巧家县农业农村局2026年老店镇尹武社区“两污”治理项目第三方技术服务机构公开比选公告

****2026****社区“两污”治理项目已经相关部门批准实施，现需对该项目工程设计、造价咨询、监理、竣工决算审计等第三方技术服务机构进行公开比选，欢迎符合资格条件的单位参与本次比选。

一、项目概况与比选内容

（一）项目概况

****2026****社区“两污”治理项****社区，**投资金额为210.59万元，工期预计为2026年8月—12月底。工程内容包含：**土膜结构田间水肥池、污水管道主管、污水检查井、水肥输送管道主管、水肥输送管道支管、喷灌管、泵房、闸阀、喷灌系统、污水泵送系统、水压恒温控制系统、水肥一体化设备、砌筑井等。

（二）比选内容及标段划分

1.标段划分：本项目划分为4个标段，其中：

（1）一标段：工程设计；

（2）二标段：工程造价咨询；

（3）三标段：工程监理；

（4）四标段：竣工决算审计。

注：参选单位可以同时参加两个或以上的标段的比选，但最多只能在其中一个标段中选。各标段中选单位数量为1家。

2.比选内容

（1）工程设计服务内容：负责本项目方案设计、施工图设计、设计交底、现场服务、变更设计、配合验收等全部设计服务。

（2）工程造价咨询服务：负责项目招标工程量清单编制、招标控制价编制及审核、施工过程造价控制、变更签证审核、进度款审核、结算审核等造价咨询服务。

（3）工程监理服务：依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责。

（4）竣工决算审计服务：对本项目开展竣工财务决算审核，并延伸审核与项目相关的设计、施工、监理、造价咨询、招标代理、设备及材料采购以及其他与项目建设有关的经济活动。在实施必要的审核程序后，以经过核实的证据为依据，分析、评价审核结论，形成审核意见，并出具审核报告，审核报告内容应当详实，主要包括：基本情况、审核依据、审核结果、意见、建议等。

（三）质量标准

1.工程设计服务质量标准：设计文件应当符合《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等国家及地方有关工程设计管理法规和规章，以及行业相关规范技术标准；同时初步设计文件应满足编制施工图设计文件和初步设计审批的需要，施工图设计文件应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要。

2.工程造价咨询服务质量标准：造价咨询服务工作应符合国家、行业及地方现行相关标准和规范，应确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。

3.工程监理服务质量标准：监理服务工作应符合国家、行业及地方现行相关标准和规范。

4.竣工决算审计服务质量标准：符合国家、地方或行业现行规范、标准，并确保审核成果资料完整，真实准确，清晰有据。

二、参选单位资格要求

（一）参选单位具有独立承担民事责任能力，提供法人或其他组织的营业执照等证明材料复印件、自然人的身份证明复印件。

（二）参选单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供承诺书（格式自拟）。

（三）参选单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺书（格式自拟）。

（四）参选单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供承诺书（格式自拟）。

（****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供承诺书（格式自拟）。

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同参选单位，不得参加本项目同一合同项下的采购活动。提供承诺书（格式自拟）。

（七）参选单位未被“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单，也未被“中国政府采购网”网站（http://www.****.cn/****政府采购严重违法失信行为记录名单。参选单位自行****政府采购网查询，提供查询结果截图并加盖单位公章，查询时间为公告发布之日起至竞标文件递交截止之日前任意一天。标书代写

（八）特定资质条件

1.一标段：具备建设行政主管部门颁发的合法有效的工程设计综合甲级资质或具备建设行政主管部门颁发的合法有效的工程设计市政行业乙级及以上资质或具备建设行政主管部门颁发的合法有效的工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质。

2.二标段：拟派项目负责人具备合格有效的一级注册造价工程师执业资格，须为参选单位本单位在岗人员。

3.三标段：具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或具备建设行政主管部门核发的合法有效的市政公用工程监理乙级及以上资质。

4.四标段：具有财政部门****事务所执业证书。****事务所分支机构参与比选的，除取****分所执业许可外，还应提供总所授权书和愿为其参与比选申请以及履约行为承担民事责任的承诺书；同一家总所只能授权一家分支机构参与必选申请，且总所不能与下属的分支机构同时参与本次采购活动。

（九）本次比选不接受联合体参与，提供承诺书（格式自拟）。

三、响应报价要求

（一）本次比选工程设计服务费实行全费用总价合同，即总价包干。响应报价包括但不限于资料收集、项目调研、现场勘踏、差旅、编制及上报设计成果文件、组织评审（含评审相关费用）、按要求修改完善以确保通过专家评审和相关部门审批、利润、税金及后续相关服务等所有费用，并考虑了应由企业承担的义务、责任和风险所发生的费用。鉴于工程设计服务收费实行市场调节价，在保证质量和进度的前提下，结合市场及自身的技术水平及实力，合理报出包干总价。现场实际完成工作量无论是否超过预估工程量均不予调整合同总价。

（二）本次比选工程造价咨询服务费实行全费用总价合同，即总价包干。响应报价包括但不限于本项目涉及的造价咨询工作并包含税收、保险、利润和风险费等全部费用，包括建设项目各阶段的工程造价控制（包含招标工程量清单编制、招标控制价编制及审核、施工阶段全过程造价控制、工程结算审核等）、工程造价信息、技术经济咨询以及与工程造价业务有关的咨询服务、出具工程造价成果文件等所有内容，并考虑了应由企业承担的义务、责任和风险所发生的费用。鉴于全过程造价咨询服务收费实行市场调节价，在保证质量和进度的前提下，结合市场及自身的技术水平及实力，合理报出包干总价。现场实际完成工作量无论是否超过预估工程量均不予调整合同总价。

（三）本次比选工程监理服务费实行全费用总价合同，即总价包干。响应报价包括但不限于监理人员基本费用（现场监理人员工资，现场监理人员工资性补贴，企业为现场监理人员缴纳的五险一金）、企业管理费（现场监理人员的意外伤害保险或者工伤支出，项目监理机构现场日常办公费，项目监理机构临时设施设备的维修与维护费，工程监理常规检测仪器与工器具使用费，经营管理后勤人员应付工资和工资性补贴，劳动保险费，特殊性工资，劳动保护费，职工福利费，经营管理后勤人员办公费，职工教育培训经费，固定资产费，差旅交通费用，业务经营费，财产保险费、工程监理执业保险费，党、团、工会、妇女等组织活动经费，企业研发费，其它费用）、利润及税金等，并考虑了应由企业承担的义务、责任和风险所发生的费用。鉴于工程监理服务收费实行市场调节价，在保证质量和进度的前提下，结合市场及自身的技术水平及实力，合理报出包干总价。现场实际完成工作量无论是否超过预估工程量均不予调整合同总价。

（四）本次比选竣工决算审计服务费实行全费用总价合同，即总价包干。响应报价包括但不限于审核计划编制、现场查勘核实、出具审核报告、直接人工成本（即服务过程中发生的人员工资、津贴、奖金、保险和福利等，包括其他各种资金或实物补贴的奖励、单位负担的五险一金等人员的支出）、差旅、食宿、利润、税费等，并考虑了应由企业承担的义务、责任和风险所发生的费用。鉴于竣工决算审计服务收费实行市场调节价，在保证质量和进度的前提下，结合市场及自身的技术水平及实力，合理报出包干总价。现场实际完成工作量无论是否超过预估工程量均不予调整合同总价。

（五）为完成比选内容的相关义务，参选单位认为有必要计入的其他费用也应包含在响应报价内。

（六）技术服务机构派驻现场人员的人身意外伤害保险及自有设备等财产的有关保险由中选单位自行办理，保险费由中选单位支付，保险费用包含在响应报价中，采购人不再另行支付。

（七）根据相关部门需要组织的相关评审会以及聘请相关专家等工作，应视为正常服务的范围，所发生的一切费用均包含在响应报价中，采购人不再另行支付。

（八）除不可抗力外，因非技术服务机构原因导致履行合同期限**、工作内容增加时，中选单位应当将此情况与可能产生的影响及时通知采购人。增加的服务工作时间、工作内容视为中选单位正常工作，产生的相关费用包含在响应报价中，采购人不再另行支付。

（九）采购人不接受具有附加条件的报价，否则将被认定为无效响应。

四、评标办法（综合评分法）

（一）本次评审采用综合评分制（满分为100分）。结果按照各标段参选机构得分由高到低进行排序，最终选择综合排名第一的参选机构承担技术服务工作。若综合得分相同时，按服务方案得分高的优先，若还并列，采用投票表决。****小组评委记名投票表决，按得票多少依次排列顺序，得票多者排序在前。

注：1.若****一中选候选人为同一单位时，则按照标段先后顺序，****一中选候选人时，自愿放弃其它标段的中选候选人资格，第二标段由原第二中****一中选候选人，依次类推。2.本项目共有4个标段，每个标段选择不同的中选人。因执行上述第1款中选候选人推荐原则导致第二标段或第三标段或第四标段合格单位不足3家的，采购人重新组织该标段的采购活动，且在其他标段已获得中选资格的单位不得再参加该标段重新组织的采购活动。

（二）评选工作按以下程序依次进行（适用本项目所有标段）：

1.评选程序：****小组、资格审查、初步评审、技术商务评审、竞标人排序与推荐、定选。

2.****小组：****小组由采购人自行组建，成员人数为3人及以上单数。

3.资格审查具体内容：评选小组将对竞标人实施严格的资格审查，以确保其具备有效履行合同义务的能力和条件。竞标人必须满足资格审查必要合格条件标准表所列的所有标准才能通过资格审查。对于未能通过资格审查的竞标人，将不得参与后续的评审环节。在资格审查时，评选小组否决所有竞标人时须重新组织比选。

资格审查必要合格条件标准表

4.初步审查具体内容：根据比选公告规定判定无效和存在实质性偏离的竞标文件，要做好记录。对于不合格和无效竞标文件，不允许竞标人通过修正或撤销其不符合要求的差异，使之成为具有响应性的竞标文件。

评选小组将对每一竞标文件是否实质性响应竞争性比选要求进行初步审查，未通过本轮评审的竞标人，不得进入下一步评审。****小组在初步评审阶段否决了所有竞标人，则需重新组织比选活动。

竞标文件出现下列任一情形的，不予通过初步评审，评选小组应当否决其竞标文件：

（1）竞标文件的盖章、签署不满足比选公告要求的；

（2）竞标文件未响应比选公告实质性要求，或内容不全、关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（3）竞标人之间的竞标文件内容非正常一致的；

（4）以他人的名义参加竞标、串通竞标、以行贿手段谋取中选或者以其他弄虚作假方式参与竞标的；

（5）竞标人之间的竞标文件或者采购人要求提供的相关资料相互混用的。

5.综合评审具体内容

综合评审分值为100分，评选小组依据评选办法所述的评审细则对通过资格审查及初步审查的竞标人进行逐一评审打分。

综合评审细则如下：

五、竞标文件的递交

（一）竞标文件递交截止时间：2026年7月9日9:30时。标书代写

（二）竞标文件的递交地点：****一号办公楼三楼会议室。

（三）竞标文件格式自拟，一式两份（正本一份、副本一份，副本可以使用正本复印件），竞标文件由竞标人自行拟定格式进行签字、盖章；竞标文件正、副本应装订成册，并统一包封在一个密封袋内，密封袋的封口处应加盖单位公章。竞标文件由法定代表人或授权委托人持法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书于2026年7月9日09:00时至09:30时递交至****一号办公楼三楼会议室（超过规定时间递交的，我单位将不再接收），联系人及联系电话：陈福林，0870-****094。

六、项目信息公开

本次比选公告、比选结果等项目信息公****人民政府门户网站上发布。如若对比选过程有意见和建议，可****小组反馈，联系电话：0870-****125。

七、注意事项

（一）若发现竞标文件中的材料弄虚作假，我单位将取消其中选资格。

（二）本单位保留对中选单位进行实地考察的权力，一旦发现企业实际情况与竞标文件存在不符之处，将取消其中标资格。

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2026年7月2日