福建省莆田监狱罪犯食堂急需副食品类物资

****罪犯食堂急需副食品类物资

配送服务采购公告

因罪犯食堂副食品供应商资金链断裂无法继续供应物资，现急需采购副食品类物资（最高限价32万元整）。现通过公开发布公告的方式，邀请潜在供应商提供密封的报价，所有物资价格须报统一下浮率 ，经采购人比价后向符合本公告要求且最低下浮率的供应商直接采购。

现请有意向的供应商在 2026 年 7 月 3 日 12 点前，将本公告所附的报价函、满足本公告附件“采购内容及要求”所有内容的承诺函（格式自拟）、营业执照复印件、法人代表身份证复印件、及有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》复印件等相关必要资质证明复印件(均需加盖公章)，密封后原件送至****。

联系人: 刘警官

联系电话: 136****2550 0594-****775

联系地址：**省**市**区新涵街2089号

报价函

****:

根据****罪犯食堂急需副食品类物资配送服务的采购内容及要求，我方报价如下:

报价单位:(签章) 联系人:

联系电话： 报价时间:

联系地址：

附件：

采购内容及要求

一、项目概况（采购标的）

1、本项目为****罪犯食堂急需副食品类物资配送服务采购项目。预算总金额为人民币32万元，采购人与中标人根据报价下浮率签订合同、据实结算。本次所采购的物资，要求中标人供应的是无毒、无害，健康的，符合相关食品安全要求的物资。

2、物资相关要求

本次采购的物资必须符合《中华人民**国产品质量法》、《中华人民**国食品卫生法》及国家行业标准的有关规定。中标人应按照国家和地方有关食品卫生、质量的相关规定按时保质保量向采购人提供本文件下所配送的所有食品，确保食品新鲜、完整、不过期、不变质、不添加任何对人体有害的化学添加剂。物资验收实行索证制度，每批物**标人必须出具符合国家标准的检验证明，实行可追溯制度。

3、本项目为****罪犯食堂急需副食品类物资配送服务采购项目，本项目预算总价为人民币32万元。该预算金额仅为预估采购金额，实际采购金额以实际供货结算为准。服务期具体起始时间以合同签订起始时间为准，中标人须按采购人实际需要的计划数量和要求进行供货。若合同期限届满或在合同期限内采购总金额已经达到采购包预算金额，或****与新的副食品中标供应商签订食堂物资配送服务采购合同，则中标人与****签订的本项目合同自动终止。中标人应自行建立台账，即将达到预算金额时应提前告知采购人，否则超出采购预算金额，超出部分由中标人自行负责。

4、实际采购金额以实际供货结算为准，合同期限或采购总金额或****与新的副食品中标供应商签订食堂物资配送服务采购合同，三者情形中任何一种情形达到时，合同自动终止（即视为合同期限届满）。该金额包括中标人履行本项目所产生的一切费用,包括但不限于税费、配送（含装卸）、切割、服务人员的人工费、来往交通费、公共卫生事件防控及退换货物等一切费用等。

5、合同期限届满或该采购包实际采购金额达到该采购包预算金额，但采购人尚未重新确定供货商的，经采购人提出后，中标人需无条件配合采购人做好后续工作。

6、报价要求

6.1下浮率与投标报价：本项目按统一的“下浮率”进行报价（同一采购包内所有产品的下浮率须一致），报价时投标人直接填写本项目统一的下浮率。

7.本项目涉及计算的部分，任一步骤皆四舍五入保留小数点后两位，报价下浮率计算时亦为四舍五入精确至百分号前2位小数。

8、若遇本项目相关标准遇国家重新修订，自新标准实行之日起采用新标准执行。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

（一）副食品类物资采购品种及数量

****罪犯食堂急需副食品类物资采购品种及数量如下表

价格：元

说明：副食品类结算价格计算公式： 结算价格=本周期原市场调查价格（原价）×（1-报价下浮率%）。其中鲜鸡蛋以****委员会--价格管理--**每日价格行情2026年6月5日、6月15日、6月25日价格行情公布价格的平均价格作为本周期原市场调查价格（原价）。所有副食品按统一的“下浮率”进行报价。以上计划采购数量为预估采购数量，实际采购数量以实际供货结算数量为准.

（二）配送货物质量标准

1、副食品类

产品应符合GB2760-2014、GB2762-2017等相关食品安**家标准的指标要求（遇国家修改标准，自新标准施行之日起采用新标准）。

（1）产品无发霉、无变质、无变味、不掺杂、不掺假、不掺水、干货要干；

（2）产品包装应该有产品名称、厂名、厂址或出产地、出厂日期、保质期（剩余保质期应在厂家规定的质保期二分之一以上）等，应有产品质量合格证明；

（3）产品生产厂家应持有《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》，如因国家政策调整，国家有关行政部门有颁发新的食品方面许可证书的，应从其规定。

（4）鲜鸡蛋，应具有禽蛋固有的色泽，蛋壳清洁、无破裂、打开后蛋黄凸起、完整、有韧性、蛋白澄清透明、稀稠分明，具有产品固有的气味，无异味，无杂质，内容物不得有血块及其他组织异物。

（5）调味品（辣椒干、八角、桂皮等干货类调味品除外）应有品牌，有规范包装。

（6）产品应符合国家食品卫生法规规定的标准。

（7）中标人供应的食品仅限于国产食品，不得供应来自国（境）外的食品以及来源不明的食品。

（三）配送货物质量要求

1、副食品类

(1)干黑木耳：朵形完整，表面青色，底灰褐色，无泥杂，无虫蛀。

(2)干香菇: 菌盖伞形，表现呈黄褐色或黑褐色，菌褶白色，菌柄黄色。有棉毛状白色鳞片。

（3）豆美丝：大豆经物理压榨出的一种豆制品，切成丝，口感劲道。

(4)紫菜：呈褐色或黑褐色，具有坛紫菜特有**和气味，干燥均匀、无异味、无霉变。

（5）腊肠：不加淀粉可储存很久，熟制后食用，风味鲜美，醇厚浓郁，越嚼越香。

（6）酱油类（含老抽鼓油、生抽鼓油等）：合格的酱油颜色比较红、亮，有**、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。

（7）味精：无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。

（8）食盐：结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。

(9)大豆：大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆（红色、赤色、褐色、棕色等）和饲料豆五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有**，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。

(10)花生米：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有**，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。

(11)食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。

白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有**，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。

(12)凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。

（13）双层面：安全、美味，经济实惠，汤清味鲜，清淡爽口。

(14)八角：八角的花具有花苞片，果实排列成星状，为蓇葖果，呈八角形。

(15)桂皮：枝条细弱，圆柱形，极无毛，红色或红褐色，具香气。

(16)红辣椒干：果实成圆锥形或长圆形，颜色为鲜红色、黄色，有辣味。

(17)地瓜粉：由潘薯淀粉所制成的粉末，呈颗粒状，粘度大

(18)酵母：是单细胞微生物，无害、容易生长，是兼性厌氧生物。

(19)改良剂：改善面团流变性特性，提高面团操作性能和机械加工性能。

(20)白木耳：呈不规则块片状，由众多细小屈曲的条片组成，外表黄白色或黄褐色，微有**，性平，味甘，淡，无毒。

(21)鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

（22）虾仁：个体中等，体软透明，手感饱满有弹性，新鲜有虾腥味。

(四)定价标准和结算标准

一）本周期原市场调查价格（原价）的确定

1、鲜鸡蛋以****委员会（网址：http://fgw.****.cn/ztzl/fjswjj/）---价格管理---**每日价格行情2026年6月5日、6月15日、6月25日价格行情公布价格的平均价格作为本周期原市场调查价格（原价）。

2、除鲜鸡蛋外，****监狱罪犯食堂副食品2026年5月1日至7月31日期间采购品种及结算价格确定****实时价格（原价）作为本周期原市场调查价格（原价）。

二）结算价格的计算

1、结算价格的计算公式：

结算价格=本周期原市场调查价格（原价）×（1-报价下浮率）。

三）价格确定周期

本周期内价格不变化。

（五）车辆管理及配送要求

1、投标人须明确至少1名固定司机和1辆固定车辆(车牌号及送货人员名单应报采购人备案），中标人在接到采购人送货通知后，中标人的对接人员需24小时响应，及时处理采购人要求，按照采购人的要求配送所有产品。

2、中标人提供的对接人员若不符合采购人要求，采购人有权要求中标人在2日内进行更换，如中标人需更换对接人员须提前3个工作日报备采购人同意后方可变更,合同期内中标人最多更换3次对接人员。

3、中标人在接到采购人批量送货通知时，在每日上午8：00前（或按照采购人指定的时间和要求）将所有产品配送到采购人监内食堂。

4、投标人必须拥有正规合法的配送运输设备及车辆，并保证其配送运输车辆具备冷藏功能，确保所配送的物资保持新鲜优质，并具有与配送商品相匹配的冷藏、保温设备和容器、包装物，并保证所有用品用具符合行业配送要求及卫生标准且要定期消毒。

5、运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料，车厢内应无不良气味、异味。

6、冷藏食品应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。

7、整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。

8、严格落实公共卫生事件防控要求，对送货车辆要定期消毒，保持清洁，食品堆放科学合理，避免食品交叉污染，如对温度有要求的食品应确定食品的温度。

9、加工、配送场所要求：中标人应有固定的、具备与配送商品相匹配的冷藏、保温设备食品仓储的场所。

10、 采购、配送人员要求：中标人应有专业、稳定的采购、配送团队，团队人员必须遵纪守法，无行贿犯罪记录，持健康证上岗，按规定着装，配带工作证，并做好保密工作。

11、服务承诺

中标人根据采购人通知的采购计划供货，确因市场或自然灾害（台风、地震等）、重大疫情等原因造成不能按采购人原采购计划供货的，必须事先与采购人进行沟通，及时启动应急供应预案，协商应急供应计划。采购人临时要求供应的产品，中标人须在三个小时内送至采购人监内食堂。

（六）退货与换货：

1、中标人所送达的物资质量标准与采购人合同要求不相符的，采购人应无条件退货，双方验收人应在退货记录单上签字。

2、当采购人验收时发现中标人所送达物资不能证明为合格物资时（无合格证），双方验收人应在退货记录单上签字。

★特别注意：以上“二、技术和服务要求”的内容均为不允许负偏离的实质性要求，投标人均应满足采购包上述内容要求，若有负偏离的按无效投标处理。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

其他商务要求

9、验收要求

9.1验收人员：采购人指派人员对中标人所供的产品的品种、数量、质量进行验收，验收标准以“配送货物质量标准”及“配送货物质量要求”为准。20件（含20件）（包、袋）以下的随机抽查不少于2件（包、袋）；21件（含21件）（包、袋）以上的随机抽查不少于最小包装数的10%。

9.2验收时间：除另有约定外，为每天上午8:30以前，下午14:30以前（夏令时为下午15：00之前）。

9.3验收地点：验收地点为采购人的监内食堂。

9.4验收要求：

9.4.1物资验收实行索证制度，中标人必须提供物资溯源凭证，费用由中标人承担，必要时中标人必须出具符合国家标准的检验证明。

9.4.2验收过程中，实际数量以采购人验收（过秤）为准，双方无异议在进货单签字确认即可。

（1）包装要求：包装应清洁、卫生，无破损、漏气。

（2）标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号等内容；副食品剩余保存期不少于保质期的二分之一。

9.5物资验收票证要求

9.5.1生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）

9.5.2产品票证要求（包括但不限于）

10、违约责任

10.1中标人应在经营许可范围内经营，否则应承担由此产生的法律责任。

10.2采购人逾期支付货款，应按逾期支付的款项每日万分之一计算，但总额不超过逾期支付货款的1%，支付违约金给中标人。因中标人原因未能对账结算，采购人不承担逾期付款责任。

10.3 合同签订后，中标人单方面不能履行合同，提前终止合同的，采购人有权拒付已购物资的货款，并扣除全部履约保证金。

10.4中标人销售给采购人的货物数量不得超过约定的采购计划数量，超过约定采购计划数量5% 以上部分的，采购人有权视情况予以退回；不足约定采购计划数量95%的，应按采购人决定是否需要即时补足，需要即时补足而不能即时补足的，中标人应按该货物不足部分金额三倍计算向采购人支付违约金，违约金不足200元的按200元计算；中标人销售给采购人的货物数量不足50%的，视为擅自停止供货，中标人应按擅自停止供货约定支付违约金，按擅自停止供货条款处理。

10.5中标人逾期供货的（超约定时间一个小时以上两个小时以内为逾期供货，超过两个小时视为停止供货），每次中标人应按当批采购计划总额的20%计算向采购人支付违约金，违约金金额不足200元的，按200元计算。

10.6中标人擅自停止供货的，每次中标人应按当批采购计划总额的2倍计算向采购人支付违约金，违约金不足500元的按500元计算。

10.7中标人销售给采购人的货物以次充好、或不符合质量要求的，采购人有权单方决定退货并责令中标人更换合格货物，同时中标人应按当批采购计划总额的0.5倍计算向采购人支付违约金，违约金不足1000元的按1000元计算。

10.8中标人更换的货物仍以次充好、不符合质量要求的，中标人应按当批采购计划总额的1倍计算向采购人支付违约金，违约金不足2000元的按2000元计算，并计入“合同解除条件”约定中的违约1次，若中标人无法更换的，视为擅自停止供货，按擅自停止供货条款处理。

10.9中标人销售“三无”商品、假冒伪劣商品的，需承担销售“三无”商品、假冒伪劣商品所带来的经济、法律等一切责任，采购人有权视情节单方解除合同。

10.10如因中标人所经营食品造成食物中毒等事故，经卫生检疫部门认定后，采购人有权单方终止合同，不予退还履约保证金；中标人不仅要承担所有医疗费用，同时要承担相关法律责任（中标人应承担全部法律责任[包括但不限于受害人的人身损害赔偿责任、对采购人的违约责任、相关的行政处罚责任等]）。

10.11有前10.4、10.5、10.6、10.7、10.8、10.9、10.10款所列情形之一的，中标人除按上述约定支付违约金外，采购人有权在中标人提供符合要求的货物之前，在市场自行采购相应货物，应急保障学员生活。超出约**算价格****采购所产生的其它相关费用由中标人承担。

10.12中标人销售给采购人的货物，采购人可随时向权威部门送检，送检费用由中标人承担。中标人随货提供的票据、检验、检疫等证明材料查证系虚假的，视为违约，计入“合同解除条件”约定中的违约1次，同时向采购人支付违约金5000元/次。

10.13采购人与中标人双方确定周期供货价格后，双方应严格遵守。若中标人供货结算价格高于双方确定的价格，应按定价周期内该商品超出部分金额10倍计算向采购人支付违约金，且结算价格高出部分予以扣除。同时，视为违约，计入“合同解除条件”约定中的违约1次。

10.14中标人的送货人员必须遵守国家法律及采购人关于监管安全的有关规章制度，并提供身体健康证明及无犯罪记录证明材料，年龄不得超过60周岁。中标人以及进入采购人监区的运输车辆、人员（运输车辆、人员相对固定），****监狱的有关制度，不得携带危险物品；不得私自离开指定的区域；不得私自会见学员；不得为学员传递信件、手机、现金、毒品、酒类、黄色书刊及图片、刀具、绳索、打火机、有价证券、信用卡、数码产品等一切物品，否则采购人一经查实，中标人每次支付违约金5000元至20000元给采购人（具体金额由采购人在幅度内确定），采购人有权终止合同，并不予退还履约保证金；若造成严重后果，触犯刑律的，移送有关部门依法追究法律责任。

10.15除上述违约条款外，中标人未履行合同有关规定的其他事项或服务要求的，每发现一次，需向采购人支付违约金1000元。

10.16中标人应支付的违约金，采购人可从支付给中标人货款中直接抵扣。

10、诉讼相关费用承担

若因中标人未履行本合同项下义务导致采购人所产生的一切损失（包括但不限于人身财产的损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等），均由中标人承担赔偿责任。

12、合同解除条件

12.1中标人出现以下情形之一的，采购人有权单方解除合同，并不予退还中标人履约保证金。有下列第（4）情形的，采购人同时还有权拒绝支付货款并要求赔偿损失；涉嫌犯罪的，交由司法部门处理。

(1)采购人可前往中标人的经营场所（含仓储场所）或生产场所进行考察，若中标人场所与投标文件承诺不符的；中标人经营场所（含仓储场所）或生产场所有变更的须跟采购人进行提前备案，采购人可前往中标人的经营场所（含仓储场所）或生产场所进行考察，若中标人场所与备案信息不符的；

(2)中标人多次（五次以上，含本数）违约；

(3)中标人多次（五次以上，含本数）逾期供货；

(4)因中标人产品质量引起食物中毒（经行政主管部门认定）或销售国家明令禁止食用的食品；

(5)中标人转让、转包、分包产品供应的；

(6)中标人非因不可抗力停止供货，****采购部门说明理由不予采信的。

12.2在合同履行期间，若遇政府部门或上级单位出台有关该项目的政策调整，继续履行合同违反相关政策文件要求的，采购人须提前15日通知中标人终止合同，因此造成的合同解除采购人不承担违约责任。

12.3中标人未能履行协议项下的任何其它义务。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在****机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

14、专利权及知识产权

14.1中标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，中标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，中标人应赔偿该损失。

15、保密条款

15.1中标人应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间知悉的或收到的采购人的财务、技术、产品信息、民警资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密，不得向本合同以外的任何第三方披露，签订并严格执行《单位保密承诺书》；中标人进入采购人工作区域的工作人员需签订《个人保密承诺书》，严格履行保密义务。

15.2中标人违反本条约定泄露采购人的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成采购人损失的，中标人应当依法承担赔偿责任。

15.3本条款不因合同届满或解除而失效。

16、廉政条款

16.1中标人及其工作人员不得有以任何形式行贿采购人工作人员的行为，若发现并被核查属实的，采购人有权解除合同且不退还履约保证金，情节严重的，中标人及其工作人员还要承担相应的法律责任；采购人及其工作人员不得索要或接受中标人的礼金及吃请等，如有违反廉政纪律等行为的，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理，情节严重的，还应承担相应的法律责任。

17、合同纠纷处理方式

17.1合同争议处理方式

采购人与中标人必须认真履行合同条款。因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方**协商解决，协商不成的，任何一方均****人民法院提起诉讼。

17.2合同补充和修改

本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，并经双方签字并盖章确认。

18.突发公共卫生事件防控相关约定

18.1如中标人在合同履约期间突发各类公共卫生事件的，中标人需严格执行国家以及采购人单位制定的有关制度。中标人必须按照采购人要求供货。中标人若违反上述要求，被发现一次，采购人有权拒收并单方解除合同，不予退还履约保证金，同时中标人还应承担因此造成的全部经济损失及法律责任。

18.2中标人采购物资须事先向采购人说明货物的生产地及来源地，必须随货提供与货物对应的检验单、物流单、出库单等能证明货物产地、来源地的票证。

18.3公共卫生事件防控期间，中标人应严格落实公共卫生事件措施和责任。

18.4若采购人单位有新的公共卫生事件防控要求则按最新的公共卫生事件防控要求处理。

19. 合同期内如遇国家政策调整或国家或上级主管部门相关验收政策调整的，中标人应无条件满足新标准或制度要求，如无法满足的，采购人有权终止采购合同，不予中标人任何补偿或赔偿。若因采购人政策性调整或项目预算资金取消等原因采购人可单方终止合同，结算所有费用后，无息退还剩余履约保证金，中标人自行承担因此而带来的经营风险。

公告附件： 无