成都高新区生态环境和城市管理局2026年档案整理及移交进馆辅助服务项目公开比选公告

为满足****2026年档案相关工作需要，现拟开展2026年档案整理及移交进馆辅助服务项目公开比选。现将有关事项通知如下：

一、项目概况

（一）项目名称：****2026年档案整理及移交进馆辅助服务。

（二）项目内容

序号	单项名称	单位	数量
1	文书档案整理	件	1500
2	文书档案扫描	页	100000
3	业务档案整理	盒	1500
4	业务档案扫描	页	400000
5	会计档案装订	盒	800
6	历史文书档案整改进馆	件	5000
7	基建图纸扫描	张	1500
8	全宗卷编制	年	25

综合单价中包括档案装具（耗材）费用、档案保管费用、装订费用、人工费用、管理费用、利润、税金等一切费用。

（二）采购预算：项目控制价466240元，各单项控制价如下。

项目控价表
序号	单项名称	单位	数量	单项控制价（元）
1	文书档案整理	件	1500	7.9665
2	文书档案扫描	页	100000	0.4515
3	业务档案整理	盒	1500	105
4	业务档案扫描	页	400000	0.4265
5	会计档案装订	盒	800	13.5
6	历史文书档案整改进馆	件	5000	6.1
7	基建图纸扫描	张	1500	9
8	全宗卷编制	年	25	1050
项目总控制价（元）				466240

（三）采购人：****。

二、比选内容

（一）比选申请人根据采购清单要求填写服务报价。

（二）比选申请人提供详实的服务方案，包括但不限于项目实施工作计划、各门类档案整理实施办法、数字化加工方案、质量控制方案、保密措施等。

（三）比选申请人提供详实的售后服务方案，包含但不限于：项目服务人员、售后服务方案、后勤保障措施、培训内容等。

（四）人员配置。

（五）类似业绩。

三、比选项目要求

（一）工作要求

1.供应商在采购人指定地点实施工作。

2.由采购人提供项目所需工作场所、办公桌椅、水电、文件备份及数据存储专用移动硬盘；由供应商负责提供完成项目任务所需的各种的硬件设备及耗材，包括但不限于：电脑、打印机、标签打印机、档案周转箱、打孔机、切纸机、打印纸、档案袋、参考资料袋、各种辅助材料（夹子、胶水、白乳胶、文具等装订、裱补材料和工具以及墨盒、色带、标签打印纸等其他消耗材料等）。

3.供应商应严格遵守《保密守则》及采购人的有关规定，与采购人签订保密协议。遵守采购人单位作息、出入等日常工作管理制度，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、涂改、污损、破坏采购人提供的资料，如有违者，将追究经济及法律责任。

4.人员进场后未经采购人单位同意不得擅自撤离。

5.在项目实施过程中，要求接受采购人实时检查与监督，禁止供应商擅自使用U盘等移动存储设备、禁止连接互联网；设备撤离前，必须经过采购人进行安全检测并签字确认。

6.供应商应确保采购人的档案内容保密，不得擅自打开已封箱的档案保管箱。

（二）遵循的技术标准

1.《中华人民**国档案法》。

2.中华人民**国档案行业标准《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）。

3.中华人民**国档案行业标准《档案著录规则》（DA/T18-2022）。

4.《电子文件归档与电子档案管理规范》（GB/T18894-2016）。

5.采购人提供的其他相关标准、规章和制度。

（三）档案进馆服务质量要求

1.档案交接。根据采购人提供的档案清单获取相应实物档案。采购人提供的档案材料，供应商应该按照采购人提供的标准进行检查接收。供应商逐卷清点核对无误后双方在《档案移交清单》上签字确认。供应商分批领取归还需要加工的档案，并对领取的档案及其材料的安全负责，如发生任何档案遗失问题由供应商承担全部法律及经济责任。

2.档案材料分类。按照采购人要求进行资料分类、排序、著录、装订、换袋和制作标签标识。

3.档案材料整理。按照采购人要求对于纸张破损的材料应进行修裱，修裱托纸与原载体粘结牢实，但不得影响材料翻阅。修裱件应舒展平整，无皱纹，无起泡，拼对裂缝应准确无误，无变形走样、无损坏原载体和字迹。

4.档案材料扫描。参考中华人民**国档案行业标准《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）和采购人要求进行扫描。

5.影像处理。图像处理的基本操作包括裁切、纠偏、去污（含背透处理）三个关键步骤，所产生的影像文件不可产生黑边、模糊、偏斜等质量问题。图像处理完成后应以档案编号命名文件夹为单位对图片文件进行统一命名。

6.档案材料著录。每份材料编写录入一条目录，复件与原件应视为一份材料，附件与正文应视为一份材料。

著录项目：序号、材料名称、材料形成时间、材料页数，每份材料著录一条档案目录。

7.成品质检。为保证数据质量，供应商对已完成的成品数据，含纸质档案整理分类和数字化成品数据进行质量检查，若发现错误及时更正。

8.数据存储。为保证数据安全，供应商对已完成数字化的数字文本和数字图像，统一使用采购人提供的存储设备进行存储，并按采购人要求进行分类存储。

9.移交流程。（1）协助采购人完成历史文书档案移交进馆工作。（2）供应商应按采购人要求将备份的数据以及经验收合格的实物档案移交给采购人。

（四）验收要求

1.验收根据采购人项目内容对供应商提供的的实物资料、数字文本和数字图像文件三者的验收。

2.必须严格执行项目质量要求，供应商对提供的软件、服务进行自检且达标的比选的要求才能递交采购人验收。

（五）安全保密

1.供应商必须承诺中选后与采购人签订并严格落实安全保密协议书，保证资料的安全保密性，严禁工作人员对资料及资料信息的擅自复制、传播行为，做到绝对不外泄任何信息（提供承诺函原件加盖公章）。

2.提供服务团队成员备案表（包括人员名单及保密培训证名复印件，以上材料均须加盖供应商公章）。

3.****加工场地的工作人员实行挂牌制度。

4.本项目制作过程中形成的数字文本、数字图像、工作记录及其他所有材料的所有权归采购人所有，在任何情况下，供应**不能将其带出工作场地，提供或转让给第三方使用（含样本展示），否则将承担一切经济和法律责任。

5.不得在服务场地使用与审核、整理、数字化无关的设备。

6.****档案局发布的《档案数字化外包安全管理规范》。

四、参与比选资格条件

（一）提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本复印件（若已更换为三证合一，则提供三证合一复印件）。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）。

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）。

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）。

（五）参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）。

本次比选不允许两个或两个以上的供应商组成联合体参加比选。

四、比选注意事项

本次比选采取公开比选方式，按照综合评分法确定该项目服务单位，总控制价不超过466240元。

五、比选文件组成

（一）报价清单（含各项单价）。

（二）服务方案。

（三）售后服务方案。

（四）人员配置。

（五）类似业绩。

（****税务局出具的完税证明。

****公司营业执照、法人身份证复印件。

（八）承诺函。

六、比选方式

（一）材料递交

有意参加本项目比选的潜在供应商应在2026年7月2日17:00前将报名表发送至本次比选邮箱****@qq.com。若供应商大于10家，我局将从满足资格要求的供应商中随机抽取不少于5家供应商参与比选，抽取结果将在2026年7月3日上午以电话方式进行通知。

入围供应商需在2026年7月6日17:00前将密封完好并加盖公章的比选文件（需提供正本一份、副本一份****区管委会6楼666办公室。

（二）公示结果

比选结果将在比选结束后5个工作日内在**高新区门户网站上公示。

（三）联系方式

联系人：罗老师

联系电话：028-****0913；接听时间：工作日9：00-12:00,13:00-17：00。

附件：1.比选报名表

2.承诺函

3.报价函

4.项目比选评分细则

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2026年6月26日