有内部资料、文档，被检查机构商业秘密以及有关工作秘密和信息予以保密；未经我局书面许可，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

（五）廉洁要求

本项目服务团队及相关人员应自觉接受我局全过程监督，杜绝与被检查医药机构勾结串通；做到公正无私，如实反映被检查医药机构问题；不得接受被检查医药机构宴请及收受财物、有价证券等。

三、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

四、响应文件提交标书代写

（一）提交截止时间：2026年7月2日17时00分（**时间）。标书代写

（二）提交地点：**市**区岷江新区**路25****中心1号楼1605办公室。

（三）响应文件要求：

服务商应按要求编制询价响应文件1份，并对所提供的全部资料的真实性、合法性、完整性承担法律责任，具体询价响应文件要求如下。

（1）服务商主要资质扫描件，须包含营业执照以及开展过医保基金监管服务的证明、本项目组建团队的专业人员资质证明（需加盖单位公章，各1份）；

（2）响应函（附件3）1份；

（3）报价单（附件4）1份；

（4）询价响应文件必须用信封密封封装并加盖单位公章；

（5）不按要求提供的询价响应文件将被拒绝。

五、采购规则

（1）有效报价单位（服务商）应不低于三家，采购****小组进行询价评审。

（2****小组坚持公平公正、综合择优原则，从服务商资质实力、实施方案、专业团队、过往同类业绩、报价合理性、服务承诺多维度综合评审，择优确定中选单位。

（3）本次评审确定的中选单位，将在公告发布渠道进行简短公示，公示期（5个工作日）满无异议后，在公告发布渠道发放中选通知并签订服务合同。

六、其他事宜

（一）服务商在项目开展过程中，应加强与我局现场工作人员的对接沟通，确保服务成效。

（二）服务商报价包含且不限于前期数据提取、数据筛查、现场核查、后期复核等系列工作及食宿费、交通费、会议费、培训费、文档工本费、税费等一切费用。

（三）我局与服务商签订正式合同后5个工作日内预付项目总金额的30%，现场检查及资料移交完毕后支付项目总金额的60%，剩余10%作为项目质保金，待对涉及违规医药机构处理完毕后进行支付。

（四）服务商具备及时响应能力，中选人应在中选通知发出之日起3个工作日内与采购人签订采购合同。因中选人原因造成逾期未与采购人签订采购合同的，视为自动放弃。

（五）中选人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成的，采购人可依序与其他中选候选人签订采购合同，也可以重新组织采购。

（六）本公告最终解释权归****所有。

七、采购联系人

联系人：叶先生

联系电话:0831-****450

联系地址：**市**区岷江新区**路25****中心1号楼1605办公室。

附件1.****诊所、医务室、门诊部检查表

2.******药店检查表

3.****购买第三方服务配合参与2026年度医疗保障基金监管开展定点医药机构检查工作项目响应函

4.****购买第三方服务配合参与2026年度医疗保障基金监管开展定点医药机构检查工作项目报价单

****

2026年6月26日

附件1

****诊所、医务室、门诊部检查表

附件2

******药店检查表

附件3

****

购买第三方服务配合参与2026年度医疗保障基金监管开展定点

医药机构检查工作项目响应函

****：

______________________（单位全称）自愿参加贵单位组织的“****购买第三方服务配合参与2026年度医疗保障基金监管开展定点医药机构检查工作项目”询价。我方保证提供询价活动要求的全部资料真实、合法。若我方被选定为服务商，我方将严格按照相关要求履行责任和义务。

详细地址：____________________________

邮编：____________________________

联系人：____________________________

联系电话（手机）：____________________

单位全称（公章）：

法定代表人或负责人签字：

日期：________年________月________日

附件4

****

购买第三方服务配合参与2026年度医疗保障基金监管开展定点

医药机构检查工作项目报价单

****：

备注：本报价单涂改无效。

单位全称（公章）：

单位法定代表人或负责人（签字）：

日期：________年________月________日