关于自助微诊室升级改造项目的交易公告

项目编号：****

自助微诊室升级改造项目

货物/服务交易公告（代交易文件）

1、项目名称： 自助微诊室升级改造项目 ；

2、项目编号： **** ；

3、项目预算金额： 49999.00 元；

4、最高限价：49999.00 元；

5、合同履约期限：自合同签订之日起120个日历天 ；

6、质量标准：符合相关行业规范和标准要求。

7、项目资金来源： 自筹资金:100.00% ；

8、采购方式：公开竞标；

9、联合体响应：√不接受 □接受。

10、响应保证金：√不接受 □接受 。

一)项目概况

本项目深入贯彻《****社区健康场景建设导则》《**市卫生健康数字化改革“十四五”规划》《高新区（滨****社区建设实施方案》中关于“15分钟智能健康服务圈”的布局要求，严格落实“未来社区健康场景一票否决”等考核机制，确保****社区、贴近居民。在总结地方实践经验方面，项目充分借鉴**“智能健康小站”累计服务4.8万人次、****医院慢病门诊量下降的显著成效，参考**“云药房+智能随访包”模式在提升高血压规范管理率方面的成功做法，****社区“****医院”在降低重点人群住院率、提升居民满意度方面形成的可复制经验，为项目建设提供了扎实的实践支撑。

目****社区****中心所属温馨、缤纷、海康和西兴4个微诊****医院平台数据联动，就诊体验感差。站点不支持医保结算功能，未与his数据打通，成为信息孤岛。医生端无法通过手机端24小时在线接诊，****中心诊室连接视频问诊，接诊便利性严重不足。**卫健局2024年问卷显示，四成的居民表示“每换一次微诊室就得重新学习操作”，导致设备使用率不足，造成资产闲置。

本项目拟运用视频问诊等相关新一代信息技术，****医院平台，通过技术融合与模式创新，项目将切实打通偏远村镇医疗卫生服务的“最后一公里”，****服务站与村卫生室的智慧化服务能力，真正实现群众在家门口即可享受到便捷、连续、高质量的医疗健康服务。

二)软件要求

1.本次招标内容为24小时自助微诊室软件，包括自助微诊室配套软件、智慧自助发药机配套软件。性能及指标符合国家及入围文件提出的有关技术、质量、安全标准。

2.软件系统应包含患者端、医生端、管理端。患者终端软件采用Android原生开发，支持身份证读取、市民卡登录、视频问诊、医保结算、自助取药码获取；医生端支持移动在线接诊、视频问诊、开具处方、在线审方等功能；管理端支持站点信息配置、医生信息维护、订单查询等功能。

3.****医院平台、HIS系统、智能药柜系统接口对接，实现处方流转、医保结算、市民卡自费结算、取药指令、医生排班、药品库存数据实时互通。

三)总体要求

1.响应人提供不少于3年7*24免费现场技术服务，能提供7*24小时的技术支持，以及执行其他响应承诺。

2.响应人提供软件功能全部实现，视频问诊无卡顿、音画同步。

3.****医院****医院、医院HIS的数据对接。

四)技术指标要求

软件功能要求硬件要求：

响应人所提供的硬件设备必须能够完全支持本项目软件系统的正常运行，具体要求如下：

1、软件兼容性：

硬件设备须与本次采购的全区统一自助微诊室软件（患者端Android应用、医生端/管理端Windows应用）、医院现有HIS系统、医保结算系统、****医院平台、智能药柜系统、市民卡读卡器等实现无缝兼容，确保所有业务功能流畅运行，无卡顿、无闪退、无外设识别失败等问题。

2、运行性能：硬件设备的计算能力、内存容量、存储读写速度、图形处理能力等须满足以下业务场景下的性能要求：

视频问诊：音画同步，无延迟、无卡顿；

多任务处理：同时运行患者端界面、后台数据同步、外设驱动等，操作响应时间≤3秒；

系统启动及软件加载：从开机到进入患者端主界面时间≤60秒

并发支持：单台终端至少支持连续6小时不间断业务操作，无性能衰减

3、外设驱动支持：

硬件设备须提供完整的驱动程序，支持以下外设在Windows 10/11专业版环境下即插即用：第二代身份证读卡器、**市民卡读卡器、医保结算终端、热敏凭条打印机、摄像头、麦克风（用于视频问诊）

4、原有设备利旧与维修

对现有设备进行逐台检测。若通过更换或增加配件（如增加内存、更换为固态硬盘等）后，能够满足上述“硬件性能要求”的全部指标，且剩余使用寿命预计不低于1年，可采用维修方案继续使用。

维修更换的配件必须采用与现有系统兼容的国际主流商用配件，确保更换后整机性能不低于上述要求。对于主板损坏、屏幕碎裂等无法通过维修满足性能要求的设备，应按上述要求整机替换。

五)商务要求

1.质保期

1.1.软件质保3年（出具投标承诺函，格式自拟）；硬件升级后质保1年。因各点位设备老旧，需提供第1年定期（至少每季度）巡检服务（出具巡检记录表，格式自拟）。

1.2.响应人在响应文件中说明在保质期内提供的服务计划。

2.售后服务

2.1.响应人应在响应文件中详细说明其服务计划及收费标准。质保期届满后，发起人有权自行决定维保服务提供方（包括选择原响应人或第三方）。若发起人选择与原响应人续保，应提前30日书面通知响应人，双方按响应文件中的年维保费率（不高于合同总额的5%）另行签订维保协议；具体服务内容、响应时间等按响应文件中的服务计划执行。若发起人选择第三方提供维保服务，原响应人应在合理范围内提供必要的技术配合及备件供应支持，具体条件由双方另行协商。

3.技术支持

3.1.质保期内中标商应提供免费标准软件升级（出具投标承诺函，格式自拟）

3.2.为提高系统复用率，实现数据打通，减少医生学习成本，简化操作，本次微诊室****医院****医院平台。响应人须在响应文件中提供书面承诺函（格式自拟），承诺若中标，将在中标通知书发出后30个日历日内，取****医院原建设单位出具的技术评估对接函。若逾期无法提供，视为中标人严重违约，发起人有权单方面解除合同，并追究违约责任。

3.3.本项目涉及医保结算、市民卡身份认证及自费支付等核心业务，为确保技术兼容性及数据交互安全，响应人须在响应文件中提供由杭****公司出具的对接许可函（技术对接确认函或已通过技术预审的证明函均可）。

4.培训

4.1.响应人应对用户的操作人员进行操作培训，使其能对设备进行熟练的操作。

4.2.上述培训的费用应包含在投标总价中，培训方式、地点、人员。响应人应在响应文件中详细说明。

5.付款方式

5.1.本项目投标报价应含开发、安装、调试、培训、差旅、税费、项目相关的接口费用和代理费等，投标报价应为最终报价。付款方式如下：发起人在合同签订生效后以及具备实施条件后30个工作日内支付合同额的50%作为预付款，项目经发起人验收合格后30个工作日内支付剩余50%货款。

6.项目周期

6.1.项目周期：合同签订后120个日历日内完成全部建设内容并交付使用。

7.知识产权与数据安全

7.1知识产权：本项目为发起人定制的全区统一自助微诊室系统（包括但不限于软件源代码、目标代码、技术文档、设计图样等）的知识产权，在发起人付清全部款项后，归发起人所有。中标人应保证其所提供的产品及服务不侵犯任何第三方的知识产权，否则由此产生的一切法律后果和经济责任由中标人承担。

7.2数据安全：中标人应严格遵守《中华人民**国网络安全法》《中华人民**国数据安全法》《中华人民**国个人信息保护法》及国家、省、市关于医疗健康数据安全的相关规定。中标人须对在项目实施和系统运维过程中接触到的所有数据承担保密责任，并采取必要技术措施和管理措施保障数据安全，不得将数据用于非本合同约定的任何目的。因中标人原因导致数据泄露或发生安全事故的，中标人应承担全部法律责任。

8.代理费本次招标项目的招标代理服务费包含在响应人的投标报价中，成交人与发起人签订合同后，由成交人向招标代理机构缴纳：本次招标项目的招标代理服务费（招标代理服务费以中标价为计费基数，招标代理费收费标准参照发改办价格[2003]857号规定标准的收取。招标代理费单个标项保底收费不足3000元的，按3000元计取。

9.1演示视频（U盘）：对于所有演示内容，方案以视频形式展示进行演示；响应人需提供演示讲解U盘，演示时长不超过10分钟。不提供演示讲解U盘或不按要求演示讲解的不得分。

9.2演示视频邮寄或送达地址：

投标截至时间前，将演示视频邮寄或送达至**省**市古墩路701****广场A座12楼1208室，联系人：项启航，联系电话：178****0723。

9.3注：因响应人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。

（1）中华人民**国境内法人，具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照）；

（2）本次招标不接受联合体投标。

四、交易方式

本项目采用全流程电子化交易方式，电子响应文件无需CA加密，“e见证”交易大厅的网址为 https://bhb.****.cn/bj-tradding/bidweb/ ，响应人无需****交易中心现场参加交易会议，无需到达现场提交原件资料。发起人或中介机构和所有响应人应当在响应文件提交截止时间前，登录滨好办-交易服务专区（“易滨通”小额项目综合管理平台-“e见证”交易大厅）由发起人进行在线解密，响应人在线参加交易活动，系统操作请关注第九点。

1、以下条款不符合交易公告要求的，作无效处理：

（1）项目名称、项目编号、采购需求及其他实质性内容未响应的；

（2）附件资料（扫描件）未按交易公告要求提供的；

（3）未按交易公告要求签字或盖章的。

2、响应人提交响应文件中的报价、响应需求、成交质保期/服务期要求最终以电子响应文件“.响应文件”版为准。

3、参加响应的单位在交易截止时间前，通过本企业的CA锁登录“易滨通”小额项目综合管理平台，上传电子响应文件（需“.响应文件”格式，可用CA数字证书电子签章）：

①报价表及报价清单、证明材料。

②企业资质证书副本复印件（需加盖单位公章）如有

③企业营业执照副本复印件（需加盖单位公章）

④授权委托书，授权委托人身份证

⑤联合体协议（如有）

⑥其他：响应人认为与评分细则相关的其他内容。

六、成交办法

1、成交方法

□方案一：最低价法，发起人/中介机构确认响应文件满足交易文件的实质性要求后，确定报价最低的响应人为成交候选人。如响应人项目最低报价相同，由发起人通过综合评估确定成交候选人。

√ 方案二：综合评估法，综合评估法是****小组，对具有承接该项 目资格的响应人方案进行评估，结合项目概况和自身实际需要，综合考虑商务、信用、资信、方案优劣等因素后，以投 票形式确定成交候选人。

（1）评标专家

评标工作由发起****委员会负责，评标委员会成员人数拟定为3人及以上单数，由发起人代表和有关技术、经济方面的专家组成。评标委员会评标专家（发起人代表除外）由发起人依法组建。

（2）评标程序和内容
1．评标的程序为：
（1）熟悉交易文件和评标办法；

（2）资格审查；

（3）响应文件初步评标；

（4）响应文件的详细评标；
（5）询标澄清响应文件的疑问（如有必要）；

（6）完成评标报告，推荐成交候选人。

2、资格审查

评标委员会应依照交易文件的要求和规定首先对响应人的投标资格进行审查。响应人的资格审查不合格，将不再进行下一步的评标。

3、响应文件的初步审查
评标委员会应依照交易文件的要求和规定首先对响应人的响应文件进行初步审查。
响应人不得通过补充、修改或撤消响应文件中的内容使其成为实质性响应的投标。响应人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。
存在以下情况之一的，****委员会审核确认，作为初步审查不合格，不再进行下一步的评标：
1）响应文件载明的投标有效期不符合交易文件的要求；

2）未按交易文件的要求签字或盖章的；

3）响应人递交两份以上（含两份）内容不同的响应文件，未声明哪一份有效的；

4）未按交易文件要求编制、内容不全或关键字迹模糊、辩认不清的或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签名或盖章的；

5）响应文件份数不符合交易文件要求；

6）响应人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法违规行为；

7）报价范围超过区间的；

8）附有发起人不可接受的条件的；

9）不符合法律、法规和交易文件中规定的其他实质性要求的；

4、响应文件的详细评标

评标委员会仅对通过初步审查的响应文件进行详细评标。详细评标采用综合评估法，具体按照本评标办法第七条。

（1）响应人的资质和业绩情况：由评委集体打分，如评委意见不一致，则按少数服从多数的原则，统一评分分值。

（2）技术和服务方案：由评委负责，采用记名方式各自评分，此项评分为全部有效评分中的算术平均值。如某一份评分表中某一项评分，超过评分细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。

（3）报价评分：由评委负责计算，统一评分分值。

响应人的评标综合得分为以上三部分得分的总和。评分保留小数2位。

5、推荐成交单位

确定成交候选人的评审方法为综合评估法，根据得分高低进行排名,如得分相同的采取摇号排序。

6、评标报告
评标委员会应根据评标情况和结果，向发起人提交评标报告。****委员会起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可，评委如有保留意见可以在评标报告中阐明。

7、评分细则

1）经评审后的有效标少于三家时，本次招标失败。

2****委员会分别打分，分别投票，以得票数量从多到少排序，得票最多的为成交候选人。得票相同时，按报价低的，报价相同时按资信得分高得，报价、资信均相同时，****委员会抽签确定成交候选人。成交候选人推荐数量为1名。

8、 定标

1）定标由发起人负责，发起人按照交易文件要求推荐成交候选人。

2）若成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照交易文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，发起人可以按照评标委员评审的综合总得分排名依次替补。

3）中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，由于其放弃中标权而给发起人造成损失的部分，由放弃中标权的中标候选人承担。

4）当所有成交候选人放弃中标权或被取消中标资格的，发起人将重新依法组织招标。

2、成交人的确定：发起人在成交候选人公示期满后，无异议的，确定成交人及发布成交结果公示。

凡发起人或代理机构工作人员拟作出否决响应决定的，应先向响应人进行询问核对。具体规定如下：

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后 10分钟，响应人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，发起人或代理机构工作人员有权否决其响应。响应人通讯不畅通，导致不能及时联系的，视作为响应人不予回复或确认。

2.发起人或代理机构工作人员对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或补正，直至满足发起人或代理机构工作人员的要求。

3.响应人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，发起人或代理机构工作人员可以否决其响应。

1、响应文件提交截止时间：2026年07月03日 09时30分00秒（如发生澄清修改的，澄清或者修改的内容可能影响交易文件编制的，发起人应当在响应文件截止时间至少3日前，若此时距截止时间已不足3日，应**截止时间）。

2、响应文件提交方式：通 过“易滨通”小额项目综合管理平台网上提交。

注：成交人应在成交结果公告发出后领取成交（中标）通知书前提供与电子响应文件内容一致的纸质响应文件一正二副，装订成册，采用胶订或线订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（胶订或线订以外装订形式视为活页装订），邮寄至招标代理机构。邮寄地址：**市**区古墩路701****广场A座12楼1208室，接收人：项启航，电话：178****0723。

演示视频邮寄或送达地址：

投标截至时间前，将演示视频邮寄或送达至**省**市古墩路701****广场A座12楼1208室，联系人：项启航，联系电话：178****0723。

3、现场考察： / 。

4、交易时间： 2026年07月03日 09时30分00秒 。

5、交易地点：响应人自行选择任意地点参加全流程电子化交易会。

1、本项目使用电子交易系统进行业务办理，响应人首先需在“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F 【点击项目交易】）中进行企业注册并进行CA锁绑定（未有CA锁的请网上自行办理http://tseal.cn/tcloud/common.xhtml?projId=198） ；然后方可登录该平台参与项目交易公告查看、附件下载和电子响应文件上传等业务操作，响应工具下载地址：https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F【点击项目交易】（根据操作手册）安装和制作电子响应文件，未登录该平台的业务操作行为一律无效；

2、企业注册：点击“易滨通”小额项目综合管理平台（https://bhb.****.cn/bhb-company-pc/index.html#/micro-xefw?xefw=%2Fybt%2F）的”法人登录“，登录后点击项目交易，进行企业信息登记，具体操作详见“易滨通”小额项目综合管理平台的操作手册，企业注册不需要进行现场审核。

3、响应文件提交截止时间后，发起人/中介机构将在系统内公布响应人名单并进行解密，响应人可在线查看解密情况，若响应文件格式错误不符合交易文件要求的，文件内容缺失或损坏，导致解密时无法正确读取的，由响应人负责。

4、交易全过程中，各响应人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在解密、符合性审查等特殊情况下需要交互时，响应人一端参与交互的人员将均被视为是响应人的授权委托人或法人代表，响应人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，响应人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

5、为顺利实现本项目交易的远程交互，建议响应人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（耳麦、话筒、高清摄像头、音响）等；建议响应人具备的软件设施有：品茗驱动（可到“易滨通”小额项目综合管理平台下载安装）。

6、响应单位应充分考虑网络及系统平台可能存在的非正常情况，在响应文件制作完成后尽早完成上传。

7、技术服务电话：王工177****0435。

8、业务服务电话：邱工：0571-****1156。

9、CA问题联系电话：天谷CA 400-****-8198。

1、响应人认为交易活动不符合交易文件规定的可以向发起人或发起人委托的中介机构提出异议。对交易文件有异议的应当在交易文件规定的截止时间前提出，对交易过程有异议的应当在交易过程结束前提出，对成交结果有异议的应当在成交候选人公示期间提出。

2、发起人或发起人委托的中介机构应当自收到异议之日起３个工作日内作出答复，作出答复之前应暂停交易活动，其中对交易活动现场情况有异议的，发起人或发起人委托的中介机构应当场作出答复，并制作记录。

3、响应人对发起人或发起人委托的中介机构的答复不满意的，或者发起人或发起人委托的中介机构未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或者应当知道之日起7个工作日内向交易文件明确的（******社区****中心）单位，****小组(****小组)提出投诉。投诉应当有明确的书面请求和必要的证明材料。

4、交易文****小组应当在3个工作日内作出补正或是否受理投诉的决定，对受理的投诉应当在30日内作出处理决定。****小组在处理投诉事项期间，原则上应暂停交易活动。

5、有下列情形的投诉，不予受理：

1）投诉事项不具体、没有明确请求的；

2）投诉书未加盖单位公章的；

3）超过投诉时效的；

4）已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；

5）投诉事项应先提出异议，没有提出异议或没有按规定提出异议的。

中介机构： 浙****公司

联系人及联系电话： 项启航/178****0723

联系地址： **省**市**区古墩路701****广场A座1208室

发起人： ******社区****中心

联系人及联系电话： 何老师/****1106-8008 （询问、异议）

联系地址： **市**区西兴街道阡陌路78号

****小组联系人及联系电话： 何老师/****1106-8008 （投诉处理）

联系地址： **市**区西兴街道阡陌路78号

2026年06月26日

投标函

致：******社区****中心

1、根据已收到的自助微诊室升级改造项目的交易文件，遵照《中华人民**国招标投标法》和有关法律、法规，我单位经研究上述项目交易文件的各项条款和其他有关文件后，我方愿以人民币（大写） 元(小写： 元);的投标报价按照贵方交易文件要求与贵方签订项目承包合同。

2、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在发起人要求的期限内完成本项目任务，质量符合国家相关规范标准要求。

3、如果你单位接受我们的投标，我们将派 为本项目负责人。

4、除双方另行达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件均构成约束我们双方的合同组成部分。

5、若我方不中标，我方理解并同意你单位对我方方案具有使用权。

6、我方理解发起人对不中标理由不作解释，并同意发起人对本次交易有最终解释权。

联系地址： 邮政编码：

联 系 人： 联系电话：

开户银行： 帐 号：

响应人（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

日：2026年 月 日

附件2

报价清单

备注：表格内相关内容自行调整。

响应人（盖章）：

法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

日期：2026年 月 日