三亚市发展和改革委员会关于遴选三亚市车辆停放服务收费管理规定修订社会稳定风险评估服务机构的公告

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关于遴选《**市车辆停放服务收费管理规定》修订社会稳定风险评估服务机构的公告

为做好《**市车辆停放服务收费管理规定》（三府规〔2022〕24号）的修订工作，推动政策平稳落地，依据《**省重大决策社会稳定风险评估办法》（琼办发〔2022〕4号）和《**市重大决策社会稳定风险评估实施细则》（三办发〔2022〕28号）相关规定，我委公开遴选社会稳定风险评估服务机构，现将具体事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称：《**市车辆停放服务收费管理规定》（三府规〔2022〕24号）修订社会稳定风险评估

（二）项目背景：《**市车辆停放服务收费管理规定》（三府规〔2022〕24号）于2022年5月12****人民政府第13次常务会审议通过，2022年7月6日印发公布。该规定对全市各类停车设施停车收费行为进行了规范管理，自2022年8月7日起实施，有效期至2026年8月6日。为保障政策修订工作顺利推进，及时发现、预防和化解修订过程中可能产生的社会矛盾风险，现开展本次社会稳定风险评估工作。

（三）工作内容：按照《**省重大决策社会稳定风险评估办法》（琼办发〔2022〕4号）和《**市重大决策社会稳定风险评估实施细则》（三办发〔2022〕28号）要求，在开展前期调研的基础上，重点围绕本次决策事项的合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行社会稳定风险的识别，对识别出的主要风险源进行分析预测，提出风险防范和化解措施，完成社会稳定风险评估报告编制及备案过程中材料提供、答疑、修改工作。

（四）费用预算：包干费用6.5万元（含）以内，包含评估过程中可能发生的专业咨询费、报告编制费、差旅费、专家劳务费、社会调查费、宣传及评估论证等各类费用。

（五）完成时限：合同签订后30日内完成社会稳定风险评估报告编制工作。

二、服务机构资格要求

（一）依法在中华人民**国注册，具有独立承担民事责任能力（需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，或者三证合一复印件）。

（二）已按照《**省重大决策社会稳定风险评估办法》要求在**省内相关主管部门完成社会稳定风险评估机构备案，并取得有效备案证明。

（三）具有健全的财务会计管理制度，依法缴纳税收和社会保障资金（需提供2025年度财务审计报告，成立不满一年的企业可提供2026年1月****公司财务报表（资产负债表、损益表/利润表）；2026年以来任意1个月的纳税证明和社会保障缴费记录）。

（四）具备组织社会稳定风险评估及编制评估报告的相应专业力量，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（需提供资质承诺函）。

（五）未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（需提供资质承诺函）。

（六）近三年没有因违反《中华人民**国招标投标法》《****政府采购法》等相关法律、法规和规定，****管理部门处罚（需提供资质承诺函）。

（七）本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包（需提供资质承诺函）。

（八）法律、行政法规规定的其他条件。

三、报名需提交的材料

申报单位按以下顺序提交申报材料：

（一）封面。包括项目名称、单位名称、联系人姓名及电话、编制日期等。

（二）目录。包括申报材料内容清单和对应的页码。

（三）单位简介（格式自拟，应包含单位基本情况、业务范围、专业优势等）。

（四）营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（或三证合一营业执照副本复印件）。

（五）社会稳定风险评估机构有效备案证明复印件。

（六）法定代表人身份证明复印件；法定代表人委托报名的，须提供法定代表人授权委托书（法定代表人和授权代理人双方签字），附授权代理人身份证复印件。

（七）资质承诺函（格式自拟，须包含以下5项内容：①材料真实性承诺；②无违法违规记录承诺；③信用状况承诺（承诺未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单）；④非联合体投标及不转包不分包承诺；⑤具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺）。

（八）企业资信证明材料（近5年获得省****行业协会颁发的荣誉、认证、诚信先进单位等证书复印件，如有请提供）。

（九）财务状况材料（2025年度财务审计报告，成立不满一年的企业可提供2026年1月****公司财务报表[资产负债表、损益表/利润表]）；2026年以来任意1个月的纳税证明和社会保障缴费记录）。

（十）ISO质量管理体系认证证书复印件（如有请提供）。

（十一）项目总体实施方案（格式自拟，应包含工作思路、实施步骤与时间节点、社会调查方案、专家论证安排、质量与进度保障等要素）。

（十二）项目团队名单及简历，并提供以下证明材料：

项目负责人的职称证书、稳评专业培训证书复印件；

团队人员的学历证书或职称证书复印件；

（十三）近3年承担社会稳定风险评估报告业绩表及合同复印件（业绩表应包含项目名称、委托单位、完成时间等，合同复印件附后）。

（十四）服务质量承诺函（格式自拟，通常应包含是否承诺按时完成报告编制并配合修改备案、知识产权是否归业主、是否采取违约补救措施等内容）。

（十五）报价单。

（十六）可提供的其他相关资料。

以上资料需按顺序装订成册并加盖单位公章，提交一式4份（正本一份，副本三份），密封后送达指定地点，密封封面上须注明项目名称、投标单位名称、联系人及电话。

四、报名时间及方式

（一）报名时间：2026年7月2日至2026年7月8日（节假日除外，上午8:00-12:00，下午15:00-18:00），逾期不予受理。

（二）报名方式：线下纸质报名，申报材料须于报名截止时间前送达或邮寄（截止时间以邮戳为准）至指定地址。标书代写

（三）报名地点：**省**市**区东岸一路旅文总部港A2栋********管理科

（四）联系方式：联系人：市****管理科；联系电话：0898-****3460

五、评选办法

对符合资格要求的申报单位，我委将组织评审，综合考量申报单位的资质条件、工作方案、报价合理性、同类项目业绩等因素，按照公平、公正、择优的原则确定中选单位。遴选结果将在****官方网站公示。（具体评分标准详见附件）

六、其他事项

（一）申报单位对所提交材料的真实性、完整性负责，凡弄虚作假的，一经查实，取消其申报资格。

（二）申报材料由申报单位自行备份，对最终未遴选单位的材料不予退回；如申报材料涉及保密的，须安排专人对接。

（三）评估报告的知识产权归****所有，未经****同意评估机构不得擅自对外公开发布。

（四）本公告未尽事宜，由****负责解释。

七、公告期限

本公告自发布之日起至报名截止之日止。

附件：遴选评分表