★一、项目基本情况：
工程概况：本项目规划用地面积17731平方米，拟建六栋宿舍（1#、2#、3#、4#、5#、6#学生宿舍），总建筑面积35304.50平方米，其中四栋学生宿舍（1#、2#、3#、4#学生宿舍）（男生宿舍）每栋建筑面积均为4569.18平方米，5#学生宿舍（女生宿舍）建筑面积为9893.84平方米其中地上建筑面积7205.04平方米（含单体建筑面积7133.94平方米、人防出地面楼梯间及风井71.10平方米），地下建筑面积2688.80平方米（含人防工程2384.91平方米、人防风井7.54平方米、设备用房区域191.92平方米、汽车坡道104.43平方米），6#学生宿舍（女生宿舍）建筑面积为7133.94平方米，建筑面积共计35304.50平方米，共设置居室798间，其中无障碍居室（2人间）共12间，居室（4人间）共786间，共设置总床位数3168张。
并配套建设给水外网管线800米、污水排水外网管线1700米、消防水管外网管线2310米、采暖外网管线1190米、电缆管线3042米、弱电外网管线2360米、消防联动外网管线15360米、绿化3000平方米、道路6000平方米、广场3250.65平方米。
建设投资：初步设计概算批复总投资13835.00万元，其中**工程费11977.24万元
★二、招标范围：本次招标服务内容包括以下：
（一）**中**校园用地范围内的“用地规划条件图”。
第一部分：设计要求。
1、设计时间要求。签订合同之日起，7日内完成规划初步方案，10******局专家审查会审议材料。******局内相关会议审查的意见应在收到评审意见后、资料齐全后3日内完成。
2、工作内容要求。
（1）基础数据摸排。全面梳理校园现状**、****学校办学发展规划与各部门建设需求，涉及多维度数据摸排、多主体沟通对接，短时间内要完成信息的全面收集、精准研判与系统整合。
（2）落实上位规划。规划条件兼具专业性与实操性，既需要符合国土空间规划、单元规划等相关法规政策要求，又要兼顾校园现有建设基础与未来发展弹性，在有限时间内实现规划的科学性、合规性、前瞻性与可操作性的有机统一。
（3）配合审批流程。形成能够满足**市自然**主管部门要求的汇报文件，满足主管部门提出的各项技术要求，最终取得控制性详细规划图则（规划条件）的规划许可，建设空间容量等各项指标满足未来校园建设的空间要求，保证校园建设有序进行。
3、内容成果要求。
（1）用地条件图方案或其他类似审批文件（电子版和图纸）。
（2******局审议的会议材料（电子版和图纸）
（3）规划公示相关图纸（如有）。
第二部分：设计内容。
1、全面摸排整合校园现状数据。本项工作是规划编制的基础前提，核心是全面、精准掌握校园现有空间**、建设情况及周边环境条件，为后续规划编制提供真实、可靠的数据支撑，具体内容包括：
（1）土地利用现状摸排。对校园范围内所有土地的权属、面积、用途进行逐一核查，明确各类建筑使用现状及闲置情况，同步梳理校园周边土地利用情况、交通条件、公共服务设施布局，确保无遗漏、无偏差。
现状摸排与数据整合是规划编制的前提，重点在于“全面、精准、无偏差”，为后续所有规划工作提供可靠支撑。核心重点包括：一是精准核查校园内各类用地的权属、面积、用途、边界及闲置情况，明确教学、科研、宿舍、体育等各类用地的分布现状，同步梳理校园周边500米范围内的土地利用、交通配套、公共服务设施等外部环境数据，确保用地数据无遗漏；二是全面统计校园内所有建筑物、构筑物的核心信息，包括建筑位置、建筑面积、建筑高度、结构类型、建设年代及使用效率，排查违规建筑，精准掌握建筑现状底数；三是整合用地、建筑、基础设施、公共服务设施等多维度数据，对接学校总体发展规划、学科建设规划等相关文件，建立统一的规划基础数据库，确保数据前后一致、相互印证，为后续方案编制、指标设定提供坚实依据。
（2）现有建筑现状核查。全面统计校园内所有建筑物、构筑物的基本信息，包括建筑位置、建筑面积、建筑高度、建筑结构、建设年代、使用功能（教学楼、实验楼、图书馆、宿舍楼等），排查违规建设、危旧建筑情况，形成建筑现状明细表及分布图，统计校园范围内详细、准确的建筑面积和建筑密度、建筑高度等强制性指标数据，为后续指标体系的建立打下基础。
（3）数据整合与梳理。将上述摸排的土地、建筑等各类数据进行分类整理、汇总分析，核对数据的准确性与完整性，确保后续工作有序推进。
2、衔接相关法规政策与规划。本项工作核心是确保规划编制符合国家、地方相关法规政策及各类上位规划要求，避免规划违规、脱节，具体内容包括：
（1）法规政策研读与梳理。系统梳理《中华人民**国城乡规划法》、《高等学校校园规划管理办法》、《国土空间规划用地用海分类》等国家、省、市相关法律法规及政策文件，明确控制性详细规划编制的法定要求、技术标准、审批流程，梳理规划编制中需遵守的刚性约束条件（如用地性质管控、建筑密度、容积率、绿地率、建筑高度限制等），形成法规政策解读清单，避免规划成果违规。
（2）上位规划与相关规划衔接。对接区域国土空间总体规划、区域单元规划等上位规划，明确校园在区域空间布局中的定位，确保校园规划与上位规划的衔接统一；同时协调校园规划与周边环境、基础设施的衔接，避免规划冲突（如交通出入口设置、管线对接等）。
（3）合规性预判与调整。在规划方案编制前，结合法规政策要求与上位规划，对校园用地布局、建设指标、基础设施配置等进行合规性预判，明确哪些内容可优化、哪些内容为刚性约束，提前规避规划编制过程中的违规风险；对不符合法规政策或上位规划的需求，及时与相关部门沟通，提出合理的调整建议，确保规划成果的合规性。
3、主要设计内容
（1）控制指标体系编制。根据现状调研统计汇总的各项经济技术指标，针对各类用地，明确刚性控制指标与弹性控制指标，刚性指标包括用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度、出入口方位等；弹性指标包括建筑风貌、建筑布局、设施配置等，可根据实际情况合理优化；同时明确各类用地的开发强度、建设标准，形成控制指标明细表，确保规划的刚性约束与弹性适配。最终实现刚性能包容，弹性能实现的指标控制体系。
（2）校园风貌与生态环境指引。结合校园现有风貌特色与教育行业特点，明确校园建筑风貌、景观布局、绿化体系等规划要求，提出建筑风貌管控（如建筑风格、色彩、造型等），明确周边生态环境保护要求，避免过度开发。
（3）规划方案内部审核。规划方案初稿完成后，组织编制团队内部进行全面审核，重点审核规划方案的科学性、合规性、合理性、可操作性，核对数据的准确性、图纸的规范性，排查方案中的漏洞与问题，提出修改意见，对规划方案初稿进行初步修改完善，形成规划方案审核稿。
（4）多主体论证评审。****学校各职能部门意见、****政府部门的各项审查流程，对规划方案审核稿进行全面论证评审，征求各方对规划方案的意见建议，重点关注用地布局、控制指标等核心内容，记录论证评审意见。
（5）规划方案修改完善。根据论证评审会提出的意见建议，结合法规政策要求、学校发展需求，对规划方案审核稿进行修改完善，逐一落实各项修改意见，对有争议的内容，再次与相关主体沟通确认，形成规划方案终稿；同时修改完善规划图纸、控制指标明细表、规划说明等相关附件，确保各项内容一致、规范。
（6）规划方案论证与成果汇总。将规划方案终稿、规划图纸、控制指标明细表、专家论证评审意见等所有相关材料进行汇总整理，规范材料格式，形成完整的控制性详细规划图则汇报文件，根据各级评审提出的意见建议，对规划文本、图纸、指标体系等进行全面修改完善，部分核心意见可能需要重新调整规划思路、优化方案布局，规范材料，满足市自然**主管部门的各项技术要求。
第三部分：现场配合。
依据《城乡规划法》第四十条的规定，将修规文件报送地方规划主管部门审批。规划设计单位应配合校方参加相关技术沟通工作，按照**市自然**主管部门的相关要求，形成报批文件，配合校方完成规划报批的专家评审、局内相关审查会议、****委员会等会议的审议和修改要求。
第四部分：成果文件。
1、用地规划条件图或其他类型审批成果（电子版和图纸）
2、报审汇报材料（电子版和图纸）
（二）修建性详细规划。
第一部分：设计要求。
1、设计时间要求。签订合同之日起，7日内完成规划初步方案，10******局专家审查会审议材料。******局内相关会议审查的意见应在收到评审意见后、资料齐全后3日内完成。
2、工作内容要求。结合项目建设目标和功能定位等，论证拟建项目的总体布局、主要建设内容及规模，确定建设标准。完成区位分析、上位规划与条件分析、现状条件调查与评价、建筑总平面布局、消防分析、道路交通分析、绿化景观分析、竖向分析、建筑功能分析等分析材料，形成规划总平面图。
3、图纸要求。
（1）总平面图，格式为cad电子版文件和纸质版图纸文件，比例1:500，准确反映宿舍建筑、道路、绿地、活动场地等功能的布局，标注建筑间距、退界尺寸，确定建筑坐标定位，准确计算各项经济技术指标。
（2****委员会审议的会议材料，
（3）规划公示相关图纸。
第二部分：设计内容。
1、前期分析与论证
修规编制的起点是系统全面的前期分析。主要包括四个方面：
（1）上位规划与条件分析。梳理本项目所依据的控制性详细规划条件，明确用地性质、容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高等技术经济指标的刚性边界。同时整理相关文件，落实用地红线坐标、退让要求等。除规划条件外，系统梳理本次修建性详细规划涉及到的相关上位规划，例如《**省住宅与公建用地容积率计算管理规定》、《**市国土空间总体规划》、《**市城乡规划条例》等省、市相关上位规划和法律、法规及部门规章。
（2）现状条件调查与评价。 对项目地块及其周边环境进行全面调研，包括地形地貌（尤其是山地、坡地校园的竖向条件）、现有道路、市政管网接口、周边已有建筑、生态环境敏感性等。统筹考虑校园建筑性质、规划建筑功能、周边现状建筑和自然山体，做好城市设计相关要素分析，提出本次规划相关城市设计意向建议，支撑初步设计相关建筑风格成果，有效衔接后续相关技术工作。
（3）多方案比选。结合初步设计，修规编制期间，应从多个角度对初步设计相关成果进行分析和落实，根据相关技术规定的要求，在初步设计成果的基础上，提出切实有效的建议。根据城市设计分析结论，提出相同色彩维度下的不同建筑外立面方案，同时在建筑布局、交通流线、景观设计等方面综合权衡规范性、经济性、美观性和实用性。
2、用地与功能结构分析。反映各类用地性质及面积，明确宿舍用地、道路用地、公建配套用地、公共绿地的构成，做好各项功能分区设计，有效布置各项功能建筑，协调学生功能需求与建筑、道路、环境等要素的关系。
3、道路交通规划与停车布局。确定道路的路由、宽度、坡度、转弯半径、出入口位置。同时根据建筑性质和当地相关技术标准，明确机动车与非机动车的泊位布局和数量。统筹考虑本次**宿舍、南侧已建宿舍和周边校园现状建筑的道路交通关系，综合确定保留的现状道路和拟改建的规划道路，满足消防车相关技术要求和人行通行需求，完成道路系统分析图。
4、竖向设计。竖向设计解决场地的高程处理问题，特别是在坡地校园中需要精细计算土方平衡。本项目需要结合南侧已建宿舍区、北侧现状校园道路、西侧和东侧现状校园建筑的高程，同时结合消防通道和出入口位置、人行出入口等因素，确定合理的道路和竖向系统，形成竖向分析图。规划总平面图上明确标注挡土墙位置和相邻竖向标高，对于本次规划用地范围外可能需要重新进行改造或加固的竖向构筑物也要进行平面定位和高程标记。
5、绿地与景观系统规划。反映公共绿地、宅旁绿地、景观节点及视线通廊，制作绿地系统分析图，划定绿地计算范围线，详细计算相关技术数据。高校宿舍区的绿地系统规划还应注重营造适宜学习生活的室外环境，兼顾土地集约性，做到点、线、面结合的绿地系统，形成绿地系统分析图。
6、建筑密度与退距计算。按照建筑基底面积计算规则，逐栋标注建筑基底范围，统计建筑密度；同时，严格按照《**市城乡规划条例》和其他国家、省、市相关规定的要求，计算与地块外周边校园现状建筑的建筑间距，并满足消防等规范的要求；明确标注建筑后退道路红线或用地界线的距离是否符合规划条件要求，形成建筑间距分析图。
7、消防分析。结合道路系统分析和竖向分析，结合道路出入口位置，确定消防车出入口位置和数量；结合竖向设计，明确消防车道坡度，满足坡度、宽度、净高等消防相关规范的技术要求；需明确标注消防车道、转弯半径、消防扑救面、消防登高场地的位置和尺寸，形成消防系统分析图。
8、规划总平面图。 结合上述功能分析，确定总体布局方案，本次用地面积约1.7万平方米，宿舍建筑6栋，总建筑面积约3.5万平方米，建筑层数为6层。在1:500实测地形图上绘制，准确反映宿舍建筑、道路、绿地、活动场地等功能的布局，标注建筑间距、退界尺寸、建筑坐标定位，准确计算各项经济技术指标。
9、项目审批其他技术成果。
（1******局的要求，编制专家审查、自然**局办公会、鞍****委员会等会议的审查材料，满足相关会议的要求，对不同审查结论及时调整方案并形成修改材料。
（2）完成规划报批期间规划总平面图批前公示、批后公布、电子版成果格式转换等辅助性技术工作。
第三部分：现场配合。
依据《城乡规划法》第四十条的规定，将修规文件报送地方规划主管部门审批。规划设计单位应配合校方参加相关技术沟通工作，按照**市自然**主管部门的相关要求，形成报批文件，配合校方完成规划报批的专家评审、局内相关审查会议、****委员会等会议的审议和修改要求。
第四部分：成果文件。
1、规划总平面图（电子版和蓝图）
2、报审汇报材料（电子版和图纸）
3、规划审批批前公示和批后公布材料（电子版和图纸）
（三）管线综合规划。
第一部分：设计要求。
1、设计时间要求。签订合同之日起，7日内完成规划初步方案，10******局专家审查会审议材料。******局内相关会议审查的意见应在收到评审意见后、资料齐全后3日内完成。
2、工作内容要求。规划范围包括但不限于：生活给水管线、消防给水管线、污水管线、雨水管线、燃气管线（若有）、电力管线、通信管线、室外消火栓及水泵接合器管线等。本次管线综合规划的技术含量远高于常规的新校区管线设计，必须由具有既有校区改造经验、熟悉地下管线探测、具备多专业协调能力的综合性团队承担。
3、图纸要求。
（1）管线规划平面图，格式为cad电子版文件和纸质版图纸文件，比例1:500，准确反映项目红线范围内的室外管线综合规划情况。
（2）提交相关专业技术审议的会议材料。
第二部分：重点解决的问题
本次二期宿舍与一期宿舍紧邻，管线综合规划面临诸多常规项目不常遇到的难题，需要重点解决下列技术问题。
1、解决有限用地内与一期管线接口数量多、空间拥挤的问题。
二期宿舍项目因其与一期宿舍紧邻的特殊性，其室外管线综合规划已从常规的技术设计提升为一项集精细探测、多专业协同、多方协调、风险预控于一体的系统性工程。二期宿舍地块紧邻一期，可利用的管线走廊空间非常有限。一期已经占用了大量地下管位，二期新设管线若要接驳，必须在同一狭窄带内找到插入位置，同时满足规范规定的各种管线之间的水平净距。需要进行极其精细的微间距设计，在不满足标准间距时需论证特殊保护措施。
2、解决与一期宿舍管线的衔接及协调问题。
许多一期管线紧邻二期地块边界，规划中对于无法避让的一期管线，需规划临时迁改路由，在二期施工完成后再恢复。一期宿舍及校园内的管线归属于不同单位，二期管线接入时，每个单位都有自己的技术标准、审批流程和要求。管线综合规划不能仅从技术角度设计接口，还必须提前了解每个产权单位的“接驳规则”，尤其是具有地方技术规定的产权单位。规划中若不符合这些要求，后续将无法通过审批。设计单位在规划阶段应配合委托单位主动与各产权单位进行技术沟通，并将其纳入规划方案。
一期宿舍已形成稳定的给水、排水、电力、通信、消防等地下管网系统，这些管线均埋设于地下特定标高和位置。二期宿舍的建设必然需要接入上述系统——例如，二期生活给水需从一期给水干管上开口接驳；二期污水需排入一期污水管网或检查井；二期电力需从一期配电房或电缆井引出等等。
3、解决竖向高程系统冲突问题。
一期宿舍已建成并投入使用，其室外排水管网的标高已经固定。二期地块内污水、雨水管线需要以不小于规范规定的坡度（污水管最小坡度0.3%-0.5%，雨水管0.2%-0.3%）衔接一期后流入接驳井。规划阶段需反复调整管线走向、坡度、甚至建议总图调整场地竖向，这是一个多专业联动的复杂过程。
4、未来扩容与远期发展的不确定性预留
二期宿舍，未来可能会出现新的管线需求，规划中需要在不明确具体需求的情况下尽可能预留管线通道。同时，需要基于高校发展趋势和一期使用经验进行科学预估，统筹考虑一期、二期和未来有可能继续建设的宿舍或风雨操场等其他功能建筑
第三部分：设计内容。
由于二期宿舍与一期宿舍地理位置紧邻，且一期宿舍已正常运行，大量地下管线已敷设并接入校园主干管网。因此，本次管线综合规划的核心任务不仅是“从零规划”二期自身管线，更要系统性地解决二期管线与一期既有管线的接驳、避让、共享及施工保护问题，确保二期建设不干扰一期正常使用，同时实现两期宿舍管网的整体优化。
1、前期准备与基础资料收集。二期宿舍施工紧邻一期宿舍，不能影响一期的基础功能（水、电、网、排污），这要求管线综合规划必须包含一期管线的衔接工作。
（1）向招标人收集：二期项目总平面图、竖向设计图、建筑单体±0.00标高、各建筑单体室内给排水、电气、暖通等专业的出户管位置及管径（如有）；一期宿舍竣工图（包括管线综合图、道路图、景观图）、一期宿舍物业管理中积累的管线维修记录、改迁记录。
对所有一期地下管线进行全方位摸排，重点包括：给水管线、污水管线、雨水管线、电力管线、通信管线、燃气管线（如有）。
（2）向校园规划、后勤、信息化、保卫等部门收集：校园总体管线规划图、各管线****公司、供电局、各通信运营商、燃气公司等）对接口的技术要求文件或标准图集。
（3）现场踏勘与物探方案制定： 对二期宿舍红线范围内及紧邻的一期侧边界进行详细摸排，记录所有可见管线附属物（检查井、阀门井、电井、手孔、消火栓、路灯、监控立杆等）的位置、类型、状态，提供探测思路和方案。
2、管线综合方案设计
（1）管线需求统计与容量计算。根据二期各宿舍楼的用水人数、计算生活给水设计秒流量和所需管径；根据消防规范计算消防用水量及环网管径；根据排水设施数量计算污水、雨水排水量及管径；根据电气负荷（照明、空调、热水器、电梯等）计算电力电缆规格。与一期既有系统进行容量对比，明确哪些接口需要扩容、哪些可直接接入。
（2）管线综合路由及管位平面规划。****规划所有管线的走向，遵循以下原则：管线尽量沿道路、绿化带布置，避开建筑物基础、大树、运动场等；压力管（给水、消防、燃气）避让重力管（污水、雨水），重力管优先保证坡度；强电与弱电分侧敷设，间距满足规范要；各类管线水平净距满足《城市工程管线综合规划规范》（GB 50289）及当地规定；确定与一期管线的具体接驳点位。
（3）管线竖向高程规划。根据场地竖向设计图和一期接驳点实测高程，计算每段管线的敷设坡度，确保污水管最小坡度、雨水管最小坡度、给水管覆土深度、电力电缆覆土深度。重点解决与一期管线交叉处的竖向关系：采用“上穿”或“下穿”方案，如存在无法重力流接入的排水管线，提****泵站****泵站位置、扬程、功率、用地及供电要求）。
（4）综合管沟或排管方案（必要时）：在管线密集区，如遇特殊情况或者空间紧凑无法布置管线时，提出相关解决办法或措施，确保方案能够顺利推进实施。
3、管线综合规划成果编制与报批。核心成果图纸包括《管线综合总平面图》（1:500），能够完整反映所有管线平面位置、接驳点、主要控制坐标，列举规划设计依据，明确各类管线长度。配合委托单位和**市自然**主管部门，形成管线综合规划报批文件，提交专家评审会、局专业审查会等相关会议审议，依据评审意见完成规划方案修改工作。******局、各市政管线产权主管单位提出的技术问题进行解答和修改完善，直至获得批复文件。
第四部分：现场配合。
依据《城乡规划法》第四十条的规定，将修规文件报送地方规划主管部门审批。规划设计单位应配合校方参加相关技术沟通工作，按照**市自然**主管部门的相关要求，形成报批文件，配合校方完成规划报批的专家评审、局内相关审查会议、****委员会等会议的审议和修改要求。
第五部分：成果文件。
1、管线综合规划平面图（电子版和蓝图）
2、报审汇报材料（电子版和图纸）
（四）地籍图和房产测绘报告。
第一部分：测绘总体要求
1、作业时间节点要求
严格按照**省多测合一不动产登记相关工作流程推进，在采购人提供完整权属资料及现场具备作业条件后，7日内启动界址调查、房产分户实测工作；形成初步成果后，配合自然**主管部门开展权属核查，收到审查意见后及时完成成果调整完善，确保满足规划许可、权属备案及不动产登记发证时限要求。
2、工作内容要求
本项目为权属类专项测绘，核心服务于用地权属界定、规划许可审查、不动产确权登记，不含地形、管线、施工放样类测绘内容。主要开展地籍现状测绘、界址点实测、不动产权籍调查、建筑分层分户面积测算、共有面积分摊、房产测绘成果编制等工作。
项目涉及既有校区改扩建，历史权属资料复杂，要求测绘单位具备成熟的地籍权籍及房产测绘报审经验，熟悉**地区不动产登记入库规则，成果直接满足****登记中心审查要求。
3、成果图纸及数据成果要求
（1）地籍成果采用1:500比例尺，房产附图按照不动产登记标准比例尺编制，提供CAD电子版及纸质成果；
（2）编制房产测绘技术报告、形成完整报审资料；
（3）成果格式、属性信息严格匹配**省多测合一权籍数据库标准，可直接导入不动产登记系统。
4、人员与设备要求
（1）项目负责人：具备五年及以上测绘相关工作经验，长期从事地籍权籍及房产测绘管理工作；
（2）技术负责人：熟悉本地不动产确权审查口径；
（3）专职作业人员：具备界址调查、房产面积测算从业经验；
（4）配备GNSS RTK、测距仪器等权属测绘专用设备。
5、测绘精度标准
（1）地籍界址点点位中误差≤5cm；
（2）房产面积测算精度符合不动产登记测绘规范，公摊分摊逻辑严谨无争议；
（3）权属附图、界址坐标与规划批复完全一致。
第二部分：重点解决的问题
1、解决新旧地块权属边界交叉问题
项目与已建成校区紧密相邻，存在历史用地范围重叠、边界模糊问题，需通过现场指界、坐标复核，精准界定权属界线，形成合法合规的地籍成果，避免后期用地纠纷。
2、解决改扩建建筑产权划分问题
建筑功能分区复杂，公共走廊、设备间、楼梯间等共有区域多，需科学划分套内与公摊范围，确保面积测算公平合理，满足不动产登记要求。
3、解决权籍成果与规划批复一致性问题
严格对照规划审批的用地范围、建筑规模开展实测，保证地籍、房产成果与上位规划完全匹配，顺**过自然**部门审查。
第三部分：测绘工作内容
1、前期资料收集与现场指界
收集项目用地批复、规划总平、建筑施工图、一期权属档案；****管理部门，组织用地权属指界，确认地块四至范围。
2、地籍现状测绘
实测用地界址点、权属边线，编制地籍图、界址点成果表，完成用地现状核查。
3、房产测绘与权籍调查
开展建筑分户实测，核算套内面积、公摊面积，编制房产测绘报告、不动产权籍调查表，形成不动产登记附图。
第四部分：甲方配合工作要求
1、提供完整的用地、规划、建筑及历史权属资料；
2、组织校内及相邻权属单位开展现场指界工作；
3、协调现场作业条件，配合测绘人员入户实测；
4、对接自然**及不动产登记部门，牵头报审协调。
第五部分：成果文件
1、地籍现状图、界址点成果表
2、房产测绘报告书
3、入库数据包
（五）地形图和地下管线基础资料。
第一部分：测绘总体要求
1、作业时间节点要求
在甲方提供基础图纸资料后，7日内开展全域现场踏勘与管线摸排工作，形成现状地形及管线探测初步成果，作为项目规划方案设计基础；在规划方案报审阶段，根据自然**部门审查意见，及时完善现状测绘成果，保障方案顺利上会。
2、工作内容要求
本项目为规划设计前置现状基础测绘，服务于修建性详细规划编制、管线综合设计、前期方案报审，不含权属、施工放样、竣工核实测绘。主要开展1:500数字化地形测绘、红线及相邻区域地下管线全覆盖探测、管线属性调查、现状地物实测等工作。
校区现状管线复杂、新旧管网交织，要求测绘单位具备复杂建成区管线探测经验，精准识别给水、雨水、污水、电力、通信等各类管线，为规划设计提供真实可靠的现状依据。
3、成果图纸及数据成果要求
（1）地形图、管线综合图统一采用1:500比例尺，提供CAD电子版及纸质蓝图；
（2）编制成果报告；
（3）图层分类、管线编码严格执行**省多测合一技术标准，直接用于规划设计及报审。
4、人员与设备要求
（1）项目负责人：具备五年及以上测绘相关工作经验，具备大型校区现状测绘管理经验；
（2）技术负责人：精通管线探测及地形成图技术；
（3）专职作业人员：具备外业地形测绘、管线探测实操能力；
（4）配备免棱镜全站仪、GNSS RTK、多频率管线探测设备。
第二部分：重点解决的问题
1、解决狭小校区**度地物精准测绘问题
项目作业空间有限，构筑物、道路、绿化密集，需精细化开展外业实测，保证地形成果完整真实。
2、解决老旧隐蔽管线排查识别问题
一期建成多年，存在大量隐蔽、改造、废弃管线，需精准甄别，为二期管线避让、接驳提供可靠数据。
3、解决多产权管线信息统一整合问题
协调水、电、通信等产权单位技术标准，统一管线属性信息，形成一套可直接用于规划设计的管线现状成果。
第三部分：测绘工作内容
1、前期资料收集与踏勘
收集总平面图、竖向图、一期管线竣工资料，对地块及相邻区域开展全覆盖现场踏勘。
2、1:500数字化地形图测绘
实测地形标高、建构筑物、道路、绿化、场地边界，编制现状地形图。
3、地下管线现状探测
全面探测各类市政及校园管线，实测走向、埋深、管径、井位，编制管线现状综合图。
第四部分：甲方配合工作要求
1、提供规划、建筑、管线相关设计及竣工资料；
2、****后勤部门及各管线产权单位，开放管线资料；
3、保障外业测绘通行条件，配合现场管线井室开启核查；
4、配合规划报审阶段的技术答疑与成果修改。
第五部分：成果文件
1、1:500现状数字化地形图
2、地下管线现状综合图
（六）规划定桩测量、建筑放线。
第一部分：测绘总体要求
1、作业时间节点要求
根据施工总体进度计划及甲方现场指令，3日内开展规划定桩及建筑放线工作；施工过程配合甲方监******局的相关要求。
2、工作内容要求
本项目为测绘服务，直接服务于工程施工落地，不含现状地形、权属、竣工核实测绘。主要开展规划红线定桩、建筑外墙交点定位、施工过程复测校核等工作。
项目紧邻已运营校区，施工对周边管线保护要求高，要求测绘单位具备改扩建项目施工放样经验，定位精准，有效规避既有设施损坏风险。
3、成果图纸及数据成果要求
（1）提供放样成果表、现场放样记录、复核记录等纸质及电子台账；
（2）所有放样资料格式规范，可作为施工及规划验线依据；
（3）放样坐标严格匹配规划批复，满足规划验线要求。
4、人员与设备要求
（1）项目负责人：具备五年及以上测绘相关工作经验，具备施工现场测绘管理经验；
（2）技术负责人：熟悉建筑施工放样流程；
（3）专职作业人员：常驻现场配合施工；
（4）配备全站仪、GNSS RTK等施工放样专用设备。
5、测绘精度标准
（1）建筑外墙交点放样点位中误差≤5mm；
（2）退让距离、建筑间距、标高放样与规划批复完全一致；
（3）所有放样点位可复核、可溯源。
第二部分：重点解决的问题
1、解决施工定位与规划批复一致性问题
严格按照规划批复坐标放样，保证建筑位置、退让距离、开口方向完全符合规划要求。
2、解决施工动态复测问题
针对施工过程中的基坑变形、点位扰动影响，及时开展复测，保证施工精度可控，******局的相关要求。
第三部分：测绘工作内容
1、前期准备
收集规划批复坐标、建筑施工图，编制施工放样方案。
2、规划定桩测量
开展用地界桩、建筑外框控制桩放样。
第四部分：甲方配合工作要求
1、提供规划批复文件、施工图纸及施工进度计划；
2、协调施工现场作业面，保障放样作业开展；
3、组织施工单位配合点位复核与现场交底。
第五部分：成果文件
1、规划定桩成果表
2、建筑施工放线记录、点位复核资料
（七）竣工图和管线竣工图。
第一部分：测绘总体要求
1、作业时间节点要求
在项目工程完工、具备竣工测绘条件后，及时开展竣工实测工作，形成规划核实全套测绘成果；在消防、人防验收完成后，配合自然**部门开展联合验收，根据审查意见快速完成成果整改，保障规划合格证顺利办理。
2、工作内容要求
本项目为竣工验收阶段规划核实专项测绘，服务于联合验收、规划合格证办理，不含前期现状及施工放样测绘。主要开展建筑竣工总图测绘、**管线竣工实测、规划指标校核、规划条件核实报告编制等工作。
成果直接用于多部门联合验收，要求测绘单位熟悉**地区规划核实审查要点，精准校核容积率、绿地率、建筑密度等核心指标。
3、成果图纸及数据成果要求
（1）竣工总图、管线竣工图采用1:500比例尺，提供CAD电子版及纸质蓝图；
（2）编制规划条件核实测量报告、管线竣工报告；
（3）成果完全满足多测合一规划核实入库要求，直接用于联合验收。
4、人员与设备要求
（1）项目负责人：具备五年及以上测绘相关工作经验，具备规划核实报审经验；
（2）技术负责人：精通规划指标校核工作；
（3）专职作业人员：具备竣工实测实操经验；
（4）配备免棱镜全站仪、GNSS RTK等竣工测绘设备。
5、测绘精度标准
（1）建筑竣工点位中误差≤5mm；
（2）管线竣工数据真实反映实际敷设情况；
（3）容积率、绿地率等规划指标校核精准无误。
第二部分：重点解决的问题
1、解决竣工现状与规划批复指标校核问题
全面校核建筑位置、高度、间距、绿地率等，确保一次性通过规划核实。
2、解决**管线竣工档案完善问题
精准实测**室外管线，形成完整竣工管网资料，纳入校园长期管网档案。
3、解决新旧管网接驳合规性核实问题
核实二期与一期管线接驳标高、坡度，保证管网运行安全。
第三部分：测绘工作内容
1、前期资料收集
收集竣工图纸、施工变更资料、规划批复文件。
2、竣工总图测绘
实测建筑及场地现状，编制竣工总平面图，校核规划指标。
3、管线竣工测绘
实测**各类管线，编制管线竣工图，形成规划核实报告。
第四部分：甲方配合工作要求
1、提供全套竣工施工图纸及变更资料；
2、协调现场竣工作业条件，配合管线井室核查；
3、牵头组织联合验收报审，乙方配合答疑整改。
第五部分：成果文件
1、竣工总平面图
2、地下管线竣工图
3、规划条件核实测量报告
4、规划核实报审全套资料、入库数据包
（八）规划总平面与竣工对比核实论证。
第一部分：设计要求。
1、设计时间要求。签订合同之日起，7日内完成规划初步方案，10******局专家审查会审议材料。******局内相关会议审查的意见应在收到评审意见后、资料齐全后3日内完成。
2、工作内容要求。规划与竣工图对比核实是第三方专业技术机构依据国家、行业及地方相关的法律法规、规划设计规范、工程建设标准，将经依法批准的规划总平面图与建设单位提交的工程竣工图进行系统性、多维度对比分析的技术活动。核心目标是判定一致性、评估合规性、形成技术结论，最终给出明确、有据的核实意见——项目规划实施与批准的规划是否一致，是否满足规划条件要求，是否具备通过规划验收的技术条件等，是项目能够投入使用的重要一环。主要工作内容包括：
（1）前期准备与资料收集
（2）竣工文件收集
（3）资料有效性审查
（4）核心指标与要素对比分析
（5）合规性审查：
3、工作成果要求。
（1）不同验收核实问题的合理性、合法性论证材料。
（2）提交相关审议的会议材料（如有）。
（3）规划公示相关图纸（如有）。
第二部分：重点解决的问题
1、解决数据层面多源、异构、不闭环问题。坐标系与基准不统一，直接叠加对比会出现系统性的偏移和误差，坐标转换需要精确的转换参数和严谨的流程。
2、解决图形表达粒度不一致问题。规划设计图的表达具有一定概括性。例如，建筑轮廓线可能是简单的矩形，装饰线条等细部可能省略。而竣工图为施工依据，必须详细到每一道墙、每一个门窗**、每一个管井。这种粒度差异导致直接对比困难——规划图的“建筑”对应竣工图上的“主体结构+多个附属构件”，需要复杂的图形逻辑判断。
3、解决规范标准层面的问题。裁量空间与规范冲突、规范的模糊性与滞后性。许多规范条文使用“不宜”“尽量”“一般不应”等弹性词语，给“合理变化”的判定留出了裁量空间。例如，“建筑退让道路红线不宜小于5米”，竣工图退让了4.8米，是否合理等等，这需要结合具体地形、相邻建筑现状等因素综合判断，不同审查人员可能得出不同结论，因此需要专业部门来论证其合法性。
4、优化规划编制与审批问题。竣工图与规划图的差异分析结果论证，能****管理部门提供深刻的反馈。
（1）检验规划的可实施性： 需要对竣工图的特定指标如停车位位数量、绿地率等各项经济技术指标、消防、建筑等等要素进行详细对比，确保规划总平面图的合法性和可实施性。
（2）优化行政审批效率： 统计对比中发现的常见、合理的变更类型（如因场地实际标高微调导致的竖向设计变化），可进行技术评判，给出对比结论，便于行政主管部门决策。
（3）闭合规划审批与验收流程。通过编制单位全方位的技术对比，衔接规划审批与验收核实，打通项目运行审批流程，为项目稳步投入实施提供技术支撑保障。
第三部分：设计内容。
根据《中华人民**国城乡规划法》第四十五条，****政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。规划与竣工图对比核实是规划核实的核心技术支撑。
1、前期准备与资料收集
（1）规划文件收集：
经批准的规划方案文本、说明书、彩色总平面图（含经济技术指标表）、规划条件及选址意见书、建设工程规划许可证及其附件、附图、所有规划变更、调整的批准文件及对应的变更图纸。
（2）竣工文件收集：完整的工程竣工图，包括：总平面竣工图、所有单体建筑（各层平面、立面、剖面）竣工图、竣工测量报告（由具有资质的测绘单位出具，含实测总平面图、单体建筑坐标、建筑高度、层高、建筑面积等）、 设计变更单、工程洽商记录汇总表及原件扫描件、 施工图审查合格书及最终的施工图设计文件（作为中间状态参考）。
（3）资料有效性审查：检查规划图是否仍在有效期内，是否与最新规划条件冲突、检查竣工图是否加盖竣工图章，并有施工、监理、设计单位签字确认、确认所收集资料能构成一个完整的、可追溯的版本链条。
2、核心指标与要素对比分析
（1）总平面布局对比。建设用地边界与退让：将竣工图实测的建筑外墙皮、围墙、挡土墙等永久建（构）筑物最外缘投影，与规划图中的用地红线、建筑控制线、道路红线、绿线、蓝线等进行叠合分析。计算退让距离，判定是否存在越线或退让不足。同时，加强消防通道、登高操作场地、消防通道转完半径等相关消防要素的对比核实。
（2）建筑定位与间距： 对比规划图中规定的各栋建筑的坐标定位点（或对角点）与竣工图实测坐标。计算建筑之间的最小间距（山墙间距、前后间距），与规划图标注间距及防火、**间距规范进行比较。
（3）场地竖向与标高： 对比规划图中的场地设计标高（如建筑±0.000绝对标高、道路转弯点标高、场地控制性标高）与竣工图实测标高。分析坡度、坡向变化，评估是否影响排水、无障碍通行和土方平衡。
（4）道路路网结构： 比对主干道、次干道、消防车道、小区路的线形、宽度、转弯半径；停车位：逐一核对地面机动车、非机动车停车位的位置、尺寸（长宽）、数量。
（5）绿地与景观：绿地率计算，将竣工图中的植草砖、透水铺装、覆土深度满足要求的屋顶绿化等，按照当地绿地率计算规则折算成有效绿地面积，与规划图指标对比；集中绿地与公共空间： ****花园、组团绿地、儿童活动场、健身场地等的位置、轮廓线和面积。
（6）公共配套设施： 定位并核查****社区用房、物业用房、养老用房、变电室、垃圾站、公厕等设施在竣工图中的位置是否变更，建筑面积是否达标（通常需一一测量）。
（7）单体建筑工程对比。建筑外轮廓与尺寸，对比每栋建筑各层外轮廓线的形状、尺寸，重点关注首层（可能涉及骑楼、架空、商业外摆）、标准层、顶层（女儿墙、机房、装饰构架）。发现凸出的阳台、飘窗、设备平台、结构板等。
（8）建筑面积与分项指标。总建筑面积： 对比竣工图实测总建筑面积与批准总建筑面积，差额是否在允许误差范围内；分项面积：对比地上、地下、住宅、商业、办公、配套等各分项面积；容积率： 基于核实的计容建筑面积（注意阳台、地下室、架空层等的计容规则）计算实际容积率，与规划图指标对比；建筑高度与层高：对比室外设计地坪至女儿墙顶点或屋面面层的高度，确认是否突破规划限高（含机场净空、风貌保护等要求）。建筑立面、色彩、材质：需现场拍摄照片与规划的效果图、立面图对比；建筑出入口与交通组织：核实人行出入口、车库出入口、消防出入口的位置、宽度、数量是否与规划图一致。
3、合规性审查：
（1）引据规范： 对每个差异，必须明确引用的国家、行业或地方标准的条款号。例如，“根据《建筑设计防火规范》GB50016-2014(2018版)第7.1.8条……”
（2）合理变化论证： 对于主张为“合理变化”的差异，需提交支撑材料，如：国家标准规定、规范条文、现场地形条件说明等。
（3）公开征求意见：根据规划主管部门的要求，如有必要，应对于满足国家标准要求，满足规划条件规定等变化差异，在充分论证后，应就其前后变化对比情况进行公示，详细列举规划审批和竣工验收变化细节，公开征求利害关系人意见。
4、提出技术核实结论
将以上所有工作成果汇总，形成具有法律效力的最终技术结论并盖章确认。内容应包括如下内容：
（1）项目概况（名称、位置、委托单位、设计单位）
（2）核实依据（规划许可文件、规范标准清单、双方提供资料清单）
（3）技术方法与流程
（4）对比核实结果（提出差异化内容）
（5）技术结论（明确给出是否与规划审批一致，是否符合相关规定）
第四部分：现场配合。
规划设计单位应配合校方参加相关技术沟通工作，按照**市自然**主管部门的相关要求，形成报批文件，配合校方完成规划报批的专家评审、局内相关审查会议的审议和修改要求。
第五部分：成果文件。
******局主管部门要求的验收对比核实问题论证材料
（九）管线综合规划与竣工对比核实论证。
第一部分：设计要求。
1、设计时间要求。签订合同之日起，7日内完成规划初步方案，10******局专家审查会审议材料。******局内相关会议审查的意见应在收到评审意见后、资料齐全后3日内完成。
2、工作内容要求。管线综合规划与竣工图对比核实是第三方专业技术机构依据国家、行业及地方相关的法律法规、规划设计规范、工程建设标准，将经依法批准的规划总平面图与建设单位提交的工程竣工图进行系统性、多维度对比分析的技术活动。核心目标是判定一致性、评估合规性、形成技术结论，最终给出明确、有据的核实意见——项目规划实施与批准的规划是否一致，是否满足规范标准要求，是否具备通过规划验收的技术条件等，是项目能够投入使用的重要一环。主要工作内容包括：
（1）前期准备与资料收集
（2）竣工文件收集
（3）资料有效性审查
（4）核心指标与要素对比分析
（5）合规性审查：
3、工作成果要求。
（1）不同验收核实问题的合理性、合法性论证材料。
（2）提交相关审议的会议材料（如有）。
（3）规划公示相关图纸（如有）。
第二部分：重点解决的问题
1、解决数据层面多源、异构、不闭环问题。坐标系与基准不统一，直接叠加对比会出现系统性的偏移和误差，坐标转换需要精确的转换参数和严谨的流程。
2、解决图形表达粒度不一致问题。管线综合规划设计图的表达具有一定概括性。例如，规划图中一段电力排管可能仅示意其路由走向，不标注每个工井的精确坐标、排管的具体分层排列方式、接地装置的设置等。而管线竣工图详细描述了管线的走向、埋深、管径、标高等要素。这种粒度差异导致直接对比困难——规划图的“一段管线”对应竣工图上的“多个信息要素集成”，需要复杂的图形逻辑判断和专业的管线知识拆解。
3、解决规范标准层面的问题。管线综合规划涉及多专业规范，存在交叉与矛盾：管线综合规划需同时满足《室外给水设计标准》、《室外排水设计标准》、《城镇燃气设计规范》、《电力工程电缆设计标准》、《通信管道与通道工程设计标准》等多本专业规范，以及《城市工程管线综合规划规范》等综合性规范。不同专业对管线间水平净距、垂直净距、最小覆土深度、与建（构）筑物距离的要求存在差异，甚至可能出现冲突。
4、优化规划编制与审批问题。竣工图与规划图的差异分析结果论证，能****管理部门提供深刻的反馈。
（1）检验规划的可实施性： 需要对竣工图的各条功能管线与管线综合规划图进行详细对比，寻找出管线布置顺序、空间关系、管线间距、管线与建筑的安全距离等是否存在差异，并通过技术论证的方式提出差异合理性和合法性。
（2）优化行政审批效率： 通过专业技术手段，对差异化的要素进行技术评判，给出对比结论，便于行政主管部门决策。
（3）闭合规划审批与验收流程。通过编制单位全方位的技术对比，衔接管线综合规划审批与验收核实，打通项目运行审批流程，为项目稳步投入实施提供技术支撑保障。
第三部分：设计内容。
根据《中华人民**国城乡规划法》第四十五条，****政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。规划与竣工图对比核实是规划核实的核心技术支撑。
1、管线综合规划文件收集。经批准的管线综合规划方案文本、说明书、管线综合总平面图；规划条件及选址意见书中涉及管线接入、管位、管径等要求的内容、建设工程规划许可证（管线工程）及其附件、附图、所有规划变更、调整的批准文件及对应的变更图纸、****规划所依据的现状管线探测资料。
2、管线竣工文件收集：完整的管线工程竣工图，包括：管线综合竣工总平面图、各专业管线（给水、排水、燃气、电力、通信、热力等）分幅竣工图、管线竣工测量报告（由具有相应资质的测绘单位出具）。
3、检查管线综合规划图是否仍在有效期内，是否与最新规划条件及上位管网规划冲突、检查竣工图是否加盖竣工图章、确认所收集资料能构成一个完整的、可追溯的版本链条，确保对照的是最终批准的规划版本与最终实施的竣工版本。
4、核心要素对比分析
（1）管线综合规划总平面布局对比。这是管线对比的核心，直接反映管线系统对规划路由和用地空间的合规使用情况。
（2）管线平面路由对比：将竣****中心线与管线综合规****中心线进行叠合分析。计算管线实际路由与规划路由的横向偏移量，判定是否存在超出合理误差的“跑偏”现象，特别是燃气管线、电力线等安全敏感管线，是否侵入了规划确定的管线走廊边界或安全保护距离。
（3）管线与道路红线及建（构）筑物关系：对比规划图中规定的管线与道路红线、道路中心线、建筑物外墙、围墙、行道树、路灯杆等的位置关系，与竣工图实测距离进行比对。重点核查管线是否按规划要求落位（如给水管在道路西侧、燃气管在东侧等），以及管线与建筑物基础的水平净距是否满足规范最小值。
（4）管线竖向高程与覆土深度对比。管线竖向高程是决定重力流管线（雨水、污水）能否正常排水、压力管线是否安全运行、管线之间是否存在冲突的关键。对比竣工图实测的管线顶部至路面的覆土深度，与管线综合规划中确定的覆土深度及《城市工程管线综合规划规范》****车行道下、人行道下、绿地内等）的最小覆土深度要求进行比较。覆土不足可能导致管线受车辆荷载破坏、冻胀影响或与其他管线冲突。
（5）管线水平净距与综合管位分配对比。提取竣工图中所有相邻、同向敷设的管线（含不同专业管线之间、同一专业多根管线之间、管线与建/构筑物之间）的平面距离，与管线综合规划图及规范要求的最小水平净距进行逐段对比。验证在道路地下断面中，各管线是否严格按照规划分配的“管线综合横断面图”进行定位，是否存在因某条管线偏移导致另一条管线被迫挤占安全间距的问题。
5、合规性审查：
（1）引据规范：对每个差异，必须明确给出引用的国家、行业或地方标准的条款号。例如，“根据《城市工程管线综合规划规范》GB 50289-2016第X.X条……”或“根据《城镇燃气设计规范》GB 50028-2006（2020年版）第X.X条……”。
（2）合理变化论证：对于主张为“合理变化”的差异，需提交支撑材料，如：国家标准规定允许的施工误差范围、规范条文中的弹性表述，论证需证明该变化未降低管线系统的安全性、功能性。
（3）征求管线权属单位意见：对于涉及燃气管线、电力线、长输供水干管等重要管线的差异变化，或影响外部市政管网接驳的变更，应要求建设单位提供相关管线****公司、****公司、电力公司、通信运营商）出具的书面意见，确认其认可该差异且不影响日后运行维护安全。
6、提出技术核实结论
将以上所有工作成果汇总，形成具有法律效力的最终技术结论并盖章确认。内容应包括如下内容：
（1）项目概况（名称、位置、委托单位、设计单位）
（2）核实依据（规划许可文件、规范标准清单、双方提供资料清单）
（3）技术方法与流程
（4）对比核实结果（提出差异化内容）
（5）技术结论（明确给出是否与规划审批一致，是否符合相关规定）
第四部分：现场配合。
规划设计单位应配合校方参加相关技术沟通工作，按照**市自然**主管部门的相关要求，形成报批文件，配合校方完成规划报批的专家评审、局内相关审查会议的审议和修改要求。
第五部分：成果文件。
******局主管部门要求的验收对比核实问题论证材料。
合同履行期限：服务期限为3年，其他配合服务至施工验收结束。（具体时间以合同签订内容为准）
****政府采购政策内容：落****监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对****政府采购政策
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位
3.本项目的特定资格要求：①须具备有效的自然**主管部门核发的【城乡规划（国土空间规划）编制乙级及以上资质】且具备有效的自然**主管部门核发的【测绘乙级及以上资质】，能够承担修建性详细规划、用地规划条件图、管线综合规划、规划核实论证等工作。测绘专业范围须同时包含：工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程。满足地籍测绘、房产测绘、地形图测绘、地下管线探测、规划定桩、建筑放线、竣工测量与竣工图编制等全部测绘工作要求； ②拟派项目负责人须具备注册城乡规划师执业资格； ③须另配备一名具备注册测绘师执业资格的项目管理人员一名（如具备以上两种执业资格可由一人担任）。
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年06月30日08时00分至2026年07月08日17时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1、根据《****政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采〔2021〕363号等相关文件规定，****政府采购制度改革要求，加快推进全省“互联网+政府采购”工作，****政府采购电子招投标项目。****政府采购活动的供应商，****政府采购网“首页-办事指南”中公布的“**政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“**政府采购网新版系统供应商操作手册”，****政府采购CA数字证书并学习电子投标（响应）文件制作教程，有任何技术问题可拨打平台运维服务电话进行咨询：400-****-8588，CA办理问题请咨询CA认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。 2、****政府采购网不见面开标方式，供应商不到现场参加开标会议，不要求供应商授权代表现场参加开标会议和开启投标（响应）文件活动，授权代表人应在开标过程中采用线上解密的方式解密电子文件（解密时间为30分钟），不接受其他方式解密。 3、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，供应商自愿递交的加密备份响应文件的，应在供应商须知表18.1规定的递交响应文件截止时间前递交。同时递交《响应文件一致性承诺函》，承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致。如供应商未在规定时间内递交加密备份文件，责任由供应商自行承担。启用备份文件时，供应商未按供应商须知表17.1款中的规定提交加密备份响应文件的，其响应将被认定为无效响应。 4、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商原因造成投标文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 5、评审过程中因非供应商原因造成的电子投标（响应）文件无法解密或电子评标（评审）无法正常进行的，经平台运维服务机构鉴定，上报本级财政部门批准后，分类进行处理。其中： （1）接收投标（响应）文件截止时间前出现上述情形影响供应商上传投标（响应）文件但不影响采购活动公平公正的，可使用备份文件进行评审； （2）接收投标（响应）文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的，应当**评审时间，短时间内无法消除的，可使用备份文件进行评审； （3）出现影响或可能影响采购活动公平公正的，应当重新开展采购活动。 6、启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关供应商共同签字确认（供应商未到场的，通过视频方式进行确认），系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将储存备份文件的介质与采购档案一并存档。供应商上传的投标（响应）文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。 7、本项目无报名环节，提交投标文件截止时间、开标时间及本项目的相关事宜是否有变化，请拟参加投标的供****政府采购网--更正公告中的相关信息。 电子标服务
标书代写
