门源益民公共服务有限公司关于公开遴选招标代理机构的公告

为规范****国有资金投资项目招标采购全流程管理，统筹供热、垃圾处理、污水处理、园林绿化、路灯运维、停车场运营、配套基础设施建设、设备物资采购等业务招标代理工作，严格防范招标采购廉政风险，切实提升国有资金使用效益。依据《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》《****政府采购法》《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》****发改委令第34号，2026年1月1日施行）、《必须招标的工程项目规定》****发改委令第16号）、国资委《关于规范中央企业采购管理工作的指导意见》、《招标投标领域公平竞争审查规则》及**省、海北州、门源县公共**交易相关管理规定，我公司采用公开遴选、综合评分方式择优确定1家招标代理机构入库，为公司各类项目提供专业化招标采购代理服务。现将有关事项公告如下：

一、遴选单位

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二、服务内容、服务期限及遴选规模

（一）服务范围

1.工程类：房建市政、环保、供热、污水垃圾治理、园林绿化、基础设施**及改造项目勘察、设计、施工、监理全过程招标代理；

2.货物类：生产运维设备、配套物资、器械设施、成套装备采购招标；

3.服务类：运维服务、第三方检测、技术咨询、国有资产处置等采购业务，包含竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购等全流程代理；

4.配套增值服务：招标方案策划、采购需求论证、招标文件编制及内部复核、交易公告发布、评标专家抽取、现场开评标组织、异议及质疑答复、协助合同签订、项目档案整理归档、电子化交易操作、行业主管部门备案、采购投诉协同处置等。标书代写

（二）服务期限

自拟入围结果公示期满无异议之日起1年。服务期满后，公司将结合年度履约考核结果重新组织遴选。

（三）遴选数量

本次遴选确定1家入库招标代理机构，公司后续国有资金项目优先委托使用，不承诺保底业务量。

三、参选单位备案基本要求

现行招标代理行业已取消甲乙级行政资质审批，实行登记备案管理，参选单位须同时满足以下备案条件：

1.完成**建筑市场监管公共服务平台机构及专职从业人员完整登记，登记信息真实有效、无虚假填报；

2.****政府采购网采购代理机构线上登记备案，****政府采购各类代理业务；

3.在**省公共**交易平台完成代理机构信息登记，熟练掌握省内全流程电子化招投标操作；

4.****公司独立参选，****公司、分支机构、联合体参与本次遴选；入围后全部业务合同、服务费结****公司账户，****公司承接项目、代收服务费用。

四、参选单位资格条件（须全部满足，缺一不可）

（一）法人主体资格

1.国内依法注册登记的独立法人企业，持有合法有效期内三证合一营业执照，经营范围包含招标代理、政府采购代理、工程咨询相关业务，能够独立承担全部民事法律责任；

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同代理机构，不得同时参与本次遴选。

（二）从业人员配置要求

1.自有不少于5名全职专职从业人员，全部人员在本单位连续缴纳社保，不得跨单位兼职，熟悉招投标、政府采购法律法规，具备招标文件编制、开评标现场组织实操能力；标书代写

2.拟任项目负责人已在**建筑市场监管公共服务平台完成登记，近3年内具备市政公用、环保、供热、污水处理类项目完整代理业绩；****公司书面许可，不得擅自更换项目负责人。

（三）办公场地、设备及内控制度

1.拥有固定独立办公场所，提供房产证明或有效期内场地租赁合同，配备专用保密档案库房、电脑、打印、音视频等全套办公设备，满足文件编制、资料长期归档、线上电子化交易需求；

2.建立完整规范内部管理制度，包含招标文件三级复核、开评标现场管理、评标专家抽取、业务保密、档案留存（工程档案保存不少于15年）、廉政风险防控、异议投诉处置、收费管理等书面制度文件。标书代写

（四）财务、社保纳税要求

1.企业财务制度健全，可提供近2年度财务审计报告或完整财务报表；

2.依法足额缴纳各项税费，能够提供全员社保连续缴纳证明、完税凭证。

（五）信用及从业禁入要求（一票否决）

1.近3年内不存在串通投标、泄露评审信息、商业行贿、虚假代理、违规收费等招投标、政府采购行政处罚记录，未被行业主管部门限制或禁止从事招标代理业务；

2.公告有效期内自行打印信用查询截图并加盖公章，无以下不良记录：

（1）信用中国网站：失信被执行人、重大税收违法失信主体；

（2****政府采购网：政府采购严重违法失信行为记录；

（3）国家企业信用信息公示系统：经营异常、严重违法失信企业名单；

（4）**招投标监管平台：围标串标、弄虚作假等失信惩戒记录；

3.法定代表人、拟任项目负责人无招投标领域失信联合惩戒记录；

4.不存在《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》****发改委34号令）第五条所列失信、市场禁入情形。

（六）专项业绩要求

近3年具备市政公用工程、环保供热污水设施建设、设备货物采购类招标代理业绩，熟悉**省公共**电子化交易平台全流程操作。

五、遴选实施流程

（一）公告发布

本公告仅在****官方微信公众号发布，公告期为5个工作日（自发布当日起计算）。本次遴选澄清、更正、资格审查结果、入围公示等全部信息仅通过上述平台推送，参选单位须自行持续关注，因未及时查看公告信息造成的一切后果，由参选单位自行承担。

（二）报名及资料递交

1.递交时限：公告发布之日起5个工作日内，工作日受理时间：上午9:00-12:00，下午14:30-18:00，法定节假日、周末不予受理，逾期递交资料一律拒收；

2.递交方式：仅接受法定代表人或授权委托人现场递交纸质资料，不接受邮寄、快递、线上电子版传输；

3.递交地点：门源县浩门镇晨光路（********采购部）；

4.资料装订要求：全套资料一式2份，统一规范装订，密封于档案袋内；档案袋封面标注“招标代理机构遴选参选资料、单位全称、联系人、联系电话”；所****公司鲜章，未按要求装订、密封、资料缺失、材料过期失效的，不予受理。

（三）资格审查与综合评审

1.资格初审：****采购部对照本公告全部资格条件逐项核验，存在主体不符、备案失效、信用失信、资料缺失、分公司参选等情形，直接取消参选资格，提交资料不予退还；

2.综合评审：****公司****小组评审，采用综合评分法（总分100分），按照评审得分从高到低排序确定拟入围单位1家；

3.公示及入库：****公司官方微信公众号公示3个工作日，公示期内接受书面异议；异议经核查属实、不符合入围条件的，取消入围资格，按评审得分依次递补；公示无异议后，****公司招标代理服务库并签订框架服务协议。

六、综合评分标准（总分100分）

（一）资格合规性（20分）

营业执照、双平台登记备案、人员社保、办公场地、内部管理制度、信用记录等材料齐全且全部真实有效得满分；每缺失一项扣3分，扣完为止；存在失信记录本项计0分。

（二）同类项目专业业绩（30分）

根据近3年建筑、市政、环保、供热、污水处理工程及设备采购代理项目数量、项目规模、项目复杂程度、业主履约评价综合打分；本次评审不设置本地业绩加分，保障市场公平竞争。

（三）专业团队配置（20分）

依据专职从业人员数量、注册造价工程师配备情况、项目负责人同类项目从业年限、团队人员稳定性、专业培训资质综合打分。

（四）专项服务方案（15分）

评审招标全流程服务体系、文件质量管控措施、保密管理机制、异议投诉处置流程、应急响应保障、**省电子化交易实操方案、本地化驻场服务保障能力。

（五）代理服务报价（15分）

以国家现行收费标准为基准，报价折扣合理、无隐形收费、无恶意低价竞争得高分；报价偏离合理区间、存在拆分计费、恶意低价的本项计0分。

七、入围单位服务管理、考核及清退机制

1.服务期限1年，公司建立代理服务月度台账、年度综合履约考核机制，考核指标包含文件编制质量、工作时效、沟通配合、廉政合规、档案归档、投诉纠纷发生率等；

2.公司全部国有资金工程、政府采购项目，原则上从本次入库代理机构中择优或随机抽取委托，****工作统筹安排，按期保质完成全部代理服务；

3.服务期内出现下列情形之一，公司有权立即清退出代理机构库、终止框架服务协议，并同步上报行业主管部门：

（1）提交虚假资料、伪造业绩、人员社保、备案证明等材料；

（2）存在串通投标、泄露评标信息、违规操作、收受项目利害关系人财物等违法违规行为；标书代写

（3）服务质量不达标、多次逾期交付资料、****公司要求整改；

（4）擅自转包、分包招标代理业务，未经公司书面许可更换项目负责人；

（5）因代理工作失误产生有效投诉，造成公司经济损失或不良社会舆情；

（6）违反廉政服务承诺，存在利益输送风险。

4.年度履约综合考核不合格的，公司有权要求限期整改；整改后仍不满足服务标准的，直接清退出库，下****公司任何代理机构遴选。

八、联系方式

业务联系人：董老师

联系电话：189****7222

监督投诉电话：0970-****666

联系地址：门源县浩门镇晨光路********采购部

九、其他事项

1.参选单位提交的全部资料须真实、合法、有效，凡弄虚作假、伪造材料一经查实，立即取消参选或入围资格，由此产生的全部法律责任、经济损失由参选单位自行承担；

2.本次遴选不收取报名费、评审费，所有参选资料提交后不予退还，公司不向未入围参选单位解释落选原因；

3.****公司官方微信公众号发布，其他媒体平台转载内容无效，本次遴选所有澄清、变更、通知、公示均以公众号发布内容为准；

4.****公司关于招标采购和代理机构管理的各项规章制度，代理具体招标采购项目时另行签订项目委托代理协议。

5.本公告未尽事宜，由****负责解释。

附件：招标代理机构报名递交全套材料清单

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2026年6月23日

招标代理机构报名递交全套材料清单

所有资料一式2份，装订密封，****公司鲜章，档案袋封面标注：招标代理遴选+单位名称+联系人+电话

一、主体授权类材料

1.营业执照副本复印件（有效期内，经营范围含招标代理、政府采购代理、工程咨询、加盖公章）

2. 法定代表人身份证复印件

3. 法定代表人授权委托书（法定代表人签名+单位公章）

4. 被授权人身份证原件现场核验、复印件1份

5. 被授权人2026年1月—3月社保缴纳证明

6. 关联企业无冲突参选承诺（自行撰写加盖公章，承诺不存在控股、同一负责人企业同时报名）

二、平台登记备案材料（替代原甲乙级资质，核心必备）

1. **建筑市场监管公共服务平台机构、专职从业人员、项目负责人登记完整截图

2. ****政府采购代理机构备案截图

3. **省公共**交易平台代理机构登记/入库截图

三、办公场地与内部制度材料

1. 固定办公场所证明（房产证或有效租赁合同复印件）

2. 企业全套内部管理制度汇编（招标文件复核、开评标管理、专家抽取、保密、档案管理、廉政、投诉处置、收费制度等，加盖公章）标书代写

四、从业人员资质证明、财务及社保缴纳材料

1. 不少于5名专职人员与参选单位签署的劳动合同

2. 全体专职人员、项目负责人平台登记截图

3. 项目负责人及专职人员职称、招投标相关培训证明（如有）

4.健全的财务管理制度，并提供近两年财务审计报告

5.提供近一年度缴纳各项税费、全员社保连续缴纳的证明资料

五、业绩证明材料

近3年市政公用、环保、供热、污水设施、设备采购类招标代理业绩：代理合同、中标公告、项目备案回执、业主评价材料复印件，清晰可辨。

六、信用查询材料（查询日期在公告期内）

1. 信用中国查询截图（失信被执行人、重大税收违法失信主体）

2. ****政府采购严重违法失信名单截图

3. 国家企业信用信息公示系统截图（经营异常、严重违法失信）

4. 招投标平台失信、行政处罚记录查询截图

七、承诺、报价文件

1. 服务承诺函（承诺不转包不分包、未经许可不更换项目负责人、遵守廉政规定、违规自愿退出、服务期1年等）

2. 招标代理服务费报价单（按计价格〔2002〕1980号基准费率报折扣系数）

八、自愿补充加分材料（非强制，供评审打分）

造价咨询资质、全过程工程咨询证书、行业荣誉、优秀代理项目表彰、本地化服务保障方案等。

九、递交注意事项

1.****公司资料，分公司、分支机构材料不予受理；

2.所有材料缺失、未盖章、过期、虚假伪造，直接取消报名资格，只现场递交，不接受邮寄、线上发送。