锦屏县2026年10个批次补充耕地质量鉴定项目采购代理机构比选公告（第二次）

致：各潜在供应商

根据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》及《省农业农村厅 ******厅关于印发〈**省补充耕地质量验收细则（试行）〉〈**省补充耕地质量鉴定技术规范细则（试行）〉的通知》（黔农发〔2025〕26号）文件精神，为规范有序实施**县2026年10个批次补充耕地质量鉴定项目采购工作，保障项目合法合规、高效推进，现对本项目采购服务代理机构开展公开比选，诚邀符合资格条件、资信状况良好的采购代理机构参与本次比选响应。

一、项目基本概况

1.项目名称：**县2026年10个批次补充耕地质量鉴定项目。

2.项目总投资：本项目计划总投资78万元，资金来源为财政专项资金。

3.服务地点：**省黔东南州**县（采购人指定地点）。

4.项目核心服务内容：

（1）按照**省补充耕地质量鉴定技术规范细则要求，组织开展内业资料合规性审查、项目现场实地踏勘、土壤样品规范采集与送检委托，协调具备CMA资质的检验检测机构完成土壤指标检测，组织开展农业生产符合性评价、耕地质量等级评定，形成并出具初步鉴定意见。

（2）对补充耕地质量未达到上一年度县域内各类占用耕地平均质量等级的地块，科学编制后续土壤培肥改良专项方案，明确改良措施、实施周期、技术标准与预期成效。

（3）配合采购人完成项目成果审核、县级验收、资料归档、指标入库备案及上级主管部门核查等全流程工作。

二、本次比选核心事项

5.比选内容：**县2026年10个批次补充耕地质量鉴定项目全过程采购代理服务。包括但不限于：采购需求编制、采购文件编制与审核、公告发布、开标组织、评标见证、结果公示、质疑答复、合同协助签订、采购资料归档等全流程合规服务。标书代写

6.最高限价：本项目采购代理服务费最高报价为人民币0.8万元（大写：捌仟元整），报价超过最高限价的响应文件按无效处理。标书代写

7.费用承担：本项目采购代理服务费由本项目最终中选单位全额承担，代理机构不得向采购人收取任何费用。

8.服务期限：自采购代理合同签订之日起，至本项目全部采购流程完成、采购成果完整移交、合同履约完毕且无遗留质疑投诉事项为止。

9.服务标准：严格遵守国家、****政府采购相关法律法规，确保采购程序合法合规、资料完整规范、全程可追溯。

三、参选人资格要求

10.主体资格：具备独立法人资格，持有合法有效的营业执照，经营范围含招标代理相关业务。

11.平台备案：****政府采购云平台完成代理机构登记备案，****政府采购代理服务资格，提供备案截图证明。

12.信用要求：未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体，****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单，参选人须提供“信用中国”网站www.****.cn、中国政府采购网www.****.cn 信用查询记录截图并加盖公章。

13.业绩要求：近3年内（2023—2026年）至少具有1个类似高标准农田、土地整治、水利、农业基础设施项目招标代理业绩（提供代理合同、中标公告/公示截图等佐证材料）。

14.人员要求：拟派驻本项目的服务团队不少于3人，均为参选单位在职在岗人员。其中项目负责人须具备1年以上招标代理工作经验，熟悉招标流程。提供团队人员社保缴纳证明、从业经验承诺。

15.服务标准：严格遵守国家、**省、黔东南州相关法律法规，确保招标全流程合法合规、资料完整规范、全程可追溯。

16.其他要求：不接受联合体参选。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本次比选。比选申请人须对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责，弄虚作假一经查实，立即取消参选资格。

四、报价要求

17.本次报价为一次性包干总价，包含完成本****服务所需的人工费、文件编制费、公告费、场租费、交通费、通讯费、税费、售后服务费、质疑处理费等所有费用，招标人及项目中标单位不再另行支付任何其他费用。

18.报价货币为人民币，报价保留至小数点后两位，须填写完整、字迹清晰、加盖单位公章，否则视为无效报价。

19.响应报价不得超过最高限价。各报价单位须结合自身成本、市场行情合理自主报价，若报价明显低于合理成本区间，将视为恶意竞争，作无效响应处理。

五、响应文件编制要求标书代写

20.参选人须在比选响应文件的密封袋上标明比选项目名称、参选人名称。在密封处加贴密封条，并在密封条上加盖参选单位公章。提供响应文件一式一份。按以下顺序装订成册，逐页加盖单位公章，响应文件应包含以下内容：标书代写

（1）响应函与报价表（格式自拟并加盖公章）。

（2）法定代表人身份证明及授权委托书（格式自拟并加盖公章）。

（3）营业执照、**省公共**交易平台备案证明材料（加盖公章）。

（4）信用查询截图及无重大违法记录承诺函（加盖公章）。

（5）类似业绩证明材料（加盖公章）。

（6）信用查询截图及无重大违法记录承诺函（格式自拟并加盖公章）。

（7）项目服务团队人员配置、从业经验及社保证明材料（格式自拟并加盖公章）。

（8）参选人认为需要提供的其他佐证材料（格式自拟并加盖公章）。

五、评审办法与中选原则（总分100分）

21.本项目采用综合评分法开展评审工作，通过资格审查的响应单位方可进入综合打分环节。评审结束后，按各单位最终总分从高至低依次排序确定候选单位；总分相同的，以投标报价更低者优先；总分、投标报价均一致的，以企业类似有效业绩数量更多者优先。

（一）投标报价得分（30分）

22.评标基准价确定规则：以所有资格审查合格、报价有效的参选单位投标报价的算术平均值，作为本项目评标基准价。标书代写

23.得分计算公式：投标报价得分=（评标基准价÷参选单位投标报价）×30标书代写

24.评审特殊说明：

（1）响应单位投标报价超出本项目最高限价的，或报价高于最高限价人民币0.8万元（大写：捌仟元整）的，直接判定为无效响应，否决其参选资格；

（2****小组有权对异常低价进行审查，明显低于市场成本价、存在恶意低价竞争情形的，****小组集体认定后，可判定为无效响应；

（3）本项得分计算结果统一保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。

（二）企业类似业绩（10分）

25.业绩认定标准：自本项目比选公告发布之日起倒算近3年内，响应单位独立承接完成的招标代理类似业绩（高标准农田、土地整治、水利、农业基础设施项目招标代理）予以计分。

26.计分规则：每提供1项有效类似业绩得2分，本项累计最高得10分，不设额外加分。

27.佐证材料要求：业绩须提供代理服务合同、项目中标公告、官方公示截图等佐证资料。资料缺失、信息不一致、无法印证项目真实履约情况的，对应业绩不予计分。

（三）项目团队人员配置（20分）

28.所有人员资质、从业经验认定，均以响应文件提供的有效佐证材料为准，无佐证或资料无效的不予计分。标书代写

（1）项目负责人配置（10分）

①配备项目负责人，且具备3年及以上招标代理从业工作经验，得10分；

②配备项目负责人，且具备1年及以上、3年以下招标代理从业工作经验，得5分；

③未配备专职项目负责人，或从业经验不满足上述要求的，得0分；

④佐证要求：须提供项目负责人从业经验证明、近3个月连续社保缴纳证明，缺一无效。

（2）专职从业人员配置（10分）

①配备4名及以上专职招标从业人员，且全部提供有效佐证资料，得10分；

②配备2名及以上、3名以下专职招标从业人员，且全部提供有效佐证资料，得5分；

④仅配备1名或未配备专职招标从业人员的，本项得0分；

⑤佐证要求：所有专职人员须提供从业资质/从业证明、近3个月连续社保缴纳证明，人员资料不全的不计入有效配置人数。

（四）企业信用（20分）

29.自公告发布之日倒算近3年内，响应单位无招投标领域不良行为记录、无相关行政处罚、无各级信用平台失信惩戒记录的，得20分；

30.近3年内存在轻微不良记录、行政处罚、信用惩戒记录的，根据情节轻重扣5—20分，扣完本项分值为止。

（五）代理方案（20分）

31.参选人应结合项目的特点和需要，依据有关法律法规等相关政策、相关标准性文件，规范等编制本项目的代理方案。工作内容全面、控制流程合理且符合国家法律法规和主管部门规定的得20分，否则在0-20分之间评分。

六、无效响应及废标情形

32.报价超过最高限价0.8万元；

33.报价低于成本恶意低价、明显异常低价的；

34.资格条件不满足公告要求；

35.响应文件逾期、未密封、篡改、弄虚作假；标书代写

36.存在围标、串标、挂靠等违规情形；

37.被行业主管部门列入黑名单、限制从业期间。

七、比选实施

38.比选组织：**省****

39.比选时间：拟定于2026年7月4日上午9:30，参加比选人员须持本人有效身份证原件及《授权委托书》到场。（法定代表人到场的，不需要提供《授权委托书》）。

40.比选地址：**省****604会议室（**省黔东南州锦****社区170号）。

41.如果有效参选单位不足三家，****不开展比选。

42.递交方式：现场密封递交，逾期送达、未按要求密封、盖章缺失的响应文件，比选人有权拒绝接收。标书代写

八、结果公示

43.评****人民政府门户网站进行公示。公示期3天，公示期无异议后，将以书面形式向中选单位发出《中选通知书》，未中选单位恕不另行书面通知，响应文件不予退还。标书代写

九、合同签订与履约要求

44.中选机构在收到中选通知书后3个工作日内，与比选人签订正式招标代理服务合同，合同内容不得与本比选公告实质性条款相悖。

45.中选机构须严格按照法律法规规定、合同约定及招标人要求开展代理服务，确保项目招标流程在规定时限内完成，不得无故拖延、违规操作。

46.因代理机构原因导致招标违法违规、招标失败、质疑投诉成立、被财政部门处罚或影响项目实施与资金拨付的，比选人有权单方解除合同、拒付服务费，并追究相应违约责任。

十、服务费支付方式

47.本项目招标代理服务费由中标人支付，包干使用。中选单位不得另行收取资料费、平台费、加急费等其他费用。

十一、其他事项

48.本次比选的最终解释权归****所有。

49.参选人参与本次比选所产生的一切费用，均由参选人自行承担。

50.参选人一经递交响应文件，即视为完全接受本比选公告全部条款与要求。标书代写

51.本项目招标代理服务成果、相关资料版权归招标人所有。

十二、联系方式

比选人：****

地址：**省黔东南州锦****社区170号

联系人：吴德富（联系电话：****335）

监督电话：0855-****335

****

2026年6月30日