关于大足区2026年高标准农田建设项目跟踪审计采购项目公平竞争审查公开征求意见的通告

关于《**区2026年高标准农田建设项目跟踪审计采购项目》公平竞争审查公开征求意见的通告

为贯彻落实《中华人民**国反垄断法》《公平竞争审查条例》等法律法规要求，构建统一开放、****政府采购市场体系，保障各类市场主体平等参与市场竞争的权利，我单位组织开展《**区2026年高标准农田建设项目跟踪审计采购项目》（以下简称“本项目”）的公平竞争审查工作。根据《关于推进落实工程建设项目招标投标和采购领域公平竞争审查程序的通知》（**双反办〔2025〕11号）等相关要求，现就本项目公平竞争审查有关内容向社会公开征求意见。有关事项通告如下：

一、项目基本情况

项目名称：**区2026年高标准农田建设项目跟踪审计采购项目

招标单位：****

招标公告主要内容：

项目基本情况：包1：**区2026年高标准农田建设项目跟踪审计项目（龙石片区）：建设规模2.36万亩（其中：**1.45万亩、改造提升0.91万亩，高效节水灌溉0.4万亩），总投资5899.48万元；包2：**区2026年高标准农田建设项目跟踪审计项目(三驱、龙水片区)：建设规模为2.71万亩，其中**面积0.45万亩，改造提升面积2.26万亩，高效节水灌溉0.4万亩，总投资6754.67万元。

项目内容为：对**区2026年高标准农田建设项目跟踪审计项目提供全过程跟踪审计，包含但不限于：

1.以施工阶段全过程造价控制服务为基本内容,协助采购人完成实施阶段工作〔包括但不限于施工前期准备、工程施工至竣工结算（含配合审计或评审工作）〕等。

2.与工程造价相关的其他过程造价审核工作。

3.负责审核〔包括材料及设备采购的编制、水电气通讯等预算谈判及价格谈判（审核）等〕。

4.根据工程进度，熟悉该项目后续相关专业分包招标工程的招标清单及最高限价组价及对拟采购材料设备进行市场调查并出具书面专业意见。

5.按照要求，提供与本工程审核业务范围有关的工程造价咨询意见。

6.负责对招标项目中的暂定金额（暂估价材料、设备）的实际发生数量和价格进行测算或审核。

7.记录现场动态，收集证据，做好“反索赔”工作,审核“工程索赔”报告书，防止或减少“工程索赔”事件的发生，协助处理索赔与反索赔费用的界定，并出具咨询意见。

8.参加施工协调会、工程监理例会，及时掌握施工过程中对造价的影响情况。

9.根据工程形象进度和承包人送审进度月报，进行进度款审核并签注支付意见。

10.对施工过程中完成的工程量及费用进行审核和监控〔包括审核设计变更工程量、工程变更、现场签证及洽商的费用、新增或减少单价（合价）、验工计价〕。

11.以合同、招标文件、邀标文件及其补遗资料、图纸及其设计变更、相关规范性文件等资料为依据，按照《建设项目全过程造价咨询规程（CECA/GC 4-2017）》、《建设工程造价咨询规范》（GB/T 51095-2015）及造价咨询行业其他相关规定要求，进行全过程造价监控，确保工程造价控制在合理的范围之内，降低投资控制的风险。

12.对设计变更进行技术经济分析和论证, 测算增（减）造价，向采购人提供造价控制意见。

13.参与造价密切相关的隐蔽工程阶段性验收，以及单位工程的竣工验收和过程监控，保证按时到场。

14.参与现场收方计量并对其真实、准确性进行审核和确认，保证按时到场。

15.负责完成材料及设备价格的核定、全费用综合包干单价的核定。

16.负责完成结算审核并配合上级审计部门及委托人完成结算审计、配合完成财务决算等造价工作。

17.对涉及工程结算的相关资料进行收集和整理。

18.参与图纸会审及设计交底、方案审查等，提出专业意见。

19.采购人安排的其它相关工作等。

实施期限：从合同签订之日起至完成工程竣工结算审核工作，并配合采购人竣工结算相关工作****机关工程审计（如有）出具审计结论为止。

项目制定依据：《农业农村部关于印发〈(高标准农田建设质量管理办法)〉的通知》(农建发〔2025〕3号)、《****村委关于印发〈(**市农田建设项目管理实施办法〉的通知》(渝农规〔2024〕3号)等。

二、公平竞争审查重点内容

根据公平竞争审查相关标准，本次重点审查以下内容是否存在排除、限制市场竞争情形：

1、是否以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构为由，实施差别待遇或歧视待遇；

2、是否通过设置备选库、名录库、资格库等入围方式，变相限制供应商进入市场；

3、是否要求供应商设立分支机构、满足特定规模或成立年限等不合理门槛；

4、是否强制要求供应商购买指定品牌或接受其他附加条件作为参与投标的前提；

5、是否存在不依法及时、完整公开采购信息，妨碍供应商参与竞争的情况；

6、是否设置无法律法规依据的审批、备案或收费事项；

7、其他可能妨碍公平竞争的情形。 三、意见反馈方式及期限

（一）反馈途径(可结合实际选择)

1、电子邮件：发送至****@qq.com，邮件主题请注明“《**区2026年高标准农田建设项目跟踪审计采购项目》公平竞争审查反馈意见”。

2、信函邮寄：寄****村委，收件人：颜老师，邮政编码：402360，信封上请注明 “**区2026年高标准农田建设项目跟踪审计采购项目公平竞争审查反馈意见”字样。

3、现场提交：地址：****村委，联系电话：****2618，提交时间：工作日9:00—11:30、14:00—17:00。

（二）反馈期限

本次公开征求意见期限为自本通告发布之日起7天内，于2026年7月10日前按上述途径反馈。

四、其他事项

反馈意见需明确提出具体修改建议及理由，可附相关事实依据或政策支撑材料。

为便于沟通交流，请在反馈意见中注明联系人姓名、单位（如适用）、联系电话及电子邮箱。

我单位将对收到的意见建议进行汇总梳理和研究论证，对合理意见予以采纳，并在后续审查结论中说明意见采纳情况及理由。

有关本项目公平竞争审查的疑问，可致电[联系电话]咨询，咨询时间：工作日9:00—11:30、14:00—17:00。

区双反办投诉举报电话023-****2457。

五、附件

**区2026年高标准农田建设项目跟踪审计采购项目竞争性磋商文件

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2026年7月2日