益阳市赫山区数据局新政务服务中心智能化系统建设项目项目公开招标公告

具体项目

分值

报价

30

技术部分

40

商务部分

30

类别

评审因素

分值

评分标准

报价

投标报价

30分

经评委会一致认定满足招标文件要求，且投标价格经过价格扣除以后，投标价格最低的为评标基准价，其价格得分计30分。其他投标人的价格得分在进行相应价格扣除后统一按下列公式计算:报价得分=（评标基准价/评标报价）x30

注：根据财库〔2026〕2号文件《****政府采购异常低价问题的通知》政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价

2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价

3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价

4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

技术部分（40分）

技术评价项

14分

所投产品技术性能、参数完全满足或优于招标文件要求的得14分；所投参数不满足招标需求(负偏离、缺漏项)的，每项扣1分，扣完为止；招标文件技术参数中要求提供测试报告、证书等要求的，投标人须如实提供，未能提供相应证明材料或证明材料不合格、不完整的，视为不实质性响应招标文件要求，按负偏离处理。注：“技术规格参数与要求”或“功能要求”相同的软硬件产品同一参数不重复计分。

系统演示

6分

供应商需对以下内容进行视频演示：演示内容需用所投产品实物视频录制,不得使用电脑录屏、PPT、静态页面、文本等方式，演示时间不超过15 分钟。演示内容包括：

1、智能预约系统演示。前端需通过“湘易办”****旗舰店进行演示，内容包括预约时间段选择、预约提交、预约成功提示、预约记录等核心功能，后台演示内容包括可预约部门管理、可预约事项管理、可预约时段管理、预约峰值限制、预约数据统计等核心功能；

2、信息显示系统演示，要求演示对接省“一网通办”系统办件信息接口过程，获取办件信息并进行展示。

评分标准：

整个视频片段连续无剪辑，画面不出现遮挡或跳转，以上2项完全满足得满分6分，每有1项不满足或没有演示的扣3分，扣完为止。

实施方案

10分

针对招标文件“第五章 采购需求”提供项目实施方案，方案包括：1.整体设计方案；2.人员配备和分工；3.项目进度计划及保障措施；4.质量保障措施；5.实施验收方案。

上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计10分，每缺漏一项内容扣2分；内容中每出现一处缺陷的扣1分，扣完为止。

（缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形）

售后服务方案

10分

针对招标文件“第五章 采购需求”提供的项目售后服务方案包括：1、售后服务方式；2、应急响应；3、售后服务保障措施；4、培训方案；5、运维方案。

上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计10分。每缺漏一项内容扣2分；内容中每出现一处缺陷的扣1分，扣完为止。

(缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形)

商务部分（30分）

类似业绩

6分

提供自2023 年6月 至投标截止之日止（以合同签订时间为准），每提供一个类似业绩的计 3 分，此项最多计6分。（提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分，提供虚假材料的，视为无效投标），最多计6分。标书代写

产品先进性

15分

1、投标人所投 “高清红外半球摄像机” 产品制造商应具备较强的技术研发实力，获得过国家级科学技术进步奖的得 4 分，获得过省部级科学技术进步奖的得 2 分，未提供不得分。(提供证书扫描件并加盖制造商公章，否则不计分。)

2、投标人所投 “网络视频存储系统” 产品制造商具有较好的业务连续性管理能力和数据质量及安全管理技术能力，具备 ISO22301 业务连续性管理体系认证证书与 ISO38505 数据治理体系认证证书，每提供 1 项得 2 分，最多得 4 分，未提供不得分。(提供证书扫描件并加盖制造商公章，否则不计分。)

3、投标人所投“核心交换机”产品制造商具有数据管理能力，依据国家标准《数据管理能力成熟度评估模型》(GB/T36073-2018)，通过DCMM数据管理能力成熟度评估达且到稳健级(3级)及以上，得3分、达到受管理级(2级)的计2分，初始级(1级)的计1分，未提供不得分。(提供证书扫描件并加盖制造商公章，否则不计分。)

4、为保证项目产品使用中的信息安全性，投标人所投 “人脸识别一体机” 产品制造商能提供 ISO/IEC29151 个人身份信息保护管理体系认证证书的得 4 分，未提供不得分。(提供证书扫描件并加盖制造商公章，否则不计分。)

人员配备

4分

1、投标人为本项目拟派技术负责人具有：

①人社或工信或相关部门颁发的信息系统项目管理师，计1分。

2、投标人为本项目拟投入技术人员（技术负责人除外）具有：

①人社或工信或相关部门颁发的系统集成项目管理工程师；

②人社或工信或相关部门颁发的软件设计师证书的；

③人社或工信或相关部门颁发的网络工程师证书的；每项计1分，最多计3分；同一人员具备多个证书不重复计分。

综合实力

5分

投标人具有国家计算机网络****中心颁发的国家信息安全漏洞共享平台支撑单位证书（CNVD）,计5分，未提供的不计分。（提供有效证书扫描件并加盖投标人公章，否则不计分。）

具体项目

分值

报价

30

技术部分

61

商务部分

9

类别

评审因素

分值

评分标准

报价

投标报价

30分

经评委会一致认定满足招标文件要求，且投标价格经过价格扣除以后，投标价格最低的为评标基准价，其价格得分计30分。其他投标人的价格得分在进行相应价格扣除后统一按下列公式计算:报价得分=（评标基准价/评标报价）x30

注：根据财库〔2026〕2号文件《****政府采购异常低价问题的通知》政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价

2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价

3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价60%的，即投标（响应）报价

4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

技术部分（61分）

技术评价项

8分

所投产品的基本功能、技术指标与采购需求的响应程度和偏差情况（包括所投标产品的详细配置、主要技术参数、商务条款等），是否全部满足招标文件要求，完全满足或优于招标文件采购要求的，计8分。（投标文件没有需求响应/偏离表的不计分。）

条款有负偏离的，包括：配置不详，技术参数不清楚，缺漏项的，每项扣0.5分，扣完为止；

累计扣分最高扣8分。

注：投标文件需对采购需求逐条响应，配置不详，技术参数不清，缺漏项的，则视同负偏离处理。

实施方案

25分

针对招标文件“第五章 采购需求”提供项目实施方案，方案包括：1.整体设计方案；2.人员配备和分工；3.项目进度计划及保障措施；4.质量保障措施；5.实施验收方案。

上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计25分，每缺漏一项内容扣5分；内容中每出现一处缺陷的扣2.5分，扣完为止。

（缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形）

培训方案

12分

针对招标文件“第五章 采购需求”提供的项目培训方案包括：1、培训模板、2、培训内容、3、培训流程等。

上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计12分。每缺漏一项内容扣4分；内容中每出现一处缺陷的扣2分，扣完为止。

(缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形)

售后服务方案

16分

针对招标文件“第五章 采购需求”提供的项目售后服务方案包括：1、售后服务方式；2、应急响应；3、售后服务保障措施；4、运维方案。

上述内容符合采购需求，且无缺漏、缺陷的计16分。每缺漏一项内容扣4分；内容中每出现一处缺陷的扣2分，扣完为止。

(缺漏是指未提供对应内容或仅有标题、无针对本项目的实质内容。缺陷是指非专门针对本项目或者套用其他项目方案、内容与项目需求不一致或没有关联性、内容前后冲突、涉及的规范和标准有误等任意一种情形)

商务部分（9分）

类似业绩

9分

提供自2023 年6月 至投标截止之日止（以合同签订时间为准），每提供一个类似业绩的计 3 分，此项最多计9分。（提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分，提供虚假材料的，视为无效投标）。标书代写