黑龙江省佳木斯市向阳区应急避难场所能力提升项目

**省**市**区应急避难场所能力提升项目公开

1.招标条件

本招标项目 **省**市**区应急避难场所能力提升项目（项目名称）已由佳木****改革局（项目审批、****机关名称）以《关于**省**市**区应急避难场所能力提升项目可行性研究报告的批复》佳向发改复〔2025〕8号文件（批文名称及编号）批准建设，招标人为****，建设资金为一般债券资金（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：**省**市**区应急避难场所能力提升项目

2.2建设地点：**市**区

2.3工程规模：计划将全区104个场所改造升级成具备应急避护能力的应急避难场所，其中区级19个、乡镇级9个、村屯级76个。（具体内容详见施工图纸及工程量清单）

2.4计划工期：141日历天，计划开工日期2026年08月12日；计划竣工日期2026年12月31日（上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行）；

2.5招标范围：完成本项目施工图纸及工程量清单范围内的所有工作内容。

2.6质量要求：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.7标段划分：本项目不划分标段。

2.8最高投标限价（或合同估算价）：****962.88元

3.投标人资格主要要求（详见投标须知）

3.1投标人须是在中华人民**国境内注册的独立法人。

3.2拟参加本项目的潜在投标人必须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级（含三级）及以上资质（注：若投标人根据《****建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市【2020】94号)文件更换资质证书，则应满足如下要求：具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包乙级（含乙级）及以上资质）。

3.3具备有效的安全生产许可证。

3.4投标人拟派项目负责人须具备建筑工程贰级及以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证），符合省级住建部门有关施工现场管理人员配备规定，且未在**省公共**交易网-交易平台处于人员锁定状态（以投标截止日当日的状态为准）；项目负责人应为本单位合法在职人员，提供2026年04月-2026年06月本企业为其缴纳的社会养老保险证明，证明须由社保机构出具或社保部门网站打印；(建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外)；退休人员提供退休证及双方签订的聘用合同。标书代写

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6投标人用于本项目的资质未处于“资质异常状态”。以投标截止日**省建筑市场监管公共服务平台（http://111.****.146:8095/hibsmp/indexController/findIndex）“资质动态核查”专栏上查询的结果为准。标书代写

3.7其他：

3.7.1拟派项目组织机构其他人员配备要求：

（1）投标人拟派项目管理机构其他人员：符合省级住建部门有关施工现场管理人员配备规定，按照《**省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规〔2026〕3号）文件规定，以不低于文件规定的配备项目管理机构人员，否则其投标将被否决；（其中：①项目负责人1人、②技术负责人1人、③施工员1人、④质量管理人员1人、⑤专职安全生产管理人员1人）。

（2）在施工过程中，如人员不满足施工要求，招标人有权利要求中标人增加管理人员，中标人必须按

照招标人要求增加本企业在职施工人员。（提供承诺，格式自拟）。

3.7.2财务要求：

要求企业财务状况良好，应提供近3年（指2023年01月01日~2025年12月31日）财务审计报告或由投标人出具的企业年度会****公司公章，会计报表必须包含资产负债表、利润表、所有者权益变动表、现金流量表等。****事业单位，可根据实际情况提供以上相关报表）。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.7.3信誉要求：

（1）投标人及其法定代表人、拟派本工程的项目负责人（即注册建造师）在近三年内（2023年07月01日至投标文件递交截止日期之间）没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.****.cn）网站公布的判决结果为准。标书代写

（2）投标人及其法定代表人、拟派本工程的项目负责人（即注册建造师）没有被列入失信被执行人名单。以中国执行信息公开网（http://zxgk.****.cn/shixin/）网站公布的结果为准。

（3）投标人没有被列入严重失信主体名单。以信用中国（https://www.****.cn）网站公布的结果为准。

注：投标人应附以上网站查询结果截图，查询结果截图页上标注查询时间，查询日期或查询的落款日期要求在本项目发布之日起至投标文件提交截止时间之间。标书代写

（4）投标人近三年不得存在拖欠农民工工资行为，并提供无拖欠农民工工资承诺书并加盖公章。

（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

注：只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请登录“**省公共**交易网（http://ggzyjyw.****.cn）”点击首页“交易平台”的“会员端”，使用CA锁登录后免费下载本项目招标文件。下载时间为2026年07月03日14时00分至2026年07月10日14时00分（**时间，下同），逾期将不可下载，未下载招标文件的潜在投标人将无法参与本项目投标。

4.2 首次参与投标者，需按交易平台的要求进行用户注册、办理数字证书、安装相关驱动等，有关手续请查看“**省公共**交易网”首页“服务指南”中相关文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年07月28日09时00分，投标人应在投标截止时间前通过**省公共**交易网-交易平台递交电子投标文件。标书代写

5.2 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.开标方式标书代写

6.1 本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，投标人自行安装数字证书驱动程序，提前登录**省公共**交易网-交易平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标。标书代写

6.2 开标时间：2026年07月28日09时00分。标书代写

6.3本项目评标方式为远程异地评标，开标主场地为：****交易中心开****服务中心四楼）。标书代写

7.发布公告的媒介

本次在**公共**交易网（https://ggzyjyw.****.cn/）上发布。

8.其他

8.1本项目采用（□综合评估法/□经评审的最低投标价法/√评定分离法)，具体评标、定标规则详见招标文件。

8.2根据《中华人民**国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本有异议的，应当在投标登记受理期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共**交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起 3 日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。。

8.3其他：招标人不组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

8.4招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-****112，举报邮箱：****@126.com。

8.5掌握、发现在**市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话： 0454-****112，举报邮箱：****@126.com。

8.6依法依规加大对串通投标、违规发包转包、明招暗指等违法违规行为查处力度，规范对民营企业、中小微企业投标资质要求，通过开展公平性竞争审查，清理针对不同所有制、不同地域投标企业设置的各类不合理限制和门槛。如果发现以上问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-****112，举报邮箱： ****@126.com。

8.7凡在本市参与建设工程项目的中标企业：1.如遇到“用工难 ”问题，****服务中心服务专线0454-****686 或在**省公共**交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨****仲裁院服务专线 0454-****650 或微信小程序添加**劳动人事微仲裁。3.如需采购建筑主材产品，****信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址

（https://ggzyjyw.****.cn/xwdt/001003/****1009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.h tml）。4.如遇“融资难、融资贵、融资慢 ”等问题，可****银行申请办理中标贷款业务，****银行业务咨询链接（https://ggzyjyw.****.cn/zcfg/002006/****0329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466. html）。

8.8 本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“**公共**交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件（**公共**版）进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。技术支持咨询联系电话：****980000；

9.有关单位联系方式

招标人：****

地址：**市**区桥北路5号

联系人：于子程

联系电话：133****2528

招标代理机构：****

地址：**省****岗区**大街122-126皓丽大厦2栋二层

代理项目负责人：孔凡勇

电话：198****8569

电子邮件：****@163.com

监督人：佳木****服务中心

地 址：**市杏林路612号

联系电话：0454-****112

日期：2026年07月03日

电子保函方式：

投标人登录后在中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行****银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入**省公共资****银行中（须从投标人基本账户转出）。标书代写

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“**公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“**公共**交易网''中的《服务指南》**省公共**交易平台电子保函-操作手册、**省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。