连云港市第一人民医院应急救治中心项目监理

****医院****中心项目 （项目名称）

****医院****中心项目监理 （标段名称）

招标公告（资格后审）

（E320********000****7001JS320701）

1.招标条件

本招标项目 ****医院****中心项目（项目名称）已由 连****委员会 （项目审批、****机关名称）以 市发展改革委****人民医院****中心项目可行性研究报告的批复、连发改社会发〔2025〕323号 （批文名称及编号）批准建设，招标人为 **** ，建设资金来自 财政 （资金来源），项目出资比例为 100% ，项目建设采用：□自建□代建√集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 ****医院****中心项目监理 进行公开招标。

**** （招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称： ****医院****中心项目监理

2.2 建设地点： ****医院高新院区东侧，振华东路以北、科苑路东

2.3 工程类型： 公共建筑

2.4 建设内容及规模： 总用地面积：约53.9亩（35919㎡） ，总建筑面积：约99000㎡（地上71331㎡，地下27669㎡） 主要建设内容：卒中、胸痛、****中心楼（41252㎡），含急诊急救、重症监护（80床）、心血管病区（220床）、手术室（含杂交手术室）、DSA、CT/MRI复合手术室等； 口腔医院及科教楼（24549㎡），含口腔门诊、病房（100床）、科研教学设施；地上及地下连廊与现有院区衔接；****处理站、****中心、停车设施、绿化景观等，在现有院区改造气体站、增设消防水箱等。

2.5 监理合同估算价： 503万元

2.6 监理及相关服务范围： ****医院****中心项目监理施工准备阶段、施工阶段 “三控”、“三管”、“一协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理;

2.7 监理服务期： 42个月（具体与施工期同步，包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束）;

2.8 ****政府采购工程：

√否

□是

2.8.1是否专门面向中小企业预留：

□是

√否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级： 建设行政主管部门核发的最新且有效的房屋建筑工程专业监理甲级资质或工程监理综合资质 ；

3.2拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（建设行政主管部门核发有效的注册专业为房屋建筑工程国家注册监理工程师 ）；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求： 投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标，拟派总监理工程师不得有其他在监工程。

3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查其他条件：

√3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩： 本次招标对投标人拟派总监理工程师业绩要求：自2021年1月1日至今，在投标单位作为总监理工程师承担过单项监理合同总建筑面积在5.9万平方米及以上的公共建筑（不含厂房、仓储建筑。商住楼仅统计其商业公共部分面积）工程项目监理业绩。

说明：

（1）投标文件中必须提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同和竣工验收证明；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章，否则不予认可；上述业绩证明材料以企业在**省公共**交易经营主体信息库系统或电子投标文件中获取的为准。

（2）类似业绩认定时间以竣工验收证明书的验收时间为准，工程规模（总建筑面积）以原始监理合同为准（不含补充合同）。类似业绩包括**、改建、扩建工程。

（3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模（总建筑面积）、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予认可。若提供的书面材料不能证明工程规模（建筑面积）等，则需提供合法有效的施工图审查合格证或施工许可证或竣工验收备案表等证明文件。

（4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

√3.4.2其他：

（1）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2025]182号。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程、不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。

（3）投标单位不得存在下列情形之一：

①为招标人的附属机构（单位）；

②为本标段提供招标代理服务的；

③与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

④与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

⑤与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

⑥法律法规规定的其他情形；

（4）投标人确定的项目负责人（总监理工程师）应全过程参与招投标过程（含异议投诉等），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书及劳动合同（有效期内的），并提供2026年1月至今任意一个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。

（5）本项目执行“关于印发《关于在公共**交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

（6） 符合法律法规规定的其他要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善**省公共**交易经营主体信息库系统及时上传更新相关资料。

3.5本工程□接受√不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /

□3.6以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %及以上，且在共同投标协议中明确。

□3.7 整体面向或以联合体形式面向中型企业预留份额的，参与投标的中型企业需提供《中小企业声明函》。

4．资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。

5．评标办法综合评估法

2.2.1		分值构成（总分100分）	投标报价： 41分 监理方案： 24分 项目监理机构：25分 拟投入现场的设备、检测仪器等：4分 类似工程业绩： 6 分
2.2.2		评标基准价计算方法	1、评标基准价计算方法： √招标人直接选择方法 四 作为评标基准价的计算方法； ￡方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。标书代写 √方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表在不见面交易系****交易中心现场的摇号机 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。标书代写 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法**法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
条款号		评分因素	评分标准		分值
2.2.3(1)		投标报价	偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1 分，每高1%扣 0.1 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。		41分
2.2.3(2)	监理方案	（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。 （2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： √监理方案各评分点篇幅要求如下：每篇幅一般不超过50页，每超过1页的，扣 0.1分。 □监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 页，每超过1页的，扣 分。 （4）监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： 监理方案应根据招标文件要求，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
		评分因素	评分标准	页数要求	分值
		√质量控制方案	施工阶段质量控制内容齐全，有施工阶段质量控制措施及手段具有针对性，结合方案编制情况酌情打分。	不超过50页	4 分
		√进度控制方案	有施工阶段进度控制工作内容，制定了施工阶段进度控制措施，结合方案编制情况酌情打分。	不超过50页	4 分
		√投资控制方案	有施工阶段投资控制工作内容，制定了施工阶段投资控制措施，结合方案编制情况酌情打分。	不超过50页	4 分
		√安全控制方案	制定了安全生产的控制措施，控制措施得力、切实可行，结合方案编制情况酌情打分。	不超过50页	4 分
		√合同及信息管理方案	有详细合同及信息管理措施，结合方案编制情况酌情打分。	不超过50页	4 分
		√技术建议	对本工程提出切实可行的合理化技术建议，结合方案编制情况酌情打分。	不超过50页	4 分
2.2.3(3)	项目监理机构	总监理工程师	1、总监理工程师具有建设工程高级工程师职称的，得2分； 2、总监理工程师具有除监理外的其它工程类注册证书的，每有1个得2分，最高得2分。 3、总监理工程师取得监理工程师注册执业证书年限满5年的，得1分；满10年的，得2分（年限以监理工程师初始注册的批准时间至投标截止时间为准）；标书代写 注：资格证书、注册证书、职称证书等原件扫描件上传至**省公共**交易经营主体信息库系统或投标文件中，评标以上传至**省公共**交易经营主体信息库系统或投标文件中的扫描件为准，否则相应得分项不得分。		6 分
		专业监理工程师和其他监理人员	1、本工程须投入专业监理工程师不少于3人，其他监理人员不少于6人；满足上述全部要求的得9分，每缺1人扣1分，扣完为止。 2、上述监理机构中，如有1名所学专业为给排水类专业得2分；本项最多得2分。 注：给排水类专业包括：给排水、给水与排水、给水与排水工程等。 3、上述监理机构中，如有1名所学专业为电气类专业得2分；本项最多得2分。 注：电气类专业包括：电气工程、电气技术、电气自动化等。 4、上述监理机构中，如有1名所学专业为暖通类专业得2分；本项最多得2分。 注：暖通专业包括：供热通风与空调工程技术、建筑环境与能源应用工程等。 5、上述监理机构中，具有一级造价工程师（土木建筑工程）的得2分；本项最多得2分。 6、上述监理机构中，如有1名具有注册安全工程师执业证书，且注册类别为建筑施工安全的，得2分；本项最多得2分。 注： 1）专业监理工程师须具备省级监理工程师考试合格证书或省级专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 其他监理人员须具备省级监理员考试合格证书或省级监理员业务培训合格证书或省级监理工程师证书或省级专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 注：已过期的省级监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 2）所学专业以毕业证书标明的所学专业为准。 3）人员注册证书须在投标单位注册，否则不得分。 4）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供投标人为拟报项目组成员缴纳的2026年1月至今任意一个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构章； 5）上述人员相关证书等证明资料以**省公共**交易经营主体信息库系统中获取到的原件彩色扫描件或以原件的彩色扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件为准，否则不得分。 6）一人仅限一个专业，禁止一人身兼多职。		19分
2.2.3(4)	拟投入现场的设备、检测仪器		1、拟投入现场设备：包括经纬仪、全站仪、水准仪、钢筋混凝土保护层测定仪、回弹仪、激光测距仪，有一件得0.5分，最高得3分。（以上设备须提供相关机构出具的检定或校准证书） 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 注：相关证明材料以原件彩色扫描件上传至投标文件制作工具后生成的投标文件为准，否则不得分。		4 分
2.2.3(5)	类似工程业绩		1.监理企业类似工程业绩（4分）： 自2021年1月1日至今，投标人承担过单项监理合同总建筑面积在5.9万平方米及以上的公共建筑（不含厂房、仓储建筑。商住楼仅统计其商业公共部分面积），每提供1个得2分；本项最高得4分。 2、项目总监理工程师类似业绩（2分）： 自2021年1月1日至今，作为项目总监理工程师承担过单项监理合同总建筑面积在5.9万平方米及以上的公共建筑（不含厂房、仓储建筑。商住楼仅统计其商业公共部分面积），每提供1个得2分；本项最高得2分。 说明： （1）投标文件中必须提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同和竣工验收证明，三者缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章，否则不予认可。提供的证明材料必须能清晰反映工程内容、规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不得分。若提供的书面材料不能证明工程规模（建筑面积）等，则需提供合法有效的施工图审查合格证或施工许可证或竣工验收备案表等证明文件。 （2）类似业绩认定时间以竣工验收证明的验收时间为准，工程规模（总建筑面积）以原始监理合同为准（不含补充合同）。类似业绩包括**、改建、扩建工程。 （3）监理工程类似业绩招标人将在中标后采用考察方式核实，如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作无效标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 （4）上述业绩证明材料以企业在**省公共**交易经营主体信息库系统或电子投标文件中获取的为准，否则不得分。 （5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （6）资格审查业绩与评分项业绩可重复计取；企业类似工程业绩与总监理工程师类似业绩可重复计取。		6 分

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为： 2026 年 7 月 1 日至 2026 年 7 月 8 日 23 时 59 分。

6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： **市公共**交易网 。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为 ： 2026 年 7 月 22 日 9 时 00 分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。标书代写

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。标书代写

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。标书代写

8.其他要求

1. 本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供 5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2. 投标截止时间前完成网上投标文件上传。标书代写

3. 各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；

4. 电子标书制作：投标人请到**市公共**交易网 “ 投标人登入” 栏下载投标文件制作工具 ，并下载 CA 锁驱动、 CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接**市公共**交易 7.0版招投标系统平台。投标过程中遇到软****公司寻求技术支持。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的 【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

**市电子化招投标注意事项

注意事项：**地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP），如果您是第一次在**地区进行网络投标。电子标服务

1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理 CA证书和电子签章；

2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“**CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。

使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

****交易中心地址：

**市**区凌洲东路9****中心3号楼。

实体CA锁（**办理点）：

**市**区****广场A座614室（家****银行电梯上楼）。

各机构联系方式如下：

公司名称	联系人	联系电话
新点软件	黄桂松 朱加旺 张**	158****0880 199****8769 199****9263
广联达	郑磊 刘书丹	138****2568 186****3807
****中心 CA 名称：CFCA	耿立珍 孙丽丽 公司客服	180****3017（微信同号） 177****2787(微信同号） ****662366
**省****公司 CA名称：国信CA	周梦雪 魏飞 客服电话	152****3303 182****9191 ****251010
移动CA数字证书 （手机APP）	下载和办理网址： http://cashare.****.com/#/allActivated?tradingSystemCode=E****005473

9.发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在 **省建设工程招标网、**市公共**交易网 上发布；

9.2本次招标公告为第 1 次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人：**** 招标代理机构：****

招标人地址：**** 招标代理机构地址：**区通**路102号建院观筑大厦

联系人： 张工 、 杨科长 联系人： 孙工

电话： 0518-****0989 电话： 0518-****7004

传真： / 项目负责人： 史海进

邮编： 222000 传真： /

电子邮箱： ****@163.com 邮编： 222000

电子邮箱： ****@qq.com

10.2相关部门

招投标行政监督部门： **市建设****办公室

联系电话： 051****88110

10.3异议渠道

通过****交易中心交易平台在线提交异议，异议须在法定时限内提出，并附具相关证据材料，确保内容真实、准确、完整。

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：