启东市城市管理局综合执法平台维保项目采购磋商文件

第一部分 竞争性磋商公告

受[****]的委托，就[****综合执法平台维保项目]进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。

项目概况

[****综合执法平台维保项目]的潜在供应商应在[****政府网-政府信息公开]网站获取采购文件，并于2026年7月13 日09点00分（**时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目名称：****综合执法平台维保项目

项目类型：服务

所属行业：其他未列明行业

预算金额：11.72万元

最高限价：11.72万元，投标报价超过最高限价的为无效报价。

采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。

合同履行期限：详见磋商文件第三部分《项目需求》。

本项目不接受联合体投标。

本项目不接受分包。

二、供应商的资格要求：

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：在“信用中国”网站（www.****.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）

4.本次招标不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间：自本招标公告上网发布之日起。

地点：****政府网站

方式：凡有意参与响应的供应商请登录[****政府网-政府信息公开]网站自行下载采购文件。

四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点标书代写

投标截止时间：2026年7月13日上午08时30分至9点00分（**时间）前密封送至****开标室 (****花园35号4楼）进行登记（只接收直接送达），逾时则不予受理。标书代写

开标（磋商）时间：2026年7月13日上午09时00分（**时间）标书代写

开标（磋商）地点：****开标室 (****花园35号4楼）。标书代写

五、其他补充事宜

1、投标保证金：免收。

2、项目磋商活动模式：本项目见面开标。标书代写

3、项目演示、样品、答辩等：无。

4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其他部分的询问请向采购代理机构提出。

六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：****

地址：**市**中路426号

联系人：龚先生

联系方式：0513-****2208

2.采购代理机构

名称：****

地 址：****花园35号4楼

联系人：陆女士

联系方式：0513-****6202

3.项目联系方式

招标文件制作人：0513-****6202

项目开标人：0513-****6202标书代写

附件:磋商文件

第二部分 磋商须知

（一）总则

1.采购方式

1.1本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。

2.合格的供应商

2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。

2.2 满足本文件实质性条款的规定。

3.适用法律

3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民**国有关的法律法规制约和保护。

4.磋商费用

4.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.磋商文件的约束力

5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。

6.磋商文件的解释

6.1磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释。

（二）磋商文件

1.磋商文件构成

1.1磋商文件由以下部分组成：

（1）采购邀请

（2）磋商须知

（3）项目需求

（4）评审方法和评审标准

（5）响应文件组成

（6）附件

请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。

1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。

2.磋商文件的澄清

2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。标书代写

2.2采购人视情组织答疑会

3.磋商文件的修改

3.1在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。标书代写

3.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。标书代写

3.3磋商文件的修改将在[****政府网]公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。

（三）响应文件的编制

1.响应文件的语言及度量衡单位

1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

2.响应文件构成

2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分 响应文件组成”要求编写响应文件。

3. 磋商响应文件的密封、签署、提交

3.1磋商响应文件必须提供1份正本2份副本。

3.2响应文件由供应商的法定代表人或授权委托人递交，采购人不接收供应商邮寄响应文件。

3.3磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3.4供应商的磋商响应文件分三包密封，一包资格、资信证明文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）；投标人必须将资格、资信证明文件，商务技术标，价格标分**装。

3.5供应商应在磋商响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。

3.6所有磋商响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。

3.7如果供应商未按上述要求装订密封及加写标记，将作无效磋商响应文件处理。

4.磋商响应文件的盖章要求

4.1磋商响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。

4.2磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。

4.3投标文件均需打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。供应商应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

5.磋商响应有效期

5.1磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。标书代写

6. 磋商响应有效期的**

6.1在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出**磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，同意**磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均**至新的有效期。

（四）响应文件的提交

1.响应文件的提交

1.1供应商应当在响应文件提交截止时间前提交按照磋商文件要求密封的响应文件。标书代写

2.响应文件截止日期标书代写

2.1供应商提交响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应文件提交截止时间。标书代写

2.2采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情**响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以**后新的截止日期为准。标书代写

3.响应文件的拒收

3.1采购人拒绝接收未按照磋商文件要求密封的磋商响应文件。

4. 响应文件的撤回和修改

4.1 响应文件的撤回

4.1.1响应文件的撤回

供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其响应文件。标书代写

4.1.2供应商撤回响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。

4.2 响应文件的修改与

供应商可在响应文件提交截止时间前，对其响应文件进行修改，供应商必须将修改磋商响应文件的书面材料密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改磋商响应文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换磋商响应文件。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为磋商响应文件的组成部分。标书代写

4.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件作任何修改。标书代写

4.4在响应文件截止时间至响应文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。标书代写

（五）

磋商与评审

1.磋商仪式

1.1采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。

1.2磋商活动的文件开标工作由采购人组织，在磋商公告中规定的时间和地点进行磋商，并公布各供应商的最后报价。标书代写

2.磋商小组

2.1磋商开始仪式结束后，****小组进行评审。

2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家****小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。

2.3超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由5人以上单数组成。

2.4****政府采购项目，****政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。

2.5磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选人。

3.磋商评审过程的保密与公正

3.1磋商小组、采购人等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。

3.5在评审期间，采购人将设专门人员与供应商联系。

3.6****小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。

4.评审过程的澄清

4.1评审期间，为有助于响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应**作澄清要求。

4.2****小组澄清要求的供****小组规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。

4.3****小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。

5.对响应文件的初审

5.1响应文件初审为资格性审查。

5.1.1资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查。进入评标程序后，****小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

5.1.2未通过资格审查的供应商，采购人或招标代理将当场告知未通过资格审查的原因，评审结束后，采购人或招标代理将不再告知未通过资格审查的原因。

5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。

所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。****小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。

5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商响应报价表的总价为准。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并当场告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。

5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。

5.7提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，****小组采取随机抽取的方式确定一个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。

非单一产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。

5.8供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专****小组联系。

6. 被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。

6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。

6.1.1磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的。

6.1.2 磋商响应文件未按磋商文件的要求签字或签章的。

6.1.3磋商响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的。

6.1.4磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的。

6.1.5不具备磋商文件中规定的资格要求的。

6.1.6供应商属于投标禁止情形的。

6.1.7磋商响应文件除价格标外出现报价的。

6.1.8响应报价超过了采购预算或最高限价的。

6.1.9同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。

6.1.10供应商的磋商最终报价大于自己前一轮的。

6.1.11不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。

6.1.12供应商被 “信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

6.1.13 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。

6.1.14异常低价投标（响应）审查的情形和具体要求：

（一）评审过程中出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价

2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价

3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价

4.磋商小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

（二）启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，磋商小组应当要求相关供应商在合理的时间内提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料【包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。】，对投标（响应）价格作出解释，并按要求发送至开标工作人员指定邮箱。其中，属于第3 项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审时可不再重复提交。标书代写

磋商小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标（响应）处理。

采购人、采购代****小组在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。磋商小组借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。

异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，****小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。

6.1.15本项目采购产品被财政部、国家发展改革委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。****政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书复印件）。

6.1.16投标人的商务技术部分得分相差异常悬殊，评标委员会一致认为得分畸低者有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。

6.1.17其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。

6.2出现下列情形之一的，磋商失败。

6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；

6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；

6.2.3因重大变故，采购任务取消的。

6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

6.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：标书代写

6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。标书代写

（六）成交

1.确定成交单位

1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。

1.2****小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。

1.3采购人将在[****政府网]发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。

1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：

1.4.1提供虚假材料谋取成交的。

1.4.2向采购人行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。

1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。

1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审****小组发现的。

1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。

1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。

1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：

1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；

1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。

2.质疑处理

2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。

2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；

2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

2.4对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。

为方便供应商提起质疑，供应商可通过邮寄方式向采购人提交以书面形式的质疑。

采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。

2.5 以下情形的质疑不予受理

2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

2.5.2 超出政府采购法定期限的质疑。

2.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

2.5.4供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，****政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

3．成交通知书

3.l成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。

3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。

（七）授予合同

1.签订合同

1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起20个工作日内，按照磋商文件确定的****政府采购合同。

1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。

2.货物和服务的追加、减少和添购。

2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。

2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

第三部分 项目需求

供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。

供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。

一：项目需求内容

1.运行维护服务

目前****综合执法平台系统模块内容包括：****中心：数据规范、数据采集、数据处理；执法一平台：执法办案系统、移动执法系统、执法文书系统、法律法规系统、执法指导系统、执法队伍管理系统、人员信息管理系统、双随机一公开系统、涉案财物管理系统、风险预警系统、电子签章和电子签名系统、电子笔录和蓝牙打印系统、案卷管理系统、执法监督系统、园林绿化系统、市政公用系统、审批管理系统、报表中心系统、视频监控查询系统、联动管理管理系统、****财政局电子化支付一体化建设（2 期）对接、****管理局**市城市管理综合执法平台对接；管理一张图：执法数据一张图、地理信息一张图。供应商做好系统运维服务，保障以上平台功能模块的平稳运行。在技术能力范围内，供应商积极配合采购单位和对接部门进行新数据接口需求的开发对接工作。

2.技术支持服务

供应商按照采购单位需求提供后台技术支持服务。

供应商完成系统日常维护相关工作，包括但不限于：提供日常操作业务咨询、修复异常业务数据、新增需求和需求的变更，优化、数据接口维护和系统展示及讲解等；

供应商须配合采购单位系统管理员完成相关配置工作，包括但不限于：新增人员的配置、人员权限配置、业务流程配置、系统功能配置等；

供应商须完成相关培训工作，包括但不限于：采购单位内部技术人员技术培训、采购单位内****执法局相关人员系统操作培训等；

3.常规巡检维护

主要包括：远程巡检、运行监视、故障解决、数据整理、数据安全、按需备份等。

4.接口维护

主要包括：保证在接口的数据传输方面，实现数据传输的及时性与准确性，出现调试问题及时响应解决。

二、服务要求：

1.供应商提供技术维护热线实行7*24小时在线制度；

2.需要现场技术维护的，供应商在2小时到达现场进行技术维护；

3.依实际需要，供应商派驻1名维护人员进行现场技术咨询维护；

4.供应商承诺对影响面大、严重影响业务进行、后果严重的响应时间最长不超过2小时，事件应急处理时间最长不超过8小时；对业务运行影响较低、紧急度要求低的，一线运维服务响应时间最长不超过4小时，事件应急处理时间不超过24小时；

5.供应商未按约定时限完成系统故障修复，对采购单位业务工作开展造成重大影响的，视实际情况而定，有权扣除5%的维护费用；

6.非经采购单位书面许可，供应商不得以任何形式泄漏项目资料。因供应商原因导致项目资料、文档、数据或采购单位其他有关秘密泄露的，采购单位有权要求供应商采取措施消除影响，并赔偿采购单位损失，影响严重的将追究法律责任。

三、考核：

1.为保障系统稳定运行，按照维护要求，包括故障应急处置、数据灾难维护、日常检测、数据备份、部署管理、适应性调整等工作，采购单位对维护响应及时性、维护工作完成度和完成时间符合度等进行考核。供应商针对考核内容不定期以报表形式提交采购单位。

考核项：

在配合度上，针对采购单位提出的相关需求建议，积极快速响应。

在功能模块维护上，对系统模块的日常维护、系统调整、BUG修改、模块优化等方面进行维护，保证各功能模块的稳定使用。

在系统环境维护上，针对部署环境进行巡检维护与数据备份，实时监视系统环境与数据安全。

在系统推进过程中，按照采购单位的要求，积极配合进行相关人员的培训工作。

在系统维护时效上，远程答疑实时在线、技术维护1小时响应，现场技术维护4小时到场。

2.针对采购单位提出的相关需求建议，积极响应答复。一般性简单需求在2个工作日内答复，技术复杂及重大需求在5个工作日内答复，未能在规定时间内答复，采购单位进行评定后认为有必要的，每次扣除200元，在支付时扣减相应金额。

3.供应商未能按照系统维护时效性的要求进行故障响应，造成一定后果的，采购单位进行评定后认为有必要的，每次扣除0.5%的平台维护合同金额，在支付时扣减相应金额。

4.在运用过程中，若因系统功能模块的BUG性需求导致系统无法正常使用，造成一定后果，且供应商未能在答复的时间内解决，采购单位进行评定后认为有必要的，每次扣除1%的平台维护合同金额，在支付时扣减相应金额。

5.若因供应商技术和人为等缘故，致数据安全得不到保障，造成有数据丢失现象，采购单位进行评定后认为有必要的，每次扣除10%的平台维护合同金额，在支付时扣减相应金额。

6.供应商在服务期内，若提供超出服务合同范围外的相关服务，经双方评定后，可视工作量大小抵减被扣除的维护费用。

7.供应商应在运维期满前提供一份最新版的源代码资料给采购单位。

四、其他要求

服务期限：自合同签订之日起一年。

服务地点：**市。

投标报价采用固定总价。报价包含但不限于工具、通讯、服装、办公设备、各种税费、人工、保险、劳保、维护、加班费、福利、利润、工商税金、管理费、安全管理等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等项目相关一切费用。

五、付款方式：

（1）自成交通知书发出之日起20个工作日内，成交单位凭“成交通知书”与采购人签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

（2）合同签订生效后，支付合同总金额的30%，运维期满30个工作日内支付剩余款项（合同总金额的70%）。

（3）支付方式：转账；以上付款均不计利息，每次支付前供应商须出具相应的正规发票。

六、保证金：

（一）投标保证金：本采购项目免收投标保证金。

（二）履约保证金：

1、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的10%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以数字人民币、支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。2、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金，采购人若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日0.05%支付违约金。3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。

b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。

七、合同条款：

甲方：****

乙方：

为保证用户利益，明确软件的售后服务责任，规范服务行为，提高服务质量，就乙方向甲方提供服务事宜，特订立本合同。

一、服务项目及价格

内容	数 量	总价（元）	备注
****综合执法平台运行维护项目	一项
合同金额：（大写）人民币：

二、服务期限

合同签订生效之日起一年.

三、合同价款支付

3.1自成交通知书发出之日起20个工作日内，成交单位凭“成交通知书”与采购人签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

3.2合同签订生效后，支付合同总金额的30%，运维期满30个工作日内支付剩余款项（合同总金额的70%）。

3.3支付方式：转账；以上付款均不计利息，每次支付前乙方须出具相应的正规发票。

四、服务内容

1.运行维护服务

目前****综合执法平台系统模块内容包括：****中心：数据规范、数据采集、数据处理；执法一平台：执法办案系统、移动执法系统、执法文书系统、法律法规系统、执法指导系统、执法队伍管理系统、人员信息管理系统、双随机一公开系统、涉案财物管理系统、风险预警系统、电子签章和电子签名系统、电子笔录和蓝牙打印系统、案卷管理系统、执法监督系统、园林绿化系统、市政公用系统、审批管理系统、报表中心系统、视频监控查询系统、联动管理管理系统、****财政局电子化支付一体化建设（2 期）对接、****管理局**市城市管理综合执法平台对接；管理一张图：执法数据一张图、地理信息一张图。供应商做好系统运维服务，保障以上平台功能模块的平稳运行。在技术能力范围内，供应商积极配合采购单位和对接部门进行新数据接口需求的开发对接工作。

2.技术支持服务

供应商按照采购单位需求提供后台技术支持服务。

供应商完成系统日常维护相关工作，包括但不限于：提供日常操作业务咨询、修复异常业务数据、新增需求和需求的变更，优化、数据接口维护和系统展示及讲解等；

供应商须配合采购单位系统管理员完成相关配置工作，包括但不限于：新增人员的配置、人员权限配置、业务流程配置、系统功能配置等；

供应商须完成相关培训工作，包括但不限于：采购单位内部技术人员技术培训、采购单位内****执法局相关人员系统操作培训等；

3.常规巡检维护

主要包括：远程巡检、运行监视、故障解决、数据整理、数据安全、按需备份等。

4.接口维护

主要包括：保证在接口的数据传输方面，实现数据传输的及时性与准确性，出现调试问题及时响应解决。

五、服务承诺

5.1乙方提供技术维护热线实行7*24小时在线制度；

5.2需要现场技术维护的，乙方在2小时到达现场进行技术维护；

5.3 依实际需要，乙方派驻1名维护人员进行现场技术咨询维护；

5.4乙方承诺对影响面大、严重影响业务进行、后果严重的响应时间最长不超过2小时，事件应急处理时间最长不超过8小时；对业务运行影响较低、紧急度要求低的，一线运维服务响应时间最长不超过4小时，事件应急处理时间不超过24小时；

5.5乙方未按约定时限完成系统故障修复，对甲方业务工作开展造成重大影响的，视实际情况而定，有权扣除5%的维护费用；

5.6非经甲方书面许可，乙方不得以任何形式泄漏项目资料。因乙方原因导致项目资料、文档、数据或甲方其他有关秘密泄露的，甲方有权要求乙方采取措施消除影响，并赔偿甲方损失，影响严重的将追究法律责任。

六、考核

6.1为保障系统稳定运行，按照维护要求，包括故障应急处置、数据灾难维护、日常检测、数据备份、部署管理、适应性调整等工作，甲方对维护响应及时性、维护工作完成度和完成时间符合度等进行考核。乙方针对考核内容不定期以报表形式提交甲方。

考核项：

在配合度上，针对甲方提出的相关需求建议，积极快速响应。

在功能模块维护上，对系统模块的日常维护、系统调整、BUG修改、模块优化等方面进行维护，保证各功能模块的稳定使用。

在系统环境维护上，针对部署环境进行巡检维护与数据备份，实时监视系统环境与数据安全。

在系统推进过程中，按照甲方的要求，积极配合进行相关人员的培训工作。

在系统维护时效上，远程答疑实时在线、技术维护1小时响应，现场技术维护4小时到场。

6.2针对甲方提出的相关需求建议，积极响应答复。一般性简单需求在2个工作日内答复，技术复杂及重大需求在5个工作日内答复，未能在规定时间内答复，甲方进行评定后认为有必要的，每次扣除维护费200元，在支付维护费用时扣减相应金额。

6.3乙方未能按照系统维护时效性的要求进行故障响应，造成一定后果的，甲方进行评定后认为有必要的，每次扣除0.5%的维护费用，在支付维护费用时扣减相应金额。

6.4在运用过程中，若因系统功能模块的BUG性需求导致系统无法正常使用，造成一定后果，且乙方未能在答复的时间内解决，甲方进行评定后认为有必要的，每次扣除1%的维护费用，在支付维护费用时扣减相应金额。

6.5若因乙方技术和人为等缘故，致数据安全得不到保障，造成有数据丢失现象，甲方进行评定后认为有必要的，每次扣除10%的维护费用，在支付维护费用时扣减相应金额。

6.6乙方在服务期内，若提供超出服务合同范围外的相关服务，经双方评定后，可视工作量大小抵减被扣除的维护费用。

6.7乙方应在运维期满前提供一份最新版的源代码资料给甲方。

七、保密条款

7.1乙方应仅将甲方披露的数据信息只用于对甲方的维护服务工作中。

7.2乙方对从甲方获得的涉及维护服务工作的技术信息和技术资料负有保密责任，未经甲方同意不得提供给任何第三方。

7.3在本协议约定的保密期限内，乙方如发现有关保密信息被泄露，应及时通知甲方，并采取积极的措施避免损失的扩大。

八、违约责任

8.1若乙方在签订合同后出现不按合同履行的情况，甲方有权终止合同。

8.2乙方在合同履约到位后，向甲方提出验收申请，甲方故意推迟项目验收时间的，承担相应的违约责任。

九、不可抗力

9.1因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

9.2合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失。

十、争议的解决

10.1凡与本合同有关的一切争议，甲、乙双方应通过**协商，如经协商后仍不能达成一致，任何一方都****法院提请诉讼。

10.2诉讼结果对双方都有约束力，双方应遵照执行。

十一、其他

11.1合同由双方签字盖章后生效。

11.2本合同一式六份，均具有同等效力，经甲乙双方签字后，甲方执四份、乙方执两份。

11.3本合同未经事宜，双方协商解决。

11.4合同到期后，若双方无异议，则双方自行续签一年。

（以下无正文）

甲 方（盖章）： 乙 方（盖章）：

代表人： 代表人：

日 期：2026年 月 日 日 期：2026年 月 日

第四部分 评审方法和评审标准

一、磋商方式

现场磋商：供应商按照磋商公告的要求准时到达指定地点参加磋商活动。

二、磋商程序及评审方法和标准

1.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，****小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

最后报价将作为评审价。所有的响应供应商须在15分钟内在开标现场填写并递交最后报价，未在规定时间内递交最后报价的或超过第一轮报价的，视作无效响应处理。标书代写

最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购 磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项或《财政部关于 磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。

供应商价格部分和商务、技术部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。

评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列，确定成交候选供应商名单并按顺序确定成交供应商。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列，得分且响应报价相同的并列。

评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。

****小组对供应商资格进行审查。

供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。

****小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。

未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。

(三)商务技术分：70分

各****小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。

内容	评审标准		分值
系统功能响应度及维护方案设计比较 ( 24分)	投标单位需按功能模块需求清单提供原型设计、软件界面维护和功能规划	1、根据提供的维护设计方案的系统功能响应程度进行综合评定 (6分) 系统功能全部满足招标文件要求的得6分；每缺一项扣1分，扣完为止。	6
		2、根据提供的维护设计方案的合理性、完善性、科学性进行综合评定(6分) 设计方案合理、完善、科学的得6分；设计方案较合理、完善、科学的得3分；设计方案的合理性、完善性、科学性一般的得1分。	6
		3、根据提供的维护设计****管理局**市城市管理综合执法平台对接及业务协同功能进行综合评定 (6分) 方案考虑全面，科学可行的得6分；方案比较详细，可行性一般的得3分，方案简单，可行性较差的得1分。	6
		4、根据提供的维护****财政局电子化支付一体化建设（2期）对接及业务协同功能进行综合评定 (6分) 方案考虑全面，科学可行的得6分；方案比较详细，可行性一般的得3分，方案简单，可行性较差的得1分。	6
实施服务方案设计合理性和实施服务保障性 （28分）	投标单位需提供实施服务方案	根据开发实施详细推进方案可行性、进度保障性综合评定（4分） 开发实施详细推进方案切实可行的得4分；开发实施详细推进方案较切实可行的得2分，开发实施详细推进方案可行性一般的得1分	4
		根据实施服务制度规范性、合理性评定 （4分） 实施服务制度规范、合理的得4分；实施服务制度较规范、合理的得2分；实施服务制度规范性、合理性一般的得1分	4
		根据项目的质量控制及配合措施评定 （4分） 质量控制及配合措施详细合理的得4分；质量控制及配合措施较详细合理的得2分；质量控制及配合措施一般的得1分	4
		针对本项目人员的配备 （16分） 1、拟投入本项目的项目负责人（4分）： ①具有高级信息系统项目管理师的得2分； ②具有PMP认证项目管理师得2分； 2、拟投入本项目的技术负责人（4分）： ①具有中级系统分析师证书得2分；高级系统分析师证书得2分，按最高等级计算得分，本项最高得4分。 3、拟投入本项目的项目组成员（8分）（除项目负责人和技术负责人除外）： ①具有高级信息系统项目管理师的得2分； ②注册信息安全工程师（CISP）证书的得2分； ③DAMA数据治理工程师或DCMM数据管理师的得2分； ④软件设计师证书得2分。 注：1-3项响应文件内提供相应证书扫描件及供应商为其缴纳的本招标公告开标当日前三个月内任意一个月社保证明并加盖公章，缺失、不符或不提供者，对应项不得分。（一人多证不可兼得，提供多个相同类型证书只计算一个）标书代写	16
售后服务 ( 5 分)	****委员会对投标人提供的售后服务体系进行横向比较后打分： 售后服务体系完善、服务标准规范化程度高、服务响应时间较短、质量保障措施完善的得5分； 售后服务体系较完善、服务标准规范化程度一般、服务响应时间基本响应、质量保障措施基本完善的得3分； 售后服务体系一般、服务标准规范化程度差、质量保障一般的得1分。		5
投标人履约能力（9分）	投标人应用的软件系统具有独立自主知识产权，每提供一个证明材料得1分，最高得2分。 注：提供有效的证明材料复印件加盖投标单位公章，不提供不得分。		2
	投标人自主研发的系统获得过省级及以上的优秀软件产品奖的，每一个得1分，最高得2分。 注：提供有效的证明材料复印件加盖投标单位公章，不提供不得分。		2
	投标人具有乙级及以上地理测绘资质证书的，得5分；具有丙级及以下地理测绘资质证书的，得3分。 注：提供证书复印件加盖投标单位公章，不提供不得分。		5
类似项目业绩（4分）	2023年1月1日（以合同签订时间为准）至今类似综合行政执法业务系统（不包括OA办公类）运维案例（以合同软件部分标明的金额为准，每提供一项合同得1分，最高得4分，投标文件中提供合同书复印件加盖投标单位公章，否则不得分）。		4

备注：供应商商务技术标中证明资料提供复印件的，需加盖供应商公章，否则该项不得分。供应商需对投标资料的真实性负责，如发现弄虚作假将取消成交资格。

(四)价格分：30分

价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（得分采用四舍五入法保留两位小数）：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100

注意：投标供应商在磋商时递交最后报价，最后报价不得超过磋商响应文件中的报价。最后报价一览表需提前加盖公章，最后报价请空着，将在商务技术标评审结束后进入最后报价环节，采购人（或招标代理）通知供应商进行最后报价填报后，所有的响应供应商须在20分钟内填写并提交最后报价。最后报价一览表不得密封在竞争性磋商响应文件中，请在开标后邮寄至规定地点。标书代写

****政府采购政策功能落实

1．专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。

2．非专门面向中小企业采购的项目或者采购包，执行以下价格评审优惠的扶持政策。

（1）小微型企业价格扣除：

1对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

2供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。

3企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定自行填写。

（2）残疾人福利单位价格扣除：

1对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

2残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

3残疾人福利单位标准请参照《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

（3）监狱和戒毒企业价格扣除

1对监狱****监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

2****政府采购活动时，****监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。

3监狱企业标准请参照《****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。

（4）残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（5）大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（6）联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

（六）成交供应商的确定

磋商小组汇总各评委评分后，综合评审得分最高的供应商为成交候选供应商，若总得分者有相同时，则投标报价低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。

本项目选取1名成交候选供应商，并编写评标报告。****小组推荐的成交候选供应商确定成交供应商。

当成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人依法重新招标。

本办法未尽事宜，****委员会依据相关法规研究确定。

（七）公告成交结果

自确定成交供应商之日起2个工作日内，在[****政府网-政府信息公开]网站公告成交结果，公告期限为1个工作日。

（八）发放成交通知书

公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。

成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。

第五部分 响应文件组成

响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件三部分组成。请供应商根据本磋商文件的要求在以上三部分中分别提交响应的材料。

一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）

1.响应人符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式见附件1****公司参加响应的，****公司的授权证明）；

2.法定代表人身份证明书和法定代表人身份证正反面复印件（加盖单位公章）（格式见附件2）；

3.法定代表人授权委托书和代理人（被授权人）身份证正反面复印件（加盖单位公章）（格式见附件3，法定代表人参加的，无需提供授权委托书）；

4.磋商响应函（格式见附件4）；

5.供应商信用承诺书（格式见附件5）；

6.供应商须提供《参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明》（格式见附件6）；

7.供应商有效的营业执照复印件加盖公章；

注：上述复印件均需加盖单位公章，否则将被视作资格审查不通过。

二、商务技术文件（不能出现价格文件）

供应商应根据本标书“磋商文件”中 第三部分“项目需求”，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目第四部分“评审方法和评审标准”中评标办法的要求提供相应材料。

1.商务部分正负偏离表（格式见附件7）；

2.技术部分正负偏离表（格式见附件8）；

填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示。

3.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；

4.投标人认为需要提交的其他商务技术材料（如有）。

注：①商务技术文件所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章，否则将导致商务技术文件对应的评分项不得分。②为方便评委评审，请供应商严格按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。

三、价格文件

1.磋商响应报价表（格式见附件9）；

2.最后报价表（格式见附件10）；

3.中小企业声明函（格式见附件11）；

4.残疾人福利性单位声明函（格式见附件12）；

5.监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件13）.

附件1

响应人符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的声明函

我单位参加（项目名称）响应活动。针对《****政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：

1.我单位具有独立承担民事责任的能力；

2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.****政府采购活动前三年内因违法经营被禁止****政府采购活动，期限届满的，****政府采购活动。2.《****政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

承诺人名称（公章）：

日期：年月日

附件2

法定代表人身份证明

先生/女士，身份证号码：，现任我单位职务，为我单位法定代表人，特此证明。

本证明用于参加（项目名称）投标活动。

单位名称(盖公章)：

日 期： 年 月 日

附：法定代表人身份证正反面复印件加盖单位公章

附件3

法定代表人授权委托书

本人 （姓名）系（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）（身份证号，联系电话）为我方代理人，以我方名义全权处理与（项目名称）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。

本授权书于年月日起生效。代理人无转委托权。

代理人(被授权人)签字:

授权单位名称（盖章）：

授权单位法定代表人（签字或盖章）：

年月日

附：代理人(被授权人)身份证正反面复印件盖公章

附件4

磋商响应函

致：____（采购人名称）

根据贵方项目的磋商文件，我**式提交磋商响应函，并宣布同意如下内容：

1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含服务相关的货物）。

2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。

3.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

4.我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。标书代写

5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6.一旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。

7.我方与本磋商有关的正式通讯地址为：

地 址：

邮 编：

电 话：

电 子 邮 箱：

供应商名称（盖公章）：

日 期：________年____月____日

附件5

供应商信用承诺书

为营造公开、公平、公正的公共**交易环境，树立诚信守法的投标（响应）人形象，本人代表本单位作出以下承诺：

一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；

二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共**交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；

三、严格遵守即时信息公示规定，****交易中心主体信息库中信息；

四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共**交易招标投标的良好秩序；

五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；

六、****政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；

七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；

如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。

响应供应商全称(盖公章)：

法定代表人（签字或盖章）：

时间： 年 月 日

附件6

参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明

声 明

我公司郑重声明：****政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

在投标截止时间节点，没有被“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用**”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。标书代写

供应商名称（公章）：

授权代表签字：

日期： 年 月 日

附件7

商务部分正负偏离表

（由响应供应商据实填写，表格不够自行添加）

序号	货物或服务名称	采购文件要求的商务条款	响应文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

注：

1.未说明偏离的，将被认为响应询价文件的规定，但该表不作为供应商对所响应内容关于商务部分等详细描述和说明的替代。

2.如有偏离的，在“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、负偏离的确认和负偏离的是否响应询价文件，****小组认定。

3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

供应商名称（盖公章）：

日期： 年 月 日

附件8

技术部分正负偏离表

（由响应供应商据实填写，表格不够自行添加）

序号	货物或服务名称	采购文件要求的技术要求	响应文件响应情况	偏离说明
1
2
3
4

注：

1.未说明偏离的，将被认为响应询价文件的规定，但该表不作为供应商对所响应内容关于技术部分等详细描述和说明的替代。

2.如有偏离的，在“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、负偏离的确认和负偏离的是否响应询价文件，****小组认定。

3.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。

供应商名称（盖公章）：

日期： 年 月 日

附件9

磋商响应报价表

序 号	项目名称	投标总价（元）	备注
1	****综合执法平台维保项目	大写：元； 小写：￥ 元。

注：本表报价须为打印，手写无效。

供应商名称（公章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

联系电话：

日期：______年月日

附件10

最后报价表

****：

根据****综合执法平台维保项目磋商文件上明确的各项要求，****公司****公司对本项目做出最后报价如下：

序 号	项目名称	投标总价（元）	备注
1	****综合执法平台维保项目	大写：元； 小写：￥ 元。

响应供应商（公章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

时间： 年 月 日

说明：供应商可按以上格式制作“最后报价表”，签字并加盖单位公章，无需密封在价格标文件内，须带至开标现场，由供应商在开标现场填写。标书代写

附件11

中小微企业声明函（服务类项目）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策的中小微企业承接。相关企业（含联合体中的中小微企业、签订采购包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（供应商填写磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业 □小型企业 □微型企业）；

2.（标的名称），属于（供应商填写磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业 □小型企业 □微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任

企业名称（盖章）：

日期：年月日

备注：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，则不能通过资格审查；非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。

3.供应商应对照《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)和《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号）的规定，自行勾选承接企业的企业规模类型。

附件12

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 ****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（单位名称）的（项目名称）项目采购活动由本单位提供服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注：

1.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商为残疾人福利性单位并提供服务的必须提供此声明函，否则将不能通过资格审查。

2.非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。

3.中标/成交供应商为残疾人福利性单位的，此声明函将随中标/成交结果同时公告，接受社会监督。

供应商全称（盖章）：

日 期：年月日

附件13

监狱和戒毒企业证明材料

（格式自拟）

根据《****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），****政府采购活动时，应****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的，****监狱企业的证明文件。

注：1.供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。

2.中标****监狱企业的，此声明函将随中标（成交）结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《****政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

附件14

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)： 公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

****综合执法平台维保项目招标文件-磋商.docx