昆明市广播电视局关于2026年法律顾问购买服务计划

为深入贯彻依法行政要求，持续推动我局法律顾问工作制度化、规范化、实效化，充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、风险防控等方面的专业服务优势，为我市广播电视事业发展提供坚强法治保障，根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《****财政厅关于****政府购买服务工作的通知》（云财综〔2022〕71号）和《****财政局关于印发的通知》（昆财综〔2022〕46号）文件精神，********政府购买服务的方式，开展2026年法律顾问服务购买工作，现编制购买服务计划如下：

一、项目名称

****法律顾问服务工作

二、购买主体

****

三、购买主体单位性质

行政机关

四、项目概况

（一）本项目主要工作内容

拟通过购买服务****事务所****事业单位提供2026年法律顾问服务，主要内容如下：

1.协助收集提供国家有关法律法规信息，应我局要求，就行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法及行政调解行为提出法律意见，或者应我局要求，对重大决策进行法律论证；

2.代表****出庭参与诉讼，以维护其所做出的合法决定。参与在招商引资、采购领域存在的合同的谈判、起草、审查等非诉讼事务，****政府的合法权益。

3.规范****行政权力，避免政策行为的主观性和随意性；减少行政决策的盲目性、随意性，避免因决策失误给经济、社会发展和公**益造成不应有的损失，实现科学决策、依法决策、民主决策。充分发挥法律顾问在科学决策、依法行政方面的参谋、顾问作用，****机关的管理决策进一步走向规范化和法律化。

4.强化政府职能部门的执法力度，参与现场执法法律指导、参与投诉受理和信访接待，为对方建立正确的法律认识，指明正确的诉求渠道，为政府和民众架起沟通桥梁，树立政府为民服务形象。

5.派人驻点协助处理日常的法律事务，为****提出有前瞻性、有价值的建议，通过参与法律事务的处理，****政府职能转变中存在的问题和漏洞，****政府职能转变是否到位，及时提出法律意见建议，帮助制定改进措施，从而有助于深化行政管理体制改革、理顺行政执法体制、强化行政监督机制，加强政府自身建设。

6.推行重大决策合法性论证制度，充分发挥我局法制机构和法律顾问在重大决策方面的法律审查职能，参与规范性文件等抽象行政行为的审查，通过法律顾问对法律风险进行研究评估，对法律风险环境、法律风险的现状进行分析，提出防范法律风险的措施，形成“事前防范、事中控制为主，事后补救为辅”的政府法律事务风险防范机制。

7.提供国家有关法律法规信息，应我局要求，就我局行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法及行政调解行为提出法律意见，或者应我局要求，对重大决策进行法律论证。服务方式包括书面反馈、参与讨论、参加会议。书面反馈于48小时内完成，不限次数。

8.对****起草或者拟发布的政策性文件和法律文书，从法律方面提出修改建议。全年不限次数，48小时内反馈。

9.参与处理涉及****的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他纠纷以及广播电视安全应急处置和广播电视行业舆情处置法律咨询，及时响应。

10.接受****委托代理甲方参加行政诉讼、民事诉讼案件维护甲方依法行****政府机关的合法权益。按需提供，另行计费,需明确每件案件的收费标准。

11.应****要求，参加行政执法检查、案件调查的现场指导和把关，全年不超过30次(天)；协助我局法制部门进行听证会、行政复议案件的组织、初审、会审，全年不超过10次以内。以上两项超过后按场次另行计费，计费标准要求在报价中进行明确。

12.组织****管理部门相关人员法律专业技能培训，全年组织不少于2场（次）；协助甲方进行法治宣传，全年参与法制宣传不少于4场（次）。

13.每月一次根据****提供的广播电视投诉案件、广播电视市场案件、热点舆情等作书面法律分析，为我局微信公众号和直投刊物供稿。

14.指派四名律师为常年法律顾问。

15.合同结束前的两周，为****提供详细的合同履行报告，填报法律顾问工作情况报表。

16.双方协商确定的其他常规和专项法律服务。

（二）本项目实施目的和意义

为深入贯彻依法治市、依法行政要求，以优质优价为原则，选聘专业能力强的法律顾问团队，遵循依法、依规、敬业、勤勉、高效的工作目标，全面履行服务协议约定职责，包括但不限于法律咨询、合同审查、风险防控、争议解决等事项，为我市广播电视工作提供精准、高效的法律服务和坚强的法治保障，****政府建设和法治生态优化。

五、预算资金

叁万柒千元整（￥37,000.00），经费从2026年**市广播电视部门管理专项经费中的法律顾问费用列支。

六、项目代码及名称

目录代码：****法律顾问服务。

七、承接标准

（一）在**市辖区内，具备履行项目所必需的设备、专业技术资质和能力条件，持有相应营业执照及相应资质等级证书的企业；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

八、目标要求

（一）制定相关的工作计划；

****政府购买服务的要求，认真履行购买合同约定的工作内容，并保证工作质量；

（三）接受****的监督管理；

（四）提交完整年度的工作全部台账资料和工作总结。

九、购买方式

按照****内部控制制度规定进行。

十、资金支付方式

按照签订购买服务协议内容支付服务费用。