南阳市生态环境局卧龙分局关于卧龙区2026-2027年生态环境执法监测项目询比采购询价公告

根据工作需要，采购人需要对**区生态环境问题线索（含违法案件、投诉举报等）开展执法监测，需委托第三方专业机构负责我区生态环境执法监测工作，现进行专项技术服务询价活动。

本项目年度服务费用据实结算，根据前三年结算情况，该项目服务费未达到我区采购分散采购限额30万元，属于单位限额以下自行采购项目，仅按照本单位小额采购内控制度组织本次询比，不适用《政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214 号）、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74****政府采购法定流程。本次询比仅为内部择优，****政府采购活动。

一、项目名称

**区2026-2027年生态环境执法监测项目

二、项目内容

（一）服务内容

根据相关要求委托第三方专业机构完成我区生态环境执法监测。监测项目包括：水质/废水、污泥/土壤、废气、噪声等共4类10项检测项目。具体监测项目详见附件。

（二）服务要求

1.按国家有关技术规范要求，按时按质完成检测任务；原则上在检测完毕后10个工作日内，对每个受检样本检测结果含检测报告及采样现场信息和文书资料同时报至采购人。对于因检测过程国标规定等原因不能在10个工作日内出具检测报告的，需第一时间告知采购人。

2.本项目的所有监测数据以及采购人提供的资料，其所有权均属采购人。中选单位对监测数据及相关信息资料负有保密责任，未经采购人许可，中选单位不得直接联系被检测单位（个人）或将监测数据泄露给采购人以外的单位或个人，若中选单位擅自泄露监测信息、私自联系被监测企业，采购人有权立即终止合同，并追究相应法律责任。

3.本项目采用综合评价择优方式，因生态环境执法证据具有瞬时性、易灭失等特点，为保证监测任务及时完成，本项目拟确定2家中选单位，原则****一中选单位开展（需多点位、同时段监测等特殊情况除外），若第一中选单位无法及时响应采购人监测需求，采购人有权将监测任务按照本次询比评审结果顺位委托第二中选单位完成监测任务。若第一中选单位因自身原因放弃成交或不能履约，采购人有权直接确定第二中选单位为中选单位。

（三）服务期限：自签订合同之日起至2027年12月31日。

三、资格要求

1.具备独立法人资格，近三年经营活动中无重大违法违规记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（自行承诺并附查询截图）

2.持有省级以上市场监管部门颁发且在有效期内的CMA资质认定证书，资质范围覆盖本次执法监测涉及的水、气、土壤、噪声全部项目及现行有效标准；****检测所必需的设备和专业技术能力，并有专业的采样、送样及检测人员。

3.通过“**省生态环境监测技术服务机构管理系统”完成备案或报备；

4.技术负责人、授权签字人具备中级及以上专业技术职称；

5.近2年内不存在因监测数据造假、出具虚假报告被生态环境主管部门行政处罚、公开通报的情形。

6.本项目不接受联合体报价，被确定服务单位不得将项目进行分包。

四、报价要求

1.本次报价为共4类10项检测项目单次执法监测价格，包含项目实施过程中发生的全部费用，即检测费（含交通费、人工成本等）、检测工具及损耗费用、实验费、报告邮寄费和税费等。

2.请响应单位按照附件询比项目报价表格式进行“一次性报价”，否则视为无效报价（如需附检测内容明细，请单独附页）。

五、综合评价择优细则（总分100分）

（一）报价部分（30分）

评审基准价：所有通过资格审查、满足全部服务需求的有效报价中最低报价为评审基准价。

计算公式：报价得分=(评审基准价÷响应单位报价)×30

报价存在缺项、漏报检测类别，该响应文件不予受理、不计分；恶意低价，无法保障设备、人员、质控条件的，经评审组认定价格无效，本项0分。加急标书代写

（二）技术实力（50分）

1.仪器设备与采样持证人员（15分）具备覆盖本项目水、气、土壤、噪声全部指标的全套检测仪器，附仪器台账、检定证书；

采样人员不少于5人均持有环境监测上岗证书，得15分；

仪器齐全，但采样持证人员3-4人，得10分；

仪器基本满足，采样持证人员1-2人，得5分；

仪器租赁且无持证采样人员，本项0分。

2. 同类生态环境执法监测业绩（15分）

近3年（2023年-2026****政府生态环境部门执法监测项目业绩：提供3份及以上有效合同（附合同关键页+发票），得15分；提供2份有效业绩合同，得10分；提供1份有效业绩合同，得5分；无同类执法监测业绩，0分。

备注：单纯企业自测、第三方验收检测业绩不计分。

3. 完整专项服务实施方案（20分）

评审要点包含采样流程、实验室质控、报告编制、档案留存、保密管理、样品转运6个模块；
6项内容完整、贴合执法取证要求，方案详实可行，20分；仅覆盖4-5项内容，内容一般，14分；仅覆盖1-3项内容，方案简略，8分；未提供专项方案，0分。

（三）现场响应承诺（20分）

承诺执法监测2小时内抵达现场开展采样，得20分；

承诺执法监测2-4小时内抵达现场开展采样，得5分；

承诺执法监测4小时以上抵达现场开展采样或未提供响应承诺，0分。

六、其他事项

本项目采用综合评价择优方式，资格审查通过后，根据响应单位报价、技术能力等综合评比后确定中选单位，结果以邮件或电话方式告知。

有意参加本次询比采购的响应单位，请于即日起至2026年7月7日9:00前将加盖公章的法定代表人授权书、报价单、资格证明文件（营业执照、有效期内CMA证书、**省监测机构备案证明、技术负责人/授权签字人职称证书、无失信及数据造假承诺函、现场响应时间承诺函）等材料现场密封递交或密封邮寄至：****州中路393巷50号****430室，逾期不予受理。本次询比有效参与响应单位不得少于3家，若递交合格响应文件单位不足3家，本次询比作废，重新组织。加急标书代写

附件1：响应文件参考格式加急标书代写

2：现场响应时间承诺函

（联系人：杜先生 联系方式：0377-****6067）

2026年7月2日

响应文件参考格式.docx加急标书代写

现场响应时间承诺函.docx