乌拉盖管理区民政局关于2026年“关爱雏鹰”未成年人救助保护和关爱服务项目承接单位比选的公告

为做好困境儿童福利保障，****民政局《关于切实做好2026年未成年人社会保护资金拨付使用工作的通知》（****）要求，现面向社会公开比选乌拉盖管理区2026年“关爱雏鹰”未成年人救助保护和关爱服务项目承接单位，诚邀符合条件的单位积极申报。

（一）项目名称：乌拉盖管理区2026年“关爱雏鹰”未成年人救助保护和关爱服务项目

（二）采购方式：政府购买服务

（三）预算金额：4.8万元

（四）服务期限：一年

（五）服务地点：乌拉盖管理区

（一）心理健康评估。按照《困境儿童心理健康关爱服务工作指引（试行）》，由专业心理咨询师、社工师对乌拉盖管理区困境儿童进行心理健康评估，建立心理健康档案。

质量标准：按照《困境儿童心理健康关爱服务工作指引（试行）》标准进行全面心理健康评估，一人一档建立档案，每名儿童档案中须包括《困境儿童心理健康状况识别评估档案表》《困境儿童心理健康状况识别表》《困境儿童心理健康状况识别评估表》等（如开展个案帮扶、危机介入，档案中应加入相关材料）。评估频率为每半年一次，第一次评估在合同签订后2个月内完成，第二次评估在合同到期前2个月内完成。根据评估情况，对需要重点关注的儿童按照《困境儿童心理健康关爱服务工作指引（试行）》增加评估次数，同时做好《困境儿童心理健康状况识别评估档案表》登记，服务总人次≥130人次。

（二）心理辅导。为乌拉盖管理区境内困境儿童提供团体心理辅导服务。开通心理咨询热线，提供24小时心理支持服务，及时解决儿童在生活、学习和工作中遇到的心理问题。

1.结合困境儿童年龄特点和心理发展需求，设计情绪管理、人际交往、自我认知等不同主题的心理健康教育课程，由2—3名国家统一认证的心理咨询师或心理治疗师对服务对象开展团体心理辅导服务。

2.开通心理咨询热线，负责24小时接听、初步心理疏导、危急情况转介，建立《24小时心理咨询热线服务台账》，记录热线服务情况。

3.由1—2名督导专家负责第6个月开展1次专业督导，解决服务中疑难问题，提升团队专业能力。

质量标准：每3个月开展团体心理辅导≥1次，每次困境儿童参加人数≥15人，每次时长≥1.5小时。为每名困境儿童发放服务热线联系卡，建立《24小时心理咨询热线服务台账》。按时开展专业督导。满意度达到90%以上。建立相关服务档案，存档资料包括但不限于课程安排、课程内容、满意度调查表。

（三）监护指导。由2—3名国家统一认证的心理咨询师或心理治疗师对困境儿童监护人开展监护教育指导，强化困境儿童监护人监护意识、提升监护能力，落实家庭监护主体责任，预防监护缺失、监护不当、家庭暴力、忽视照料等问题，保障困境儿童生存、发展、受保护、参与权利，助力儿童健康成长。

质量标准：每6个月开展监护教育指导团体活动≥1次，每次困境儿童监护人参加人数≥15人，每次时长≥1.5小时。满意度达到90%以上。建立相关服务档案，存档资料包括但不限于课程安排、课程内容、满意度调查表。

（四）个案帮扶。对乌拉盖管理区困境儿童心理健康评估结果为黄色、橙色、红色的儿童制定个案服务方案，由国家统一认证的心理咨询师或心理治疗师提供一对一心理咨询和跟踪服务。对民政、教育等部门转介的患有精神障碍且经过门诊或住院治疗的困境儿童，****社区、学校后的心理建设服务。

质量标准：为评估结果为黄色、橙色、红色的儿童提供跟踪服务覆盖率100%，个案帮扶≥7人，每人≥7次，服务对象满意度≥90%，做好《困境儿童心理健康状况识别评估档案表》登记。存档资料包括但不限于满意度调查表、个案服务方案、结案表。

（五）增值服务。申报单位可根据实际情况，为困境儿童提供心理和精神关爱方面的户外研学、**链接等服务。

（一）依法在市场监管部门或民政部门注册，业务范围符合本项目要求，能够独立承担民事责任和履行合同义务。意向单位应单独申报。

（二）近三年经营活动中无重大违法记录，未被列入严重违法失信名单，社会信誉良好。上年度以来，存在年检基本合格或不合格情况的社会组织，不可承接本项目。

（三）具备所必需的专业设备和专业技术能力。

（四）不存在法律法规规定不得参与竞争的其他情形。

项目实施完毕后，****民政局将委托第三方机构，参照《2026年中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金管理与财务管理指引》，对项目进行绩效评价，绩效评价结果80分（含80分）以上为合格，****民政局依据绩效评价结果对项目进行验收。

（一）申报材料。参考《参与比选需提供的文件及文件格式》（详见附件），符合《2026年中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金管理与财务管理指引》有关要求。纸质版申请文件（加盖单位公章）一式3份（具体要求见附件），同时提交电子版文件（U盘、光盘或邮件发送）。

（二）提交方式。纸质版文件于2026年7月2日17:00前（以送达时间为准），送至****社会事务股；电子版文件发送至指定邮箱（****@126.com），邮件主题统一标注“乌拉盖管理区2026年‘关爱雏鹰’未成年人救助保护和关爱服务项目+比选单位”。逾期不再受理。

（三）评选程序。遵循公开、公平、公正原则，通过“自愿申报、资格审查、综合评价、择优选定”等程序确定承接单位，并签订服务合同。

联系人：萨其拉呼

联系电话：0479-****628

附件： 参与比选需提供的文件及文件格式.docx

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2026年6月25日