浙江省商业集团有限公司浙江交投中碳环境科技有限公司2026-2027年度施工图审审查服务公开招标项目第1次澄清回复/修改

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原内容

修改后内容

备注

1

第二章投标人须知

第一节投标人须知前附表

5.2.1电子投标文件开标程序标书代写

一、投标人远程使用CA数字证书（或投标人在制作电子投标文件时生成的密码信封）解密投标文件电子标服务

二、招标人按下列程序对投标文件进行开标：

1.至投标截止时间，招标人宣布开始开标，宣布开标纪律、项目名称等有关人员姓名。

2.获取电子投标文件递交情况信息

招标人登录“****集团电子招标采购管理系统”找到本次开标项目，查看开标系统匿名显示的已递交电子投标文件单位数量。

查看方式：查看系统自动提示或点击“投标文件递交查看”按钮。

若系统匿名显示已递交电子投标文件单位数量少于3家，招标人应当场宣布招标失败，结束开标。（适用于首次招标的项目）

若系统匿名显示已递交电子投标文件单位为0家或1家时，招标人应当场宣布招标失败，结束开标；当系统匿名显示已递交电子投标文件单位为2家时，由招标人决定是否继续开标。（适用于重新招标的项目）

3.投标人解密

若开标系统匿名显示已递交电子投标文件单位数量大于或等于3家，或者虽只有2家但招标人决定继续开标的情形（适用于重新招标的项目），招标人点击“开标”后，投标人使用生成投标文件的CA数字证书（或投标人在制作电子投标文件时生成的密码信封）解密投标文件。

注：投标人解密时间限制在招标人点击“开标”按钮后30分钟以内。

投标人解密方式：投标人自行登录“****集团电子招标采购管理系统” ，在“我的项目”中找到本次参加的开标项目，点击“项目工作台”，进入开标大厅，点击“解密”按钮，使用生成投标文件的CA数字证书（或投标人在制作电子投标文件时生成的密码信封）在线解密。

成功解密的投标文件少于3家时（所有投标人的电子投标文件均无法解密，且有效纸质投标文件大于3家的除外），招标人宣布招标失败。（适用于首次招标的项目）

成功解密的投标文件只有2家时，由招标人决定是否继续开标或者宣布招标失败；成功解密的投标文件少于2家时，招标人宣布招标失败。（适用于重新招标的项目）

4.抽取随机系数（适用于设有随机系数的情形，如招标人视项目情况设置的评标基准价计算时的随机系数、权重系数、下浮系数）

投标人解密完成后，招标人点击“抽取随机系数”，进入随机系数抽取页面；点击“抽取”，系统完成系数抽取。

5.公布开标结果

所有投标人在解密限定时间内解密成功后，招标人点击“下发开标一览表”。

6.投标人确认

公布开标结果后，投标人点击“签名”按钮使用生成投标文件的CA数字证书（或投标人在制作电子投标文件时生成的密码信封）对自己的投标信息进行确认，投标人未在确认限定时间内完成在线确认的，视为默认。

注：投标人投标结果确认时间限定在招标人点击“下发开标一览表”按钮后 10 分钟以内。

7.招标人宣布开标结束。

三、开标特别说明

1.投标人应在各自电脑上，自行登录“****集团电子招标采购管理系统”，且必须使用生成电子投标文件的CA数字证书（或投标人在制作电子投标文件时生成的密码信封）解密电子投标文件。

2.正常解密的投标文件在3家（含）以上时，部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；（适用于首次招标的项目）

正常解密的投标文件在2家（含）以上时，部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；（适用于经招标人决定继续开标的重新招标的项目）

3.因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；

4.开标过程中，投标人对开标有异议的应当场通过系统线上相应功能进行异议提交（点击“异议投诉”——“异议管理”——“提出异议”按钮, 选择需要提异议的项目，输入异议的内容，上传相关附件（如有），提交异议受理人员。），招标人应通过系统在线文字答复。

5.解密异常情形的处理措施

（1）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密，招标人可**解密时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。（适用于不要求递交纸质投标文件时）

（2）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可**解密时间，并告知在线的投标人具体**时间。若部分投标人的电子投标文件在**的解密时间内仍无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

一、投标人远程使用CA数字证书（或投标人在制作电子投标文件时生成的密码信封）解密投标文件

二、招标人按下列程序对投标文件进行开标：

1.至投标截止时间，招标人宣布开始开标，宣布开标纪律、项目名称等有关人员姓名。

2.获取电子投标文件递交情况信息

招标人登录“****集团电子招标采购管理系统”找到本次开标项目，查看开标系统匿名显示的已递交电子投标文件单位数量。

查看方式：查看系统自动提示或点击“投标文件递交查看”按钮。

若系统匿名显示已递交电子投标文件单位数量少于3家，招标人应当场宣布招标失败，结束开标。

3.投标人解密

若开标系统匿名显示已递交电子投标文件单位数量大于或等于3家，招标人点击“开标”后，投标人使用生成投标文件的CA数字证书（或投标人在制作电子投标文件时生成的密码信封）解密投标文件。

注：投标人解密时间限制在招标人点击“开标”按钮后30分钟以内。

投标人解密方式：投标人自行登录“****集团电子招标采购管理系统” ，在“我的项目”中找到本次参加的开标项目，点击“项目工作台”，进入开标大厅，点击“解密”按钮，使用生成投标文件的CA数字证书（或投标人在制作电子投标文件时生成的密码信封）在线解密。

成功解密的投标文件少于3家时（所有投标人的电子投标文件均无法解密，且有效纸质投标文件大于3家的除外），招标人宣布招标失败。

4.抽取随机系数（适用于设有随机系数的情形，如招标人视项目情况设置的评标基准价计算时的随机系数、权重系数、下浮系数）

投标人解密完成后，招标人点击“抽取随机系数”，进入随机系数抽取页面；点击“抽取”，系统完成系数抽取。

5.公布开标结果

所有投标人在解密限定时间内解密成功后，招标人点击“下发开标一览表”。

6.投标人确认

公布开标结果后，投标人点击“签名”按钮使用生成投标文件的CA数字证书（或投标人在制作电子投标文件时生成的密码信封）对自己的投标信息进行确认，投标人未在确认限定时间内完成在线确认的，视为默认。

注：投标人投标结果确认时间限定在招标人点击“下发开标一览表”按钮后 10 分钟以内。

7.招标人宣布开标结束。

三、开标特别说明

1.投标人应在各自电脑上，自行登录“****集团电子招标采购管理系统”，且必须使用生成电子投标文件的CA数字证书（或投标人在制作电子投标文件时生成的密码信封）解密电子投标文件。

2.正常解密的投标文件在3家（含）以上时，部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

3.因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；

4.开标过程中，投标人对开标有异议的应当场通过系统线上相应功能进行异议提交（点击“异议投诉”——“异议管理”——“提出异议”按钮, 选择需要提异议的项目，输入异议的内容，上传相关附件（如有），提交异议受理人员。），招标人应通过系统在线文字答复。

5.解密异常情形的处理措施

（1）如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密，招标人可**解密时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。（适用于不要求递交纸质投标文件时）

（2）因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可**解密时间，并告知在线的投标人具体**时间。若部分投标人的电子投标文件在**的解密时间内仍无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

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第二章投标人须知

第二节投标人须知

5.2.2

因所有投标人递交的电子投标文件均无法解密时，若按本须知第4.1、4.2款规定递交的纸质投标文件大于3家的，方可采用纸质投标文件现场开标，开标程序如下：（适用首次招标的项目）

因所有投标人递交的电子投标文件均无法解密时，若按本须知第4.1、4.2款规定递交的纸质投标文件只有2家的，招标人决定继续开标的，方可采用纸质投标文件现场开标，开标程序如下：（适用重新招标的项目）

因所有投标人递交的电子投标文件均无法解密时，若按本须知第4.1、4.2款规定递交的纸质投标文件大于3家的，方可采用纸质投标文件现场开标，开标程序如下：

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第二章投标人须知

第二节投标人须知

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个（或成功解密的投标文件少于3个）的；（适用于首次招标的项目）

（2****委员会评审后否决所有投标或通过符合性评审的投标人****委员会认为不具备竞争性的；（适用于首次招标的项目）

有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个（或成功解密的投标文件少于3个）的；

（2****委员会评审后否决所有投标或通过符合性评审的投标人****委员会认为不具备竞争性的；

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第三章评标定标办法

第一节评标办法

2.3.2

评标委员会根据评标办法规定否决不合格投标后通过符合性评审的投标人不足三家的，评标委员会应对投标是否具有竞争性进行认定，经半数以上评委认定，认为有竞争性且理由充分的，可以继续评标，否则否决所有投标。（适用于首次招标项目）

若开标后投标人只有两家的，评标委员会应对投标是否具有竞争性进行认定，经半数以上评委认定，认为有竞争性且理由充分的，可以继续评标，否则否决所有投标。（适用于重新招标项目）

评标委员会根据评标办法规定否决不合格投标后通过符合性评审的投标人不足三家的，评标委员会应对投标是否具有竞争性进行认定，经半数以上评委认定，认为有竞争性且理由充分的，可以继续评标，否则否决所有投标。