柳江区2026年农业防灾减灾和水利救灾资金 （防灾救灾第二批）项目实施方案

为全力做好**区水稻、玉米等农作物重大病虫疫情以及农区红火蚁疫情预防控制工作。根据《****财政厅关于下达2026年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）的通知》（桂财农〔2026〕25号）、《****办公室关于印发2026年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2026〕56号）等文件要求，保障**区2026年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）项目顺利实施，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照《农作物病虫害防治条例》规定以及自治区党委、****政府****工作部署，切实扛起粮食安全政治责任，牢固树立防灾减灾意识，以控制一类农作物病虫害及农区红火蚁疫情为重点，聚焦连片种植区、病虫害迁飞流行区和主要发生危害区，紧扣防控关键时期，做好病虫监测预警，强化统防统治和绿色防控，指导精准用药、提质增效，广泛宣传动员，坚决遏制重大病虫暴发危害，实现项目绩效目标和“虫口夺粮”保丰收行动目标。

二、目标任务

（一）支持水稻、玉米重大病虫害疫情防控，开展水稻重大病虫防控面积不少于1.2万亩次，水稻重大病虫害生物防治面积不少于0.2万亩次；玉米重大病虫防控面积不少于0.2万亩次；在水稻、玉米病虫害防控期内及时组织实施，项目实施区统防统治覆盖率达到52%以上，受灾农民或防治服务组织满意度达85%以上。采购物资或服务价格低于市场价格，重发区域病虫害得到有效控制，粮食不因病虫害出现大面积成灾绝收，持续开展重大病虫害疫情灾情监测，有力保障粮食安全和农业生产安全。

（二）通过项目实施，**区红火蚁防控面积达到0.78万亩次以上，受灾农民或防治服务组织满意度达85%以上。重发区域红火蚁疫情得到有效控制，新发突发重大农业植物疫情有效处置，不出现大面积绝收成灾，有力保障粮食安全和农业生产安全。

三、补助范围及要求

（一）补助区域。项目主要在水稻、玉米优势产区和重大病虫、农区红火蚁疫情重发区域集中实施，统一组织防治。水稻重大病虫防控资金选择在我区穿山镇、成团镇、百朋镇等水稻主产区实施补助；玉米重大病虫防控资金选择在我区穿山镇、百朋镇、里高镇、土博镇等玉米主产区实施补助；红火蚁防控资金重点补助红火蚁主要发生分布区。

（二）补助标准。水稻、玉米重大病虫每亩次补助最高不超过15元，水稻重大病虫害生物防治每亩次补助最高不超过25元；红火蚁防控每亩防控补助标准不超过90元，开展两次以上防治工作。

（三）补助范围。根据《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》（财农〔2026〕2 号）有关规定，项目资金主要用于水稻、玉米等重大病虫疫情及****控制所需的物资材料和服务补助，包括购买药剂、药械，应用生物防治、综合防治、生态控制技术，诱虫灯等监控设施器械修复及日常运维保障、检疫处理、技术指导培训等费用。

（四）补助对象及方式：

1、补助对象。主要为开展水稻、玉米重大病虫及农区红火蚁等防治的专业化服务组织、种植大户、农民**社、家庭农场、农户等。

2、补助方式。项目采取物化补助、服务补助的方式。物化补助应加强对所采购防控物资的管理，规范物资发放程序，加快发放进度，做好技术培训和防治指导；服务补助要加强对防治作业等服务过程的指导和监管，以及对结果的考核和验收。需要开展采购的，要做好统一采购工作，属于政府采购范围的，****政府采购法律制度规定执行。采取“先作业后补助”的，要明确补助标准，严格核验补助对象、已防治面积和用药情况等，根据核验结果，经公示等程序后及时发放补助物资或支付防治补助资金。

四、保障措施

（一）强化组织领导。按照《农作物病虫害防治条例》等规定，遵循“项目推进快速、资金使用合规、资金拨付及时、绩效评价严谨”原则，尽快制定印发项目实施方案，确定合规高效的采购方式，切实加快项目实施进度；积极组织乡镇、村委等基层力量，因地制宜开展重大病虫疫情防控，确保项目实效。

(二)强化资金管理。严格按照财农〔2026〕2 号文件规定，围绕绩效目标推进项目实施，强化与财政部门协调配合，加强资金监管，确保专款专用，杜绝挤占挪用。规范实施程序，完善项目台账，严防违规违纪行为。

（三）紧抓项目实施。紧抓资金使用时效，抢抓防控关键期及时组织防治，有效控制病虫疫情发生危害，快速形成实物工作量。加快资金支出，按合同和进度整理材料，及时向财政部门申请拨付资金。

（四）强化技术指导。充分发挥本部门技术优势，及时发布病虫情报，开展病虫疫情防治、科学安全用药技术培训指导等服务，确保服务贯穿项目实施全过程。

（五）强化绩效考评。明确项目负责人，建立项目绩效评价制度，对照上级主管部门下达的绩效的任务清单，认真做好项目实施及其绩效管理工作，及时报送相关调度信息，积极配合农业、财政部门对项目的检查指导，同时按要求做好项目总结和绩效评估，确保年度绩效目标如期实现。

五、资金来源及使用计划

（一）项目资金来源。项目资金来源于《****财政厅关于下达2026年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）的通知》（桂财农〔2026〕25号）中央财政资金。其中：水稻重大病虫防控资金18万；水稻重大病虫害生物防治资金5万元；玉米重大病虫防控资金3万，红火蚁防控资金35万，项目总投资61万元。

（二）资金使用计划。按规定程序采购水稻钻心虫、稻纵卷叶螟、纹枯病、稻瘟病、玉米草地贪夜蛾、红火蚁等统防统治对口农药及稻纵卷叶螟食诱剂一批计划投资59.18万元；**区6个病虫监测点监控设施器械维护、修复及日常运维保障费1.8万元；示范区建设材料费及病虫监测调查、防控技术指导、培训等费用0.02万元。具体明细如下：

1、购买水稻钻心虫、稻纵卷叶螟统防统治药剂90%杀虫单可溶粉剂共计12000袋（瓶），每袋（瓶）100g，预计采购单价10元/袋（瓶），预计金额12万元。

2、购买纹枯病统防统治药剂12%井冈●蜡芽菌水剂共计24000袋（瓶），每袋（瓶）30ml，预计采购单价1.5元/袋（瓶），预计金额3.6万元。

3、购买稻纵卷叶螟食诱剂160套（包含安装费），预计采购单价50元/套，预计金额0.8万元。

4、购买稻纵卷叶螟生物防治药剂30亿毫PIB/毫升甘蓝夜蛾核型多角体病毒悬浮剂2000袋（瓶），每袋（瓶）50ml，预计采购单价25元/袋（瓶），预计金额5万元。

5、购买玉米草地贪夜蛾统防统治药剂10%四氯虫酰胺悬浮剂共计4000袋（瓶），每袋（瓶）20g，预计采购单价7元/袋（瓶），预计金额2.8万元。

6、购买红火蚁统防统治药剂8%高效氯氰菊酯粉剂共计29150袋（瓶），每袋（瓶）100g，预计采购单价12元/袋（瓶），预计金额34.98万元。

7、采购**区2022年农作物重大病虫观测场建设项目、**区2024年**农****分中心（省级）田间监测点建设项目，6个田间监测点监控设施器械维护、修复及日常运维保障费，每个0.3万元，合计1.8万元。

8、示范区建设材料费及病虫监测调查、防控技术指导、培训等费用0.02万元。

预计以上采购物资可实现水稻重大病虫害防治1.2万亩次，水稻生物防控面积0.2万亩次，玉米重大病虫害防治0.2万亩次，红火蚁疫情防控面积0.78万亩次以上。

五、项目实施进度计划

1、6月底前制定项目实施工作方案。

2、7月底前完成相关物资和服务采购。

3、9月底前完成防控物资的发放。

4、7-10月底前监测及防治指导。

5、11月底完成项目的验收总结。

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2026年6月9日