大关县吉利镇镇区单元国土空间详细规划草案公示

《**县**镇镇区单元国土空间详细规划》将作为**镇区单元开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。

一、起草背景

为深入贯彻落实自然**部《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）文件精神，全面落实“以高质量发展为导向、以人为核心、以安全为底线”的规划理念，******厅关于推进城镇开发边界内详细规划全覆盖、提升规划编制科学性与实施操作性的有关要求，加快推进**镇区单元国土空间详细规划编制工作，切实发挥详细规划在优化空间布局、统筹**配置、保障民生需求、引导城乡建设中的法定引领和管控作用。

二、起草依据

（一）政策文件

1.《中共中央国务院关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（中发〔2019〕18号）；

2.《自然**部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）；

3.《****省委****政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发〔2020〕7号）；

4.《**省国土空间详细规划编制导则（试行）》；

5.《**省国土空间详细规划数据库标准（试行）》；

6.《**省国土空间详细规划编制导则（试行）补充说明》。

（二）法律、法规及规范

1.《中华人民**国城乡规划法》；

2.《中华人民**国土地管理法》；

3.《**市城乡规划管理技术规定》；

4.国家和地方其他相关设计标准规范。

（三）上位及相关规划

1.《**县国土空间总体规划（2021–2035年）》；

2.《**县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》；

3.**县“十五五”谋划项目；

4.**县相关专项规划（如交通、产业、生态保护等）；

5.《**镇国土空间规划（2021-2035年）》。

三、起草过程

**镇位于**省**市**县东北部，东接**县豆沙古镇，南连天星镇，西南毗邻寿山镇，西北与高桥乡、木杆镇接壤，是**县通往川滇交界的重要门户和区域协同发展关键节点。尤为突出的是，G85银昆高速公路在镇域东侧设豆沙关互通，距镇区仅数公里，使**镇成为银昆高速沿线少有的兼具生态本底与服务潜力的乡镇节点，具备“近高速、联两县、**滇”的独特交通优势。依托这一高速枢纽区位，****中心镇区已初步形成人口集聚、功能复合的发展态势；公共服务设施相对集中，基础配套较为完善，商贸及农旅融合业态逐步兴起，对周边乡村的辐射带动能力持续增强。本次****人民政府作为编制主体，******局统筹组织，严格贯彻落实自然**部《关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）及**省相关技术规范要求，扎实推进规划编制工作。

编制工作于2025年12月初正式启动，通过实地踏勘、现状评估、多方案比选和部门协同，于2026年1月形成规划草案，根据《中华人民**国城乡规划法》《**省国土空间详细规划编制导则（试行）》等详细规划公示相关规定，现将《**县**镇镇区单元详细规划（草案）》依法向社会公开征求意见，广泛听取公众对规划在空间布局、风貌管控、公共服务、基础设施、生态环境、公共安全及社会稳定等方面的意见建议，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

四、主要内容

规划主要内容包括分析单元现状情况，结合现状特征梳理现状问题；落实衔接上位规划及相关规划；明确功能定位及发展目标；确定规划区空间结构及用地布局；确定综合交通、公共管理与公共服务设施、蓝绿空间、市政基础设施、综合防灾及地下空间等规模布局及控制要求；明确单元和地块开发强度及指标控制要求；制定实施保障措施及建议。以指导规划区域土地开发建设活动。具体内容详见草案公示成果。

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2026年2月2日

**县**镇镇区单元国土空间详细规划（公众征求意见稿）.pdf