北碚区大湾镇肖丘路路面改造工程答疑补遗文件

**区大湾镇肖丘路路面改造工程答疑补遗（一）

各潜在投标人：

一、现将“**区大湾镇肖丘路路面改造工程”的答疑部分发布如下：

问题（1）：这么屁大点项目，居然要求项目经理3个业绩才能得到满分！****公司上拾亿的高速公路都能圆满完成任务，这点改造项目还不能完成！****公司的施工经验还不足以得到你们的认可！****政府****公司在乱搞，希望你们给我们一个公平、公开、公正的营商环境！

答：本项目招标文件严格依照《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》及《**市公路工程施工招标文件示范文本2026年版》编制。招标文件结合本项目实际管理需求，设置项目经理同类业绩梯度加分，属于评判项目负责人履约能力的合理评审要素，对所有投标人统一标准，不存在限制、排斥潜在投标人情形。

问题（2）：本次招标项目合同估算金额：478.11万元。业绩要求为什么300万！并且要项目经理23年至今完成3个业绩才能满分，难道不是排除潜在投标人！确定****公司！故意设置这么变态的要求吃相太难看！****公司能无缝衔接3个满足要求的业绩！如果你们继续这样无理设置条件，我****纪委，****发改委，12345市长公开热线投诉此事，直至**营商环境改善为止！

答：本项目招标文件严格依照《中华人民**国招标投标法》《中华人民**国招标投标法实施条例》及《**市公路工程施工招标文件示范文本2026年版》编制。招标文件结合本项目实际管理需求，设置项目经理同类业绩梯度加分，属于评判投标人履约能力的合理评审要素，对所有投标人统一标准，不存在限制、排斥潜在投标人情形。

问题（3）：**公路建设市场监督管理系统中公路养护作业单位资质管理模块中的业绩网页截图满足要求吗

答：按招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 “3、业绩要求”执行。

问题（4）：500万以下的项目，直接是交竣工合并验收的项目，请问业绩竣工时间在2023年以后的满足招标文件要求不

答：以交工时间为准。

问题（5）：进度款的支付比例是多少 。

答：请潜在投标人仔细阅读本项目招标文件第四章 合同条款及格式中“项目专用合同条款”。

问题（6）：总则：3.5 资格审查资料的相关要求与投标人须知前附表的要求不一致，请明确是以总则还是投标人须知前附表为准吗

答：若投标人须知前附表与正文不一致的地方，以投标人须知前附表为准。

问题（7）：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件所有承诺内容。

问题（8）：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

问题（9）：需要按照总则中 3.5 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗

答：按投标人须知前附表执行。

问题（10）：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答：经核实，本项目电子招投标系统中的投标文件格式和招标文件中的投标文件格式一致。如投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的，投标函等不可修改的格式以导出的电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。

问题（11）：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，****运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、****运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上登记备案吗

答：按招标文件相关要求执行，涉及到资格审查部分的相关要求按招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表1.4.1执行。

问题（12）：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答：纸质投标保函原****银行、保险公司）按规定格式出具并加盖其业务专用章或公章即合法有效，无需额外加盖投标人自己的“正本”章。

问题（13）：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答：根据招标文件第三章评标办法2.2.2（2）投标人业绩中注：（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。故需要提供联合体协议书。

问题（14）：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答：按招标文件规定执行,****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题（15）：拟委任的项目经理和项目总工资历表”****运输部“**公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。****运输部“**公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询的，应附项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询到的网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。请问项目经理和项目总工需要提供业绩吗

答：本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中未要求项目总工业绩，项目经理资格审查资料按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1执行。

问题（16）：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

答：按招标文件规定执行，投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价。

问题（17）：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答：不满足，本项业绩要求均指单个项目。

问题（18）：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答：可以不提供。

问题（19）：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

答：按招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 “3、业绩要求”执行，当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。

问题（20）：项目经理需要提供职称证吗

答：不需要。

问题（21）：建造师注册证书和安全生产考核合****政府相关部门网站上公开信息的网页截图吗

答：招标文件未要求提供,可不提供。

问题（22）：需要提供“信用中国”网站未被列入失信惩戒对象名单的网页截图吗

答：不需要。

问题（23）：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗

答：按招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 “3、业绩要求”执行，当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。

问题（24）：业绩要求的交工时间是指交工验收时间吗

答：不是，招标文件载明的“交工时间”与验收时间不一定等同，业绩认定具体按招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 “3、业绩要求”执行。

问题（25）：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人提供相关证明材料理由是否充分且合理，****委员会判定。

问题（26）：业绩网页截图中需要体现“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息吗

答：按招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 “3、业绩要求”执行，提供：****运输部“**公路建设市场监督管理系统”或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图。网页截图能够完全反映业绩要求的指标的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求的指标的，可以补充提供合同协议书、工程交工（或竣工）验收合格的证明材料。注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。。

问题（27）：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：不需要，本项目未设置单项报价异常低价警戒线，投标报价须满足本项目招标文件第二章 投标人须知前附表 3.2.9投标报价的其他要求中“5.不平衡报价”要求。

问题（28）：专业分包业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

问题（29）：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答：不需要。

问题（30）：“类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗

答：不需要。

问题（31）：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

答：按招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 “3、业绩要求”执行，当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。

问题（32）：本项目是异地评标吗

答：本项目采用远程异地评标。

问题（33）：“财务状况表”****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。问题 1：财务报告要提供财务情况说明书吗问题 2:成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表吗

答：问题1：不需要。问题2：成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供自成立以来的有效的财务审计报告及财务报表。

问题（34）：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗

答：按招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 “1、资质条件、独立法人资格及安全生产条件”执行，并提供有效的相应资质证书。

问题（35）：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢

答：本项目未设置单项报价异常低价警戒线，故不需要提供部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的报价合理性说明，但投标报价须满足本项目招标文件第二章 投标人须知前附表 3.2.9投标报价的其他要求中“5.不平衡报价”要求。

问题（36）：项****公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗

答：可以作为人员业绩使用,具体按招标文件规定执行。

问题（37）：项目总工职称专业只能是公路工程，其他公路工程相关专业满足要求吗

答：项目总工具备公路工程相关专业中级以上职称即可。

问题（38）：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答：该质疑与本项目无关。如有人行贿专家等围标串标的违法行为相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

问题（39）：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗

答：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺，已在招标文件 第九章 投标文件格式 资格审查部分（二）承诺中列明。

问题（40）：公路小修或者日常养护工程满足业绩要求吗

答：按招标文件第二章 投标人须知 投标人须知前附表 “3、业绩要求”执行。

问题（41）：业绩和人员需要在**公路平台备案吗

答：按招标文件相关要求执行，涉及到资格审查部分的相关要求按招标文件 第二章 投标人须知 投标人须知前附表1.4.1执行。

问题（42）：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：该质疑与本项目无关。如有人行贿专家等围标串标的违法行为相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

问题（43）：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件所有承诺内容。

问题（44）：投标函附录中逾期交工违约金、逾期交工违约金限额、提前交工的奖金、提前交工的奖金限额、开工预付款金额、材料、设备预付款比例、进度付款证书最低限额、逾期付款违约金的利率、保修期在合同中没有相关的约定，请问招标人如何填写

答：已在招标文件“项目专用合同条款数据表”约定。

问题（45）：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以。

问题（46）：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗

答：可以。

问题（47）：遇到清单、文件问题，可联系新点软件李博，联系电话：187****2587

答：该提问与本项目无关。

问题（48）：本项目要求：投标总报价异常低价警戒线：本项目最高限价的 85%，单项低了不用提供说明及材料撒

答：不需要，但投标报价须满足本项目招标文件第二章 投标人须知前附表 3.2.9投标报价的其他要求中“5.不平衡报价”要求。

问题（49）：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标

答：问题1：可以。问题2：可以。问题3：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件所有承诺内容。问题4：本项目招****委员会的组建，请投标人仔细阅读招标文件。问题5：本项目采用远程异地评标。

二、现将“**区大湾镇肖丘路路面改造工程”的补遗部分发布如下：

补遗（一）：现将本项目招标文件 第二章 投标人须知 3.4.1 投标保证金中

“方式二

二、投标保证金的退还

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后5日内，向除中标人以外的投标人，****银行同期活期存款利息。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人****银行同期活期存款利息。

投标保证金专用账户****交易中心指定，关于保证金相关情况的问题请咨****交易中心，联系电话023-****6436。”

调整为“方式二

二、投标保证金的退还

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后5日内，向除中标人以外的投标人，****银行同期活期存款利息。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人****银行同期活期存款利息。

投标保证金专用账户****交易中心指定，关于保证金相关情况的问题请咨****交易中心，联系电话023-****8080转3。”

补遗（二）：现将本项目招标文件 第二章 投标人须知 3.4.1 投标保证金中

“4. 投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“**区大湾镇肖丘路路面改造工程项目投标保证金”。项目名称可简写成：大湾镇肖秋路改成工程。”

调整为“4. 投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“**区大湾镇肖丘路路面改造工程项目投标保证金”。项目名称可简写成：大湾镇肖丘路路面改造工程。”

注：以上答疑补遗内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载；无论查阅或下载与否,均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑补遗内容与招标文件不一致时，以本答疑补遗内容为准。

招 标 人：****

招标代理机构：****

2026年07月02日