亳州市城市管理局（亳州市城市管理行政执法局）

2025年工作总结和2026工作计划

一、2025年工作主要成效

（一）强化政治引领，筑牢政治堡垒。制定《****2025年全面从严治党工作要点》等文件。严格落****中心组学习、“三会一课、“一月一课一片一实践”等活动，组织党员干部加强对习近平中国特色社会主义思想若干规定及总书记有关重要指示批示精神等内容的学习。组织开展中央八项规定精神学习教育。结合年初开展的“学法纪、正风气、树形象”以案促改专项活动，研究制定《****深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》，并推动学习教育横向到边、纵向到底。本****机关及下属2个二级单位的全部9个党支部、158名党员干部，特别是对领导干部、新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部等重点对象实现了100％全覆盖。常态化开展党员培训，****社区、党员植树、****基地、书记讲党课等多种形式的组织生活。指导局属党组织换届选举工作，抓好发展党员工作。常态化开展廉政教育，通过廉政谈话、观看警示教育片等形式，增强党员干部廉洁自律意识，局领导每月对关键岗位人员开展“一对一”廉政提醒谈话。强化监督执纪，针对违规吃喝问题，联合纪检组开展监督检查，加强对党员干部“八小时之外”的监督管理，防止出现违规接受宴请等问题。开展监督检查1次，未发现违规吃喝问题。将意识形态工作和保密工作纳入城市管理工作全局。加强舆论引导能力建设，邀请舆情处理专家开展专题培训，提升党员干部因对各类舆情的研判、处置与回应能力。

（二）优化市容环境，擦亮城市名片。巩固场景招商成果，打造**高新区等4****示范区，投入21台自动驾驶设备，形成可复制的“智慧环卫**模式”。实施道路精细化保洁，机械化覆盖率达98%。完成建筑垃圾专项治理，排查整改率超95%，清理违法倾倒垃圾1220.6吨，上线建筑垃圾“好运通”小程序。打通“下单—接单—运输—消纳—监管”五大环节。**区、**经开区在餐饮油烟治理中首创“网格化+视频监管”机制，实现清洗过程可追溯，完成6398家餐饮企业排查，净化率100%。生活垃圾分类成效显著，分类覆盖率94%，**化利用率73.4%，全年垃圾全焚烧发电达1.72亿kWh。

（三）完善市政功能，增强城市韧性。我市构建的“全域感知、全时响应、全程协同、全息智研”的“一网统管”体系和城市生命线安全、排水防涝管理等工作受国家智标委，住建部充分肯定推广。并由我局牵头负责制定国家标准《城市运行管理服务平台第22部分：排水运行监管技术要求》工作。**城市生命线工程获第二届“中国人工智能+城市治理”特色案例。获联合国人居署颁发 “城市安全与韧性发展特色案例奖”。

供水安全。有效应对极端干旱，保障原水供应稳定。****水厂、****水厂，新增供水能力15万吨/日，完成输水管网连通。**改造供水管网36公里。排水治理。修复改造排水管网约67.1公里。推进排水设施老化更新项目（已完成投资3400万元），谋****处理厂****泵站设备更新项目，已完成招标工作，正在进行设备采购，预计2026年1月中旬开工建设。强化运维，1-12月处理污水9919.46万吨，病害点540处，混流点71处，影响污水浓度点位8处；清淤管道277.74公里，清淤检查井1740座，清理雨水箅子2381个；维修更换井盖392处，补装防坠网544处，维修更换雨水箅子560处。市政维护。处置道**梁病害2912处。新**市停车泊位20231个。完成52座桥梁及4条道路预防性检测，提前处置病害116处。

（四）提升园林品质，绘就生态底色。紧扣“半城文化半城药”独特定位，推进小微绿地改造、街头转角增彩等项目。新增、提升、改造绿地约55.8万平方米。建成口袋公园10处，完成多处街头绿地改造。打造花卉景观节点20余处，栽植时令花卉约4000平方米。强化绿化养护指导与考核，下发督查通报6次。完成年度绿化养护招标，市管绿化面积增至1280万平方米。办理市长热线诉求约810件。制定《“绿色图章”制度实施办法》等技术标准。推进“国球进公园”，新增健身设施24处。安装便民座椅等设施120余处，新增公厕3处。开放共享8个城市公园，****体育场馆。开展园林文化传播活动，完成29个公园游园命名。

（五） 建设智慧城管，驱动管理变革。城市运行管理服务平台办结案件34万余件，结案率98.6%。拓展“智能喊话即时劝管”、“低空监管蜂巢巡航”特色应用，实现问题智能感知、精准派单、闭环管理。联合多部门开展防汛桌面推演，强化平台在汛情监测、预警、指挥中的支撑作用。

（六）优化营商环境，激发市场活力。打造水气“管家式服务”，推行“你办事我跑腿”模式。落实惠企政策，为小微企业减免燃气、供水安装费用共约356万元，惠及470余户。

（七）筑牢安全底线，守护城市**。压实安全生产责任，强化应急值守。开展暗访检查50余次，排查整改隐患400余处。提升防汛能力。排查整治排水管网隐患3485处（清理雨水箅子2381个；补装防坠网544处，补装雨水箅子560处），清淤277.74公里，消除积水点52处，****泵站25座。组织实战演练与桌面推演，有效应对汛期降雨。强化燃气监管。整合减少液化气企业15家，更新改造老旧燃气管网111.72公里，液化气全流程监管系统基础数据接入率100%，充配比、随瓶安检率保持90%以上。完成餐饮等场所“瓶改管”“气改电”707家，安全装置安装率100%。排查整改燃气隐患2402个，罚款29.53万元。健全燃气安全协同监管机制，加强安全宣传培训。推进城市生命线安全工程建设，市本级二期、**县、**县城市生命线安全工程项目均已建成，安装上线各类物联感知设备4173套，相关经验做法，在本月18日住建部在**召开的推进城市基础设施生命线安全工程现场会上作大会交流发言。

二、 存在的问题

（一）城市供水安全基础有短板。一是水源单一。****水库周边实体防护薄弱，我市**目前供水来源均为引江济淮**段，受上游供水制约明显。如今年干旱季节，因上游河段水位偏低，无法正常供水，出现断供或水质差的风险。二是供水设施适配性不足。随着城市化水平逐步发展，现有供水管网管径偏小，高峰时段水压不足；部分老旧小区（建成超 20 年）二次供水设施老化，二次污染风险较高。三是智慧化管理水平偏低。供水系统尚未实现全流程智能化，管网漏损定位、水厂运行参数调节仍依赖人工。

（二）污水集中收集率需提升。目前全市共有雨污水管网2088.5公里分别属****园区、**区经开区、****住建局、****城管局、市住建局管理，各管理单位维护标准不明确，部分路段责任划分不清、投入日常维护资金差异巨大，部分管网运维缺失，病害严重。自2024年以来BOD5进水浓度持续偏低。

（三）城市蓄水能力不足。****中心**部分雨水排水排入鳖疙瘩坑、饮马坑、丁家坑等本身蓄水能力有限，一旦遇到强降雨极易造成城市内涝。

（四）市政设施运维存缺位。一是**道**梁问题增多。我**心**建设并投入使用的道路，使用年限10年以上的已达50%以上，随着使用年限的增长，导致市政道桥问题日益凸显。二是市政配套设施改造缺乏统筹。近年来市**内市政配套设施改造涉及城管、住建等多家单位，改造项目缺乏统筹性，导致短时间内**道路“遍地开花”，造成行车拥堵。

（五）绿地附属设施老化严重。**部分公园、绿道、沿河景观带等建成期久，内部的绿地附属设施，如沿河景观木栈道、绿地护栏、凉亭廊架、硬质铺装等老化损坏严重，相关设施的维护成本增高，一次性投入大。如：丁家坑游园栈道、塑胶广场老化问题较为严重。分滨河景观带驳岸出现坍塌，存在安全隐患。

（六）垃圾分类进度较慢。居民生活垃圾分类参与度不足，导致源头四分类不能完全分开。部分建筑垃圾**化利用企业不能妥善处置装修垃圾，临时消纳场地设置受空间和地理位置影响，导致建筑渣土散乱倾倒现象没有完全杜绝

（七）城管执法体制改革不彻底。城管执法体制虽然在市县级层面进行了改革，****城管局和住建局仍有部分职能交叉，在乡镇层面没有给出明确的改革指导标准。城管执法人员配比落实不到位，辅助执法人员福利待低等问题一直没有落实。

（八）基础设施建设老旧更新力度不够。随着城市发展，**部分基础设置年久老旧，维护投入差异大，管网标准不一，部分管网病害明显，中央对基础设施更新改造项目资金投入比例偏低，资金支持涵盖范围较窄，地方财政资金能力不足。

三、2026年工作谋划

（一）重要指标

1.******处理厂进水浓度BOD5提升至85mg/L，污水集中收集率提升73%。

2.完成小散乱液化气燃气场站整合，实现县区全覆盖。

3.全市（含县区）更新改造燃气管网8.98公里、市政排水管网30公里。

4.对标2025年省住建厅关于新增、改造（提升）绿地面积的目标任务（20.7万平方米），2026年将深度挖掘城市边角地、闲置地等小微空间潜力，结合土地权属、区位特点及群众需求，实施“一地一策”差异化改造，因地制宜建设口袋公园等，计划新增、改造（提升）绿地面积10万平方米。

（二）重点工作

在常态化开展好市容管理、园林绿化管养、市政设施维护等工作的基础上。重点开展以下几项工作。

1.老旧灯杆更新改造。实施薛阁路（三曹路-魏武大道）、魏武大道（人民路-芍花路）、希夷大道（杜仲路-养生大道）等**部分路段锈蚀严重灯杆更新改造。

2.开展“公园+”行动。****中心**公园游园绿地标识牌制作与安装，推进**部分公园老旧设施更新，持续推进“文化进公园”、“国球进公园”活动，丰富公园文化服务内涵。

3.推进城市生命线运维本地化。推进生命线工程一期、地下管网安全运行系统、供排水等系统整合；探索推进由****公司按照市场化模式统一建设、统一管理，通过专业化团队运营，提升生命线工程质效。

4.开展排水管网检查。开展排水管网检测，尤其对**2012年，之前建议的69条路段波纹管材质的管网推进“五管一廊”项目谋划。

5.强化燃气安全管理。全链条开展问题隐患排查整治和打非治违，着力提升燃气安全本质安全水平，加强燃气安全宣传。

6.推进智慧环卫与垃圾分类。****示范区的常态化运营，****示范区为基础，逐步将智慧环卫清扫模式推广至**高新区全域，形成可复制的**经验。推进生活垃圾分类和建筑垃圾处置监管，实现垃圾分类全覆盖。

（三）重点项目

****处理厂****泵站设备更新、****处理厂扩容工程、****中心**排水设施老化更新二标段、住宅小区生活垃圾分类、**边角地块绿化修复工程等重点项目建设。