本次遴选工作严格遵循《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》(发改等六部委2025年第34****集团招标采购内控管理制度。
各符合条件的招标代理机构:
****集团2026年5月10日工作部署,****(以下简称“我司”****集团****公司,****集团可售可租资产运营、**滨河夜间经济带项目开发、****公司前期手续办理等工作。因公司重组后专职招采人员配置不足,后续将批量开展工程、资产租售、货物、服务类招标、竞争性谈判、询价、比价业务。为规范全流程招采行为,严守法律法规,防范廉政、合规风险,现通过公开遴选方式确定1家2026年度定点招标代理机构,全权承接我司本年度全部招采代理服务,现将有关事项公告如下:
一、遴选单位
****
二、代理服务范围(全流程代理)
(一)资产出租、资产出让类招采全流程代理;
(二)滨河夜间经济带配套、**、改造、勘察、设计、监理、EPC等工程招标代理;
(三)设备物资、评估咨询、前期手续代办、物业服务等货物、服务采购代理;
(四)编制采购方案、采购文件,发布采购公告,组织资格审查、开标评标,处理质疑异议,公示结果、发放中标通知书,全套资料分类归档;加急标书代写
(五)统一规范采购技术参数、规格标准,避免不合理价差,落实招标人主体责任;
****集团纪检、审计、法务、监管部门提供全套招采档案、接受核查。
三、服务期限
合同签订之日起至2026年12月31日。服务期满后,根据年度履约综合考核结果,同等条件下中选单位享有优先续聘权。
四、参选机构资格条件
(一)中华人民**国境内独立法人,有效营业执照经营范围包含招标代理、政府采购代理相关业务,能够独立承担民事责任;
(二)近3年内(2023.1.1至今)无招投标行政处罚、无失信被执行人、无重大税收违法、无政府采购严重违法失信记录,须附信用中国、中国政府采购网、**招投标信用平台查询截图+加盖公章书面诚信承诺;
(三)具备固定专职招采团队,项目负责人拥有同类工程、资产、采购代理从业经验,团队人员满足六部委34号令不少于5名专业从业人员要求;
(四)熟悉**自治区、**市招投标、政府采购地方性政策,具备本地项目快速响应服务能力;
(五)完全认可本公告约定服务权责、收费规则、履约考核、违约追责全部条款;
(六)本项目不接受联合体参选,严禁转包、分包代理业务
五、代理服务取费及承担规则
(一)计费模式
1.采用差额定率累进计费,计费基数为单个项目中标(成交)总金额。
2.基础代理服务费法定承担主体为我司(招标人);
3.经甲乙双方、中标人三方书面一致同意前提下,可在招标文件中明确由中标人支付代理服务费,且投标人报价须全额包含该笔费用,不得在合同价外另行向中标人收取;
4.专家评审费、公共**交易平台场地使用费、交易服务费经甲乙双方、中标人三方书面一致同意前提下可由中标人承担,且投标人报价须全额包含该笔费用,不得在合同价外另行向中标人收取。
(二)分类型基准费率
1.工程类(施工、监理、勘察、设计、EPC等)
100万元及以下部分1.0%;100万—500万元部分0.7%;500万—1000万元部分0.5%;1000万—5000万元部分0.35%;5000万—1亿元部分0.2%;1亿元以上部分0.08%。
单项目代理费最低6000元,最高30万元。
2.货物类(设备、物资、资产处置等)
100万元及以下部分1.1%;100万—500万元部分0.8%;500万—1000万元部分0.55%;1000万—5000万元部分0.4%;5000万元以上部分0.15%。
单项目代理费最低5000元,最高25万元。
3.服务类(运营、评估、咨询、手续代办、物业服务等)
100万元及以下部分1.2%;100万—500万元部分0.9%;500万—1000万元部分0.6%;1000万元以上部分0.25%。
单项目代理费最低5000元,最高20万元。
4.竞争性谈判、询价、比价项目
按同类型、同成交金额对应招标代理费标准的70%计取,单项目最低3000元。
(三)补充约定
1.上述费率为收费上限,参选机构须统一对全部项目费率同步下浮,下浮比例纳入综合评分;
2.代理服务费包含文件编制、现场组织、资料整理、答疑等全部人工服务成本;
3.若约定由中标人付费,必须在采购公告、招标文件、中标通知书完整公示收费标准,票据开具规范,禁止违规加价、乱收费。
六、报名及遴选文件获取
(一)报名时间:2026年6月26日至2026年7月2日(工作日上午9:30-13:00,15:30-18:30)
(二)报名地点:****中心1栋B座16楼****
(三)报名提交资料(全部加盖单位公章):营业执照复印件、法定代表人身份证明、法人授权委托书、经办人身份证、近三年同类项目业绩合同摘要、项目负责人从业及业绩证明、无违法违规失信书面承诺书。
七、响应文件递交加急标书代写
(一)递交截止时间:2026年7月3日9时30分加急标书代写
(二)递交地点:****中心1栋B座16楼****
(三)递交要求:响应文件密封包装,逾期送达、密封破损、资料不全均不予受理。
八、遴选评审办法
本次采用综合评分法,评审维度包含机构资质与资信、同类项目业绩、专业人员配置、本地化服务保障方案、代理费下浮优惠幅度、合规风控及廉政管理措施、档案管理方案等,综合得分最高单位确定为中选招标代理机构。
九、相关工作要求
(一)中选机构全部项目须自有专职团队承办,不得转包、拆分业务,须具备固定常态化办公场所;
(二)代理机构严格统一采购技术参数,杜绝倾向性条款,严控不合理价差,保障采购公平;
(三)严格执行廉洁从业规定,严禁与投标人串通、收受不正当利益,一经查实立****集团**黑名单;
(四)因代理文件编制错误、流程违规、服务滞后造成废标、经济损失、合规风险,由代理机构承担全部赔偿责任;因我司未及时提供基础资料、决策滞后造成延误,由我司承担相应责任;
(五)建立季度履约考核机制,考核不合格有权扣减服务费或提前终止委托合同。
十、联系方式
联系人:王先生
联系电话:177****7482
办公地址:****中心1栋B座16楼****
****集团有限公司
2026年6月26日
| 序号 |
评审大类 |
总分 |
细化评审子项 |
子项分值 |
细化打分标准 |
佐证材料要求 |
| 1 |
机构资质与资信 |
10 |
1.独立法人及经营范围 |
3 |
营业执照经营范围含招标代理/政府采购咨询,得3分;不含不得分 |
营业执照复印件加盖公章 |
| 2.诚信资信情况 |
4 |
提供近3年无失信、无招投标处罚、无廉政不良书面承诺书,得4分;未提供承诺书0分;经查实存在1条不良记录扣2分,扣完为止 |
法定代表人签字并加盖公章的诚信承诺、信用中国查询截图 |
|||
| 3.体系认证资质 |
3 |
具备ISO9001质量管理体系认证1.5分;具备招投标信用/信用管理相关认证再加1.5分,最高3分,无认证0分 |
有效认证证书复印件 |
|||
| 2 |
同类项目业绩 |
25 |
1.工程类招标代理业绩 |
10 |
近3年(2023.1.1至今)每1个工程(施工/勘察/设计/EPC/监理)招标代理合同得2分,最高10分 |
合同关键页:封面、服务范围、签订时间、甲乙双方盖章页 |
| 2.资产租售/处置业绩 |
6 |
每1个房产、商铺、厂房出租/出售招标代理项目得2分,最高6分 |
同上合同资料 |
|||
| 3.货物、服务采购业绩 |
4 |
每1个设备采购、咨询、物业、手续代办采购项目得1分,最高4分 |
同上合同资料 |
|||
| 4.**本地国企同类业绩 |
5 |
每1个服务**国企招标代理项目得2.5分,最高5分;无本地业绩0分 |
合同+甲方为**国企证明材料 |
|||
| 3 |
专业人员配置 |
15 |
1.项目负责人资历 |
5 |
①5年及以上招标代理从业经验+招标师/中级及以上职称:5分②3(含)-5年从业经验:3分③3年以下:1分无职称无从业证明0分 |
负责人社保、资格证书、工作履历证明 |
| 2.专职团队规模 |
4 |
固定专职招采团队≥5人:4分;3-4人:2分;≤2人:1分 |
团队近3个月社保缴纳清单 |
|||
| 3.配套专业持证人员 |
6 |
团队内注册造价师、注册建造师、专职法务律师,每1人得2分,满分6分,无0分 |
对应资格证书+社保证明 |
|||
| 4 |
本地化服务保障方案 |
15 |
1.本地固定办公场地 |
4 |
**市内自有/长期租赁固定办公场所:4分;**其他地市有办公点:2分;无**办公场地0分 |
房产证明/长期场地租赁合同 |
| 2.本地政策适配服务方案 |
6 |
方案完整熟悉**、**招投标、政府采购政策,贴合园区资产、工程业务,针对性强:4-6分方案简单、通用性模板无本地化内容:1-3分未提供方案0分 |
完整本地化服务方案书面文件 |
|||
| 3.需求响应时效承诺 |
3 |
承诺2小时线上响应、4小时现场对接:3分承诺4小时线上、8小时到场:2分响应时长更长:1分无时效承诺0分 |
响应机制书面承诺函 |
|||
| 4.常态化上门/驻场服务 |
2 |
承诺定期上门对接、重大项目驻场服务:2分;仅线上对接无上门服务0分 |
服务保障方案中明确条款 |
|||
| 5 |
代理费下浮优惠幅度(核心) |
20 |
统一费率下浮比例 |
20 |
以通知基准费率为上限,全部项目统一下浮:1.下浮≥20%:20分2.15%≤下浮<20%:16分3.10%≤下浮<15%:12分4.5%≤下浮<10%:8分5.0<下浮<5%:4分6.不下浮(下浮0%):0分注:分类型差异化下浮按最低一档下浮率计分 |
报价函,明确全品类统一下浮率 |
| 6 |
合规风控及廉政管理措施 |
10 |
1.内部招采管控制度 |
3 |
具备完整招标文件审核、流程复核、分级审批内控制度,内容详实2-3分;仅有简单制度1分;无制度0分 |
全套内部管理制度文件 |
| 2.廉政风险防控机制 |
3 |
设立廉政台账、回避制度、禁止串通投标、廉洁从业承诺等完整措施2-3分;内容简略1分;无0分 |
廉政管理专项方案 |
|||
| 3.异议投诉处置应急预案 |
2 |
制定投标异议、质疑投诉全流程处置预案,权责清晰得2分;无预案0分 |
投诉处置流程方案 |
|||
| 4.过往服务投诉记录 |
2 |
近3年无有效招投标投诉:2分;1起有效投诉扣1分;2起及以上0分 |
无投诉书面承诺+平台查询截图 |
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| 7 |
档案管理专项方案 |
5 |
1.档案标准化管理制度 |
2 |
建立招标项目分类归档、保管、借阅制度,内容完善得2分,无制度0分 |
档案管理办法文件 |
| 2.电子化归档能力 |
1 |
具备电子档案存储、备份、线上调阅能力得1分,仅纸质归档0分 |
档案系统说明或案例 |
|||
| 3.档案移交及审计配合承诺 |
2 |
承诺项目结束30日内移交全套纸质+电子档案,****集团纪检、审计核查得2分;无移交时限承诺0分 |
书面档案移交承诺 |
|||
| 合计 |
—— |
100 |
—— |
100 |
复审(二审):莫晓鸿
终审(三审):伍芮锋
稿源:****