石嘴山市生态环境局星海湖补水水质提升工程运维管理项目

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）1年

采购标的交付地点（范围）**市、**县

付款条件（进度和方式）考核支付

交付标准和方法1.交付日期：合同生效当日全面进场开展全域运维服务，应急预案于合同生效后30日历天内编制、修订、备案完毕并提交甲方； 2.交付地点：星海湖全域项目作业****泵站、全域输水管线、一污切改工程、北域潜流湿地、东域表流湿地、5****监测站房）； 3.交付成果：日常运维纸质+电子台账、月度运维报告、季度运维总结、水质监测报表、在线设备运维记录、应急物资清单、应急预案全套资料、演练台账、人员值守记录、设备检修竣工资料。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容本项目为星海湖补水水质提升工程全域运维管理服务，涵盖威镇湖提水工程、一污出水管线切改工程、北域潜流人工湿地工程、东域表流湿地工程、5套污染源自动在线监测设备常态化运维，配套人工湿地环保应急预案编制、应急演练、台账归档、应急物资管护、水质应急处置、属地环保对接等全部服务工作，具体运维管控要求如下： 1.威镇湖提水工程运维要求 负责威镇湖提水工程常态化运维管控，确保工程稳定发挥水源引入功能，核心要求如下：（1）引水管线（直径600mm球墨铸铁管，总长11.09千米）每日巡检，排查破损、渗漏、堵塞等隐患，定期开展管道清洗、防腐维护，保障设计流量2万m3/d达标；（2）进水闸（设计流量0.23立方米/秒）定期检查启闭性能，做好部件润滑、防锈处理，确保灵活可控；（3****泵站及2台潜水轴流泵（一用一备）每日监测运行状态，定期进行设备检修、调试、保养，及时处理故障，保障泵站连续稳定运行；（4）建立运维台账，详细记录巡检情况、设备运行参数、维护内容及频次，确保运维工作可追溯。 2.一污出水管线切改工程运维要求 ****处理厂出水切改工程全流程运维工作，保障出水稳定输送、分流达标，核心要求如下：（1）按照补水流量4万m3/d标准，常态化监测各管线运行状态，其中出水输送管道（直径700mm钢管，长度0.14千米，设计坡度1.5‰）、分流埋地管道（管径1000mm钢筋混凝土管）、泵站出水压力管道（PE管）每日巡检，排查破损、渗漏、淤积等问题，定期开展清洗、维护；（2）分流井定期清理淤积物，检查分流结构，确保分流效果达标；（3****泵站（含前池）及2台潜污泵每日监测运行参数，定期进行设备检修、保养、调试，及时排查处理泵体、管路故障；（4）建立应急处置机制，针对管线破损、设备故障等突发情况，快速响应、及时处置，减少对出水输送的影响，同步完善运维台账，规范记录各项运维工作。 3.北域潜流人工湿地工程运维要求 负责北域潜流人工湿地工程运维管理，保障湿地净化功能稳定发挥，核心要求如下：（1）常态化监测湿地运行状态，确保设计处理能力5.3万m3/d、高负荷处理规模6万m3/d达标，出水水质稳定达到地表水Ⅳ类标准；（2）对湿地（总面积690亩，有效净化面积300亩）内净化设施、防渗系统每日巡检，定期清理湿地内杂物、淤积物，维护净化设施完好；（3）定期检查湿地植被生长情况，及时补植枯萎植被，优化湿地净化效果；（4）每日监测进出水水质、水量，做好数据记录分析，若水质不达标，及时排查原因并采取整改措施；（5）定期对湿地相关附属设施进行检修、维护，建立完整运维台账，详细记录巡检、监测、维护、整改等各项工作内容。 4.东域表流湿地工程运维要求 承担东域表流湿地工程运维工作，兼顾蓄洪滞洪功能与生态恢复效果，核心要求如下：（1）严格遵循“保障蓄洪滞洪功能、强化生态恢复”的原则，常态化巡检湿地（占地面积约8700亩）周边设施、围挡及防渗系统，及时排查破损、坍塌等隐患；（2）监测湿地水位、水量，确保设计处理能力12万m3/d达标，合理调控水量，保障蓄洪滞洪功能正常发挥；（3）开展湿地生态养护工作，维护自然湿地风貌，定期清理湿地内杂物、有害植被，保护湿地生态系统稳定；（4）定期检查湿地相关附属设施运行情况，及时开展检修、维护，建立运维台账，记录巡检、养护、监测等工作，同时建立应急处置机制，应对暴雨、洪涝等突发情况，保障湿地安全稳定运行。 5.在线设备运维要求 负责5套污染源自动在线设备的全流程运维管控，确保设备稳定运行、监测数据准确有效，涉及监测站及设备如下：星海**域潜****监测站、星海**域潜****监测站、****监测站、第三排水沟入潜****监测站、****监测站。核心运维要求如下：（1）每日巡检5套在线监测设备运行状态，排查设备故障、线路破损、数据异常等问题，及时进行检修、调试，确保设备连续稳定运行；（2）定期对设备进行校准、标定、清洁及保养，更换老化部件，保障监测数据的准确性、完整性和有效性，符合相关监测标准；（3）实时监测设备传输数据，及时核对数据完整性，对缺失、异常数据进行排查处理，并做好补录、说明工作；（4）建立设备运维专项台账，详细记录巡检情况、设备运行参数、校准保养内容、故障处理过程及结果，确保运维工作可追溯；（5）设备比对监测每月不少于2次，因设备故障无法维修开展人工水质监测，每月不少于2次。（6）配合相关监测考核工作，及时提供设备运维报告及监测数据，针对设备运行中的问题及时优化运维方案。 6.人工湿地环保应急预案编制要求 结合北域潜流人工湿地、东域表流湿地实际运营情况，规范编制人工湿地环保应急预案，全面覆盖各类环保突发情况，确保预案科学、可行、可落地，核心要求如下：（1）编制原则：严格遵循“预防为主、防治结合、属地管理、分级响应”的原则，结合湿地生态保护、水质净化、蓄洪滞洪核心功能，衔接现有安全应急、运维应急相关要求，确保预案与实际运维服务工作高度适配；（2）编制范围：全面覆盖人工湿地运营过程中可能发生的各类环保突发事件，包括但不限于水质异常（进水超标、出水不达标、水体污染）、防渗系统破损渗漏、植被大面积枯萎死亡、洪涝灾害引发的水体泛滥及污染、突发排污冲击、在线监测设备故障导致的环保监测失效等；（3）核心内容：明确应急预案组织机构及职责，划分应急响应等级，制定详细的预防预警机制、应急处置流程、后期处置措施，明确各环节责任人员、处置时限、技术要求及物资保障，确保突发环保事件发生后可快速启动、规范处置；（4）预案配套：编制完成后，需同步完善应急物资，明确物资储备地点、储备数量及更新维护要求；制定应急演练计划，定期组织开展环保应急演练，检验预案可行性，提升应急处置能力；（5）动态完善：结合湿地运维实际、环保政策要求及突发情况处置经验，定期对预案进行修订完善，及时补充新增环保风险点及处置措施，确保预案的时效性和针对性；（6）备案管理：应急预案编制完成并修订完善后，按相关规定完成备案手续，同步提交预案编制说明、应急演练计划、物资储备清单等相关资料，主动配合环保部门的检查、指导及考核工作，确保预案合规有效。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方运维服务成果、编制应急预案、全套台账资料、运维报告等服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权永久转移给甲方；****泵站、管线、湿地、在线监测设备等工程设施所有权全程归属甲方。在所有权转移之前，乙方编制资料、新增应急物资损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果、编制资料所有权完全归属乙方且无任何抵押、查封、版权纠纷等产权瑕疵。 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵、资料侵权的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付合同总金额20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范1.严格执行《中华人民**国水污染防治法》《人工湿地污水处理工程技术规范》《水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N等）安装技术规范》《****处理厂工程运维标准》国家及行业现行规范、**回族自治区属地生态环保、水利工程运维管理政策； 2.项目招标文件、投标文件、中标通知书全部技术要求； 3.工程原设计文件、设备出厂运维技术参数、水质管控标准（出水地表水Ⅳ类）； 4.生态环境部门、水利主管部门在线监测数据联网、台账归档、应急管理考核标准； 5.本项目全域工程设计流量、设备运行参数、湿地负荷、管线施工运维硬性指标。标书代写

履约保证金/

甲方责任1.按照合同约定时限及时办理服务费付款手续。 2.****泵站、站房、作业场地，协助乙方对接属地生态环境、水利、财政主管部门，配合完成考核、检查、备案工作。 3.对合同条款及所知悉的乙方运维技术、人员、商业秘密负有永久保密义务。 4.按时完成阶段性、年度运维服务考核验收，及时反馈运维整改意见。

乙方责任1.保证所提供全部运维服务贴合投标文件、招标文件、本合同约定，符合国家、**属地环保水利法律法规及行业标准，保障全域设施运维、水质水量全部指标达标，运维耗材、维保配件全新合规。 2.严格落实7×24小时运维值守、应急处置承诺，按期完成设备保养、管线巡检、湿地养护、水质管控、预案修订、台账归档全部工作，承接各级主管部门督查整改工作。 3.保证其所提供服务、编制预案、全套资料不存在侵犯第三方知识产权、行业技术权益行为，否则由此产生的罚款、诉讼、经济损失全部由乙方承担。 4.承担运维期间人员安全、施工安全、水体作业安全全部责任，购买安全生产责任险，发生安全事故全部由乙方自行处置并承担损失。 5.保障在线监测数据联网有效、上传合规，无条件配合环保质控、数据核查、月度比对、专项督查工作。标书代写

违约责任1.乙方运维服务、水质指标、设备运行、台账资料、应急管理不符合合同约定及主管部门考核标准，甲方有权拒收服务成果、扣除对应服务费。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方拒不履约、擅自停工、整体无法交付合规运维服务及应急预案成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，甲方有权单方解除合同。 3.乙方逾期提交应急预案、月度台账、整改成果，或逾期处置设备故障、水质超标问题，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期整改、逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方主管部门处罚、运维兜底、第三方运维替代全部损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任：按照每日利率万分之五支付逾期付款利息。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的，甲方对乙方已投入人工、物资、运维成本据实予以赔偿或者补偿。 7.因甲方过错而给乙方造成的人员、物资损失，由甲方全额负担。 8.因乙方运维失职造成出水水质不达标、在线数据异常、环保通报、行政处罚、湿地生态损毁、管线破损渗漏的，全部罚款、修复费用、生态赔偿费用由乙方全额承担，同时甲方有权扣除当期全部运维服务费。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于地震、极端洪涝、属地政策全域停工等不可抗力不能履行合同时，应当24小时内通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****机关官方证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任，常规暴雨、水体泥沙淤积不属于不可抗力范畴。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方工程资料、水质保密数据、运维台账、政务工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金，并承担泄露全部追责损失。

服务期限1年

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****法院提起诉讼。

合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下运维、预案编制义务，一经发现甲方直接解除合同，追究乙方违约责任。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章后生效。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，政府采购监管部门备案1份，具有同等法律效力。

验收标准（附验收方案）详见方案附件 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）**市、**县

付款条件（进度和方式）考核支付

售后服务1.服务质量保证期限自整体项目验收合格之日起同合同服务期限，质保期内乙方全域落实本合同全部运维要求，水质、设备、管线、湿地运维不达标产生的整改、维修、耗材、人工费用全部由乙方承担，并赔偿甲方主管部门考核、行政处罚全部损失。 2.乙方具备本地化运维服务团队、应急抢修班组，7×24小时值守，提供全天候本地化售后服务、突发故障应急抢修、水质应急处置服务。 3.乙方免费完成甲方管理人员运维台账、设备管控、应急处置、在线平台操作全流程培训，制定专项培训计划，交付全套运维技术文档、设备说明书、应急预案手册，验收后完整移交甲方归档。 4.服务范围：全覆盖本合同第一条列明全部工程、设备、湿地、管线运维、预案编制、迎检配合、台账归档、应急处置全部服务内容。

交付标准和方法1.交付日期：合同生效当日全面进场开展全域运维服务，应急预案于合同生效后30日历天内编制、修订、备案完毕并提交甲方； 2.交付地点：星海湖全域项目作业****泵站、全域输水管线、一污切改工程、北域潜流湿地、东域表流湿地、5****监测站房）； 3.交付成果：日常运维纸质+电子台账、月度运维报告、季度运维总结、水质监测报表、在线设备运维记录、应急物资清单、应急预案全套资料、演练台账、人员值守记录、设备检修竣工资料。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

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