2026NCZ002645宁夏回族自治区公安厅公安机关执法综合应用平台项目宁夏公安厅执法信息化系统升级改造一标段的采购需求

发布时间: 2026年06月29日
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相关单位:
***********公司企业信息
一、采购标段


采购计划编号: 项目名称: 分包名称: 分包类型: 采购方式: 预算金额 报价方式: 是否属于技术复杂,专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目: 是否适宜由中小企业提供: 不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料: 报价扣除优惠: 是否远程异地评审:
**********机关执法综合应用平台项目
****厅执法信息化系统升级改造一标段服务类
公开招标****700.00
总价采购项目
(三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,****政府采购目标实现的情形。执法平台项目不面向中小企业采购专家论证意见表.pdf
10
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)建设周期:自合同签订之日起8个月内完成项目建设工作。

其他商务要求1、运维周期:项目验收之日起三年。2、质量要求:符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求,达到合格标准。3、知识产权归属说明: (1)本项目中定制开发软件部分的知识产权归采购人所有。 (2)涉及的源代码(包含质保期内的后续升级版本)必须遵循相关标准和规范,并无条件提交给采购人。 (3)涉及接口的必须遵循相关标准和规范,向下部署的,必须无条件开放所有接口且满足国家共享相关规定要求,项目建设单位有义务配合采购人做好有关信息共享工作。 (4)本项目在开发、使用和维护过程中接触到的采购人的所有资料,未经采购人授权代表书面许可,不得留存,私自查询及向第三方泄露。 (5)本项目的设计开发专利申请权、技术秘密的使用权和转让权归采购人所有。4、其他要求:投标人须详细考虑完成本项目的各项费用构成,整体报价中应包括但不限于系统开发、数据迁移、调试适配、人员、税金、利润等一切与本项目有关的费用,此项费用含在投标人报价中,因投标人错报、漏报等原因造成本项目不能完整、可靠运行所产生的费用由投标人自行承担,采购人不再追加任何费用。

采购标的交付地点(范围)实施地点:****。

付款条件(进度和方式)合同签订后,支付合同价款80%,项目全部完成并验收合格后,支付剩余合同价款20%。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C****0302-行业应用软件开发服务 ****厅执法信息化系统升级改造一标段 详细服务内容详见采购需求附件及招标文件 1 ****700.00 标的1-行业应用软件开发服务:详细服务标准及要求详见采购需求附件及招标文件 建设周期:自合同签订之日起8个月内完成项目建设工作。

采购需求附件:

采购需求附件
附件1.采购需求.doc

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

******厅执法信息化系统升级改造

履约保证金无

甲方责任(一)甲方的权利 1.甲方有权要求乙方按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求提供服务工作。 2.甲方有权要求乙方对其提供的服务工作所涉及的所有问题进行解答,直至能达到甲方的要求。 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的服务工作进行验收。 4.甲方有权许可第三方使用乙方按本合同约定向其提供的服务工作(如有)。 5.在质保期内,如甲方认为乙方提供的服务需要改进的,甲方有权要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进(如有)。 6.如发现验收成果与合同内容不符,甲方有权要求乙方立即整改或者提出索赔要求。 (二)甲方的义务 1.甲方应按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用。 2.甲方应按本合同的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据。 3.甲方应按本合同的约定向乙方提供相应的工作条件,完成约定的配合事项。 4.甲方应按期接受乙方提交的符合本合同约定的服务工作成果。

乙方责任(一)乙方的权利 1.乙方有权要求甲方按本合同约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用。 2.乙方有权要求甲方按本合同约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料。 3.乙方有权要求甲方按本合同约定向乙方提供相应的工作条件。 4.甲方未按约定接受乙方提交符合本合同约定的服务成果,乙方有权利要求甲方接受并按本合同约定支付费用。 (二)乙方的义务 1.乙方应按本合同约定的内容、期限、地点、质量要求提供服务工作。 2.乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方合同关系存续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及工作秘密,负有向第三方保密的义务。 3.乙方不得将合同转包、转让或者分包给其他供应商。 若乙方违反此约定,甲方有权解除合同,乙方应退还甲方已支付的全部费用,并按照合同总金额的20%向甲方支付违约金,并赔偿甲方因此遭受的全部损失;同时,甲方有权要求乙方对第三方的行为承担连带责任。 4.乙方对其向甲方提交的服务成果,不得再让与、转让或提供给第三方使用。 5.乙方按照合同约定所提供称职的技术人员履行本合同约定的义务;乙方应对其履行合同的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行合同任务所引起的一切损害。 6.乙方需更换服务人员(含驻场),应当提前 日内以书面形式通知甲方,经甲方以书面形式同意后方可更换,未及时通知影响本合同履行或造成甲方损失的,乙方须支付合同金额20%的违约金并承担相应的法律责任。

违约责任1.甲方逾期付款,每逾期1日甲方向乙方支付HT总金额 ‰的违约金,违约金最高上限不超过HT总金额 %的违约金;逾期支付超过30日的,乙方有权决定是否继续履行HT。 2.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方承担。 3.乙方逾期交付服务成果,每逾期1日乙方向甲方支付HT总金额 ‰的违约金,违约金最高上限不超过HT总金额的 %;逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行HT,如甲方决定解除履行HT的,乙方向甲方支付HT总金额20%的违约金,并须全额退还甲方已经付给乙方的款项且赔偿甲方因此所遭受的全部损失。 4.乙方虽未逾期但所提供服务成果及与之配套的内容不符合HT约定标准或有产权瑕疵的,甲方有权拒收,并要求乙方按HT约定继续履行,同时乙方向甲方支付HT总金额20%的违约金。 5.(1)乙方派驻的服务人员不符合HT附件约定的资质或能力要求的,甲方有权要求乙方在3个工作日内更换;乙方未按时更换或更换后人员仍不符合要求的,每逾期1日,支付服务部分金额3 ‰的违约金;累计更换超过2次仍未达标,****服务部分HT,要求乙方退还已支付的服务款项,并按服务部分金额的20%支付违约金。 (2)乙方未经甲方书面同意,擅自更换驻场人员或缩减服务人员数量的,支付服务部分金额5%的违约金;若造成服务中断,乙方应额外赔偿甲方实际损失。驻场人员存在消极怠工、违规操作(如泄露甲方系统权限、篡改数据)、与甲方人员发生严重冲突等行为的,乙方应在1个工作日内书面道歉并更换人员,****服务部分金额20%的违约金;若造成甲方数据丢失、系统损坏等损失的,乙方应全额赔偿。 6.除本条已经明确列明乙方应承担责任的情形下,如乙方违反本HT其他条款的,甲方根据乙方的违约情形的严重程度按照HT总金额10%-30%的区间范围内向乙方主张违约责任,同时向乙方主张因乙方的违约行为给甲方造成的各种直接和间接的损失。

不可抗力1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等。 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行合同义务不承担责任。 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后 日继续履行合同义务,合同有效期和/或有关履行合同的预定的期限相应**。 4.如不可抗力的发生致使本合同的履行成为不必要或不可能,在提供相关证明后,任何一方可以通知对方解除合同。

保密1.乙方在合同履行****机关保密制度和保密义务,在知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),如有违反,应按照本合同总金额的30%支付违约金,构成违法犯罪的,依法承担相应的法律责任。 2.乙方在项目实施过程中应规范操作,保证数据的安全性、完整性,未经甲方允许,不得拷贝、传输。如违约,甲方有权单方面解除合同,并要求乙方按照本合同总金额的30%支付违约金,并承担相应的法律责任。 3.乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 4.具体内容详见《保密协议》或《保密承诺书》。(如有)

服务期限建设周期:自合同签订之日起8个月内完成项目建设工作。

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,可以将争议提交至甲方****人民法院。 本合同中留存的通讯地址、联系电话,用于接收文件的送达地址。同时,如因本合****法院/仲裁,本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如合同期内或诉讼/仲裁期间一方通讯地址、联系电话变更的,应及时****法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话,导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达,该方将自行承担由此可能产生的法律后果。向对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。

合同生效及其他1.由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章(或合同专用章),以最后一方签字日期为合同生效日期。 2.一方变更项目联系人的,应当提前 日以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的,应承担相应的责任。 3.招标文件(包括澄清、修改)、乙方投标文件、乙方在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件(如有)与本合同具有同等法律效力。 4.本项目如属于延续性服务,自合同签订之日起一年。本项目采取一次采购 年沿用、实行一年一验收一签合同。(如是) 4.1一年合同期满但甲方未获得预算批复或需求取消,则经甲方提前书面通知乙方后,合同到期解除,不再顺延。 4.2每年合同期满后,甲方根据相关政策以及乙方服务质量与乙方续签下一年合同,但单价不予调整。 5.本合同一式陆份,甲方 份,乙方 份。标书代写

验收标准(附验收方案)具体验收标准以实际签订合同为准 (验收方案附件):履约验收方案.doc

服务地点(范围)实施地点:****。

付款条件(进度和方式)合同签订后,支付合同价款80%,项目全部完成并验收合格后,支付剩余合同价款20%。

六、评审方法及评审细则

评标方法:标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外,最低报价作为评标基准价,以此为基础: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。(四舍五入后保留小数点后两位) 根据《****政府采购异常低价问题的通知》(财库〔2026〕2 号),政府采购 评审中出现下列 4 项情形之一的,评审委员会应当启动异常低价投标审查程序,要求相 关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释,提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等,提交书面说明及必要的证明材料的时间为 35分钟之内。 (1)投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值60%的,即投标(响应)报价标书代写
2 技术标响应情况 20.00 完全满足招标文件技术指标、参数要求的得20分。投标人技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的,每有一项减1分,减完为止。
3 类似业绩 3.00 投标人提供(2023年5月至今)类似项目业绩的每有一项得1分,共3分。 注:投标人须提供合同或中标(成交)通知书扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子公章,否则不得分。标书代写
4 项目团队人员 9.00 1.项目经理(1人):投标人配备项目经理具备国家软考系列“信息系统项目管理师”证书的得1.5分。 2.技术负责人(1人):(除项目经理外)投标人配备技术负责人具备国家软考系列“系统分析师”或“系统架构设计师”证书的得1.5分。 3.项目实施团队人员:(除项目经理及技术负责人外)配备不少于6人的项目实施团队,团队成员中具备“系统架构设计师”或“数据库系统工程师”或“系统集成项目管理工程师”或“CISP注册信息安全工程师”或“信息安全工程师”或“CISAW信息安全保障人员认证”或“网络工程师”其中任意一项证书的,每有一人一证得1分,一人多证不重复计分,此项满分6分。 注:1.须提供项目团队配备组成表、对应人员资格证书扫描件及所在单位2026年1月至今任意一个月的社保证明材料附于投标文件中并加盖投标人电子公章,未提供不得分; 2.以上人员证书资料应完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况,评委有权视其为不合格资料,未提供或未按要求提供均不得分。标书代写
5 总体设计及技术方案 24.00 本项目为适配升级改造项目,投标人需深入了解项目的建设背景、现状、建设需求,根据对项目的整体理解,提供总体设计及技术方案,包括但不限于: ①对**“执法信息化系统”现状分析,以及分析适配改造背景、应用需求、实施必要性、建设目标及项目重难点; ②结合业务场景与需求,开展业务流程、业务关系梳理; ③系统总体架构布局以及技术框架设计(技术框架设计围绕核心技术路线选型、系统部署架构、数据技术架构、应用集成与接口架构、运维保障及弹性扩展架构等内容); ④安全技术体系整体规划与设计方案; ⑤提供执法信息化系统改造详细方案,内容包括等业务模块改造方案,方案包括处理器适配、操作系统适配、数据库适配、中间件适配、软硬件设备适配等内容; ⑥提供历史数据迁移方案,包括历史数据迁移步骤、迁移工作内容、涉及的详细数据库表结构、数据安全策略设计等总体设计方案; 以上6小项内容,每一小项最高得4分,满分24分。 针对以上小项内容,方案设计内容及阐述可实质有利于保障原系统国产改造,方案要素完备、内容完整详实,高度契合项目实际需求、现状条件及业务应用场景;表述严谨具体、逻辑层次清晰,整体架构规划科学合理,建设思路体系完整,完全满足项目全部建设要求的得4分; 方案可满足项目基础建设要求,贴合项目实际需求与业务现状;内容表述较为详细、层次条理清晰,架构规划及建设内容设计规范合理,满足项目主要建设需求的得3分; 方案条理基本清晰,整体框架完整、具备基础可行性,可适配最低业务需求;但内容表述偏简略,架构规划不够细化,部分内容深度欠缺的得2分; 仅简单罗列相关内容,对项目需求理解较浅,架构及建设内容规划较为粗糙;核心内容表述笼统,方案完整性、专业性及落地性均存在明显短板的得1分; 未提供方案的不得分。
6 项目实施方案 14.00 投标人需针对本项目提供周密、逻辑严谨且成熟可行的实施方案,该方案应详尽阐述以下关键要素,包括但不限于: ①项目实施部署方案(实施部署流程、实施措施、实施进度计划及保障方案); ②项目测试方案、数据对接方案、试运行方案; ③项目进度控制、项目管理机制; ④项目交付方案; ⑤保密措施; ⑥质量保障方案; ⑦组织管理及人员安排; 以上7小项内容,每一小项最高得2分,满分14分。 针对以上小项内容,方案内容及阐述可实质有利于保障原系统国产改造,方案内容中有更完善的且符合本项目实际需求内容,表述详细、条理清晰、理解透彻、内容完全符合的每项得2分;内容满足基本需求且表述详细、条理清晰、理解透彻,措施得当的每项得1分;方案内容缺失、条理不清晰、理解不透彻的或未提供方案不得分。
7 风险管理及应急保障方案 8.00 投标人需针对本项目提供风险管理控制内容,包括但不限于: ①风险概要、风险安全控制程序、风险因素分析; ②风险评估防范、风险应对办法和控制措施等; ③应急响应机制、预防预警机制、技术保障措施; ④可能发生的问题预判及处置方式、紧急情况下的处置方案; 以上4小项内容,每一小项最高得2分,满分8分。 针对以上小项内容,方案内容及阐述可实质有利于保障原系统国产改造,方案内容中有更完善的且符合本项目实际需求内容,表述详细、条理清晰、理解透彻、内容完全符合的每项得2分;内容满足基本需求且表述详细、条理清晰、理解透彻,措施得当的每项得1分;方案内容缺失、条理不清晰、理解不透彻的或未提供方案不得分。
8 售后服务方案 6.00 投标人需结合项目的实际特点来制定符合的售后服务保障方案,包括但不限于: ①针对本项目提供相关售后服务内容; ②系统故障问题解决方案及各类故障应急措施、故障处理时限; ③技术支持人员安排、完整的服务体系流程以及符合本项目的其他售后承诺; 以上3小项内容,每一小项最高得2分,满分6分。 针对以上小项内容,方案内容中有更完善的且符合本项目实际需求内容,表述详细、条理清晰、理解透彻、内容完全符合的每项得2分;内容满足基本需求且表述详细、条理清晰、理解透彻,措施得当的每项得1分;方案内容缺失、条理不清晰、理解不透彻的或未提供方案不得分。
9 培训方案 6.00 投标人应针对性提出本项目系统使用的培训方案,包括但不限于: ①培训组织架构、培训课程规划设计; ②培训日程安排、培训方式; ③培训对象、培训内容; 以上3小项内容,每一小项最高得2分,满分6分。 针对以上小项内容,方案内容中有更完善的且符合本项目实际需求内容,表述详细、条理清晰、理解透彻、内容完全符合的每项得2分;内容满足基本需求且表述详细、条理清晰、理解透彻,措施得当的每项得1分;方案内容缺失、条理不清晰、理解不透彻或未提供方案不得分。
合计: 100.00
发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,**政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。

附件(3)
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2026-06-29
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