一、项目基本概况
1.项目名称:****中队信息化项目建设方案及投资概算编制服务
2.服务周期:合同签订后15个日历天内完成全部编制、修改、报审工作,同步交付全套正式版资料;根据财政、行业主管部门评审意见,无条件免费修订直至项目审批通过
3.服务地点:采购人指定地点,含线上调研、线下座谈、现场踏勘等
二、供应商资格要求(硬性条件)
(一)基础通用资质
1.编制单位需在**投资项目在线审批监管平台进行登记备案(电子、信息工程(含通信、广电、信息化));
2.三个连续月社保部门出具的社保证明的原件扫描件或复印件。(提供证书/证明文件扫描件或复印件加盖公章)
3.具备独立法人资格,持有有效的营业执照,能够独立承担民事责任;分支机构****公司授权委托书。
4.遵守《****政府采购法》及其实施条例相关规定,未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单,****政府****政府采购严重违法失信行为信息记录名单。
5.本项目不接受联合体报价、禁止转包及分包。
(二)专项服务资质
1.服务商需深度熟知省级政务信息化项目全生命周期审批管理体系,全面掌握项目立项备案、预审上报、专家评审、批复公示等各环节审批流程,精准匹配省级发改、数据**主管部门审批审核标准。同时熟练掌握信息化项目初步设计编制标准、概算定额取费规则、投资核算编制规范,能够严格依据国家及本省行业标准完成概算拆分、成本测算、费用合规校验等相关工作。
2.精通本省数字化、信息化项目专项管理办法、建设实施细则、资金管理条例及项目申报、评审、验收相关全套要求,熟悉政务数据共享、系统互联互通、网络安全等级保护、国产化适配等专项建设硬性要求,可结合项目建设属性,优化初步设计方案,规避审批风险,保障方案符合主管部门审核标准。
3.服务商须组建专属固定服务团队,专项负责本项目初步设计及概算编制、申报答疑、评审配合等全流程服务,团队常驻服务人员数量不少于3人,团队人员岗位职责明确,涵盖项目负责人、技术设计师、造价概算专员,不得临时拼凑人员、外包兼职人员参与本专项服务。
4.团队项目负责人需具备设计统筹管理经验,技术及造价人员需具备信息化项目设计、工程造价相关从业经验,熟悉信息化软硬件采购、软件开发、运维服务等品类计价规则,具备独立完成分项设计、概算编制的专业能力。
5.服务周期内团队人员保持稳定,未经采购方书面同意,服务商不得随意更换核心服务人员;若因特殊情况需更换人员,替补人员资质、从业经验不得低于原人员标准,并提前向采购方报备审核。
三、核心服务内容及编制要求
服务商需全过程完成项目调研、需求分析、方案编制、概算测算、资料汇编、评审答疑、无偿修改等工作,交付成果需符合财政部门、行业主管部门信息化项目立项审批标准,具体内容如下:
(一)前期调研与需求分析
1.开展全维度调研,包含单位业务现状、信息化基础**(软硬件设备、网络架构、数据**)、现存痛点、业务数字化转型需求、行业对标标准等。
2.结合国家及采购方上级主管部门信息化建设政策,明确项目建设必要性、建设价值、适配政策依据,形成完整的报告。
3.提供专家论证依据
(二)信息化项目建设方案编制
按照采购方提供的信息化项目统一编制提纲,编制完整建设方案,内容不得缺项,包含但不限于:
1.项目总论:项目概况、编制依据、建设原则、建设周期、建设范围;
2.现状分析:业务现状、信息化现状、现存问题、风险短板;
3.建设目标:总体目标、阶段性目标、业务目标、数字化建设目标;
4.总体架构设计:总体架构、技术架构、数据架构、安全架构、应用架构;
5.详细建设内容:应用系统开发、基础设施建设、数据**治理、网络安全体系、配套软硬件采购、运维保障体系;
6.项目实施计划:阶段划分、实施步骤、进度安排、里程碑节点;
7.人员配置、培训方案、运行管理机制;
8.效益分析:社会效益、管理效益、经济效益,同步完成风险分析及对应防控措施;
9.节能、环保、劳动安全、消防专项分析(按需编制)。
10.初步设计方案应当包括信息**共享分析篇(章)
(三)投资概算编制
1.严格依据本省信息化项目投资概算编制规范、财政预算计价标准,结合项目建设内容,分项核算全部建设成本,概算口径与财政立项、预算申报口径完全一致。
2.概算覆盖范围:软硬件采购费用、系统开发费用、部署实施费用、安全测评费用、培训费用、运维费用、预备费、其他配套费用等全部项目相关支出。
3.输出完整概算说明书、分项概算表、汇总表、计价依据对照表,明确各项费用计价来源、测算逻辑,严禁无依据估算。
4.配合采购人完成财政概算审核、预算评审工作,针对评审意见免费优化调整概算数据。
(四)配套增值服务
1.协助采购人完成项目招标发布等全流程工作;
2.全程参与主管部门组织的专家评审会、答疑会,现场解答评审专家疑问;
3.服务周期内,根据政策调整、评审意见、采购人业务变更需求,不限次数无偿修改完善方案及概算;
4.为采购人提供项目立项、预算申报相关政策解读及业务培训1次。
四、成果交付要求
1.交付成果:《XX信息化项目建设方案》《XX信息化项目投资概算及说明书》、全套申报附件资料、调研分析报告。
2.交付形式:纸质版一式4份(加盖服务商公章,装订成册),电子版全套资料(Word、PDF、Excel格式,含可编辑源文件及刻录光盘)。
3.编制标准:符合本省政务信息化项目立项管理办法、财政投资项目概算编制规范,格式统一、内容完整、数据精准,可直接用于立项审批、预算申报。符合采购方上级主管部门格式要求。
4.知识产权:本项目所有交付成果知识产权归采购人独家所有,服务商不得用于其他项目、不得对外泄露,未经采购人许可禁止转载、复用。
五、商务及服务要求
(一)价格要求
供应商报价为全包固定总价,包含调研、方案编制、概算测算、资料印刷、评审配合、后期修改、税费、人员差旅等全部成本,报价一旦确认,合同履行期间采购人无需追加任何费用,服务商不得以任何理由加价。
(二)售后服务要求
1.设立专属对接人,7×12小时响应采购人需求,常规问题2小时内答复,修改类需求48小时内完成;
2.自项目审批通过之日起,提供12个月免费质保服务,质保期内免费提供方案微调、政策咨询、数据更新等服务;
3.因服务商编制失误、方案漏洞、概算错误导致项目立项失败、预算驳回的,服务商需无条件免费重新编制,并承担相应违约责任。
(三)保密要求
服务商需签订保密协议,对服务过程中获取的采购人业务数据、内部资料、项目涉密信息严格保密,严禁向第三方泄露;服务结束后,需销毁全部涉密备份资料,违者采购人有权追究法律责任并解除合同。
六、验收标准与付款方式
(一)验收标准
1.交付成果完整齐全,符合本需求约定的编制内容、格式标准;
2.建设方案符合国家及本省信息化建设政策,技术架构科学、建设内容合理、实施计划可行;符合采购方上级主管部门相关文件、政策要求。
3.投资概算测算依据充分、分项清晰、数据无误,符合财政计价规范;
4.顺**过行业主管部门/财政部门立项评审,完成项目备案或立项批复。顺**过采购方上级主管部门项目报备评审。