服务需求
一、项目概况
（一）项目名称
**满族自治县高官镇、****填埋场渗滤液处理服务项目
（二）服务地点
**县高官镇、****填埋场。
（三）项目背景
**县高官镇、****填埋场受汛期强降雨，季节性渗滤液增量等因素影响，调节池渗滤液库存积压严重，液位临近警戒水位，存在渗滤液外溢、污染土壤及地下水、易引发环保信访及行政处罚的风险。现无常态化处理设施无法满足短期内高负荷收集调节需求，为快速化解环境风险、筑牢生态安全防线，现采购第三方专业机构提供专项应急处置服务。
（四）处置范围
填埋场调节池积存渗滤液。
（五）处理总量
总量约7000吨（高官镇4120吨、草**镇2880吨）。
（六）服务周期
1. 整体服务周期：自合同签订之日起三个月内完成。
2. 进场时效：中标单位接到甲方进场通知后3日内进场，7日内安装调试完出水。
3. 作业模式：全天候24小时不间断连续作业，直至完成既定应急处置目标。
（七）计价方式
进水接入点安装流量计，按实际进水流量吨数结算
（八）付款方式及条件
完成全部工作内容后，经甲方履约验收合格，一次性付清服务款项（具体以合同约定为准）
二、应急处置目标
1. 短期目标：快速降低调节池液位至安全警戒范围以内，彻底消除渗滤液漫溢、外泄环境污染隐患
2. 处置标准：所有处置出水稳定符合《****填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）表2直接排放标准
三、服务单位工作内容
本次应急服务为全包干模式，服务单位全权负责设备调运进场、安装调试、人员派驻、药剂耗材、工艺运行、隐患排查、水质检测、安全生产、应急抢险等全部工作，所有产生费用统一包含在报价内，甲方不额外支付任何费用。
（一）设备配置与安装调试
1. 服务商须配备成熟移动式一体化应急处理设备，优先采用两级DTRO、预处理DTRO等行业主流成熟工艺，杜绝不稳定简易处理工艺。
2.负责设备运输、吊装、安装、管路接驳、通电调试，全程自主完成场地适配改造，****填埋场简易作业条件。
3. 服务周期内设备维修、易损配件更换、膜组件清洗及更换由服务商全权负责。
4.服务方需配置应急发电机一台、300米设备接入电缆。
（二）现场作业运行
1. 负责渗滤液抽取、水质预处理、深度净化、达标排放全流程作业，实时监控调节池液位，根据降雨情况动态调整处置产能；
2.渗滤液收集→调节均质→预处理（保安过滤/沉降/加药）→DTRO膜深度处理→达标出水→浓缩液回灌/合规处置
出水水质标准：执行《****填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）表2排放限值：
- COD≤100mg/L；BOD≤30mg/L；SS≤30mg/L
- 氨氮≤25mg/L；总氮≤40mg/L；总磷≤3mg/L
- pH：6-9；色度≤40倍；粪大肠菌群数≤10000个/L
3. 自主采购、储存、投加所有水处理药剂（絮凝剂、酸碱调节剂、膜专用清洗剂、消泡剂等），建立药剂出入库台账；
4. 配备专职持证运维人员，实行两班倒24小时值守，及时处置设备停机、管路堵塞、水质波动等突发问题。
（三）水质检测与台账管理
1. 进场首日及处置期间每30日，委托具备CMA资质的第三方检测机构完成进水、出水全指标检测、出具正式检测报告；突发水质异常时，需立即追加专项检测。
2. 每日填报应急处置台账，包含当日处理水量、调节池液位数据、药剂消耗量、设备运行状态、故障处置记录、用电量记录，确保计量准确，以双方确认的进水计量数据为结算依据。
3. 无条件配合乡镇、生态环境主管部门现场督查、资料核查工作。
（四）安全生产与应急保障
1. 严格落实安全生产主体责任，规范有限空间作业、药剂储存、用电作业流程，配齐安全防护、消防、防汛物资；服务期间发生安全事故、人员伤亡、环保违法行为，所有责任及经济损失由服务商全额承担。
2. 编制专项应急处置预案，针对暴雨内涝、设备突发停机、出水超标、渗滤液泄漏等场景制定处置方案；遇极端天气，优先保障防渗防溢作业。
四、甲方配套保障内容
1. 无偿提供作业场地、调节池、专用供电接口，电费由乙方包干。
2. 全程监督作业质量、出水水质、设备运行状态，对违规作业行为有权责令整改、暂停作业。
3. 按照合同约定及时完成费用审核与支付。
五、商务及结算要求
1.预算金额：910,000.00元（最终以实际发生处理渗滤液量进行结算）
2.最高限价（综合单价）：130元/ 吨（本项目为单价报价，单价报价超过最高限价，视为无效响应，作废标处理）
3.费用包含：设备租赁、安装运输、维修维护、电费、药剂费、人工费、安全环保费、管理费、税费等一切费用，无额外追加。
4.结算方式：服务期满后购买方提起履约验收申请，验收合格后按合同约定一次性付清服务款。
5.履约保证金：合同签订后3日内，服务商缴纳履约保证金（合同总金额5%），服务期满无环保事故、无违约行为，无息全额退还。
六、质量与安全保障
1. 出水连续达标，不达标由服务方无偿返工并承担责任。
2. 落实安全生产责任制，杜绝安全、环保事故发生。
3. 处理过程中做好防渗、防漏、防溢流、防异味管控措施。
4. 需接受甲方及监管部门全过程监督检查。
七、验收与资料
1. 以进水计量、出水水质、运行台账为核心验收依据。
2. 服务方提交：验收报告、水质检测报告、运行记录、结算清单。
3. 双方共同签字确认，完成项目闭环。
八、责任与履约
1. 服务方对处理效果、环保合规、安全生产负全责。
2. 因设备、操作、管理等问题导致超标、泄漏、事故发生由服务方承担全部责任及损失。
3. 甲方负责提供作业场地、水、电接驳点，协调现场秩序。
****政府采购政策内容：落****监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对****政府采购政策。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商需满足《关于印发的通知》（财库[2020]46号）规定。 （2）本项目采购标的对应的所属行业为“其他未列明行业”，供应商应对照《关于印发的通知》（工信部联企业[2011]300号）中规定，确定企业规模。 （3）残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型和微型企业。
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年07月03日16时00分至2026年07月11日00时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1.请供应商登录账号后进行网上报名，网上报名时请填写好联系人，联系方式，以便后续发布更正公告后及时书面通知到供应商。如未留相关信息，导致更正公告无法书面通知到，将视同供应商已知晓该更正公告内容。 2.****政府采购电子招投标业务，****政府采购CA数字证书并学习电子响应文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（****288588），CA 办理问题请咨询CA认证机构。CA办理成功的供应商须在网上进行投标报名，如未报名将不允许参与本项目投标，报名成功后用CA操作网上电子投标等相关事宜（包括在电子投标环节填写报价、上传文件等），操****政府采购网：http:www.ccgp-liaoning.****.do?method=getPubInfoViewOpenNew infoId=85c49de1773efb3575-7bb9）。 3.供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交响应文件截止时间前提交以介质形式（如：光盘、U盘、移动硬盘等）存储的可加密备份文件，并在响应文件中承诺备份文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。 4.供应商自行携带可在线解密的笔记本电脑现场解密或在本单位使用可解密的电脑在线解密。本项目供应商解密及二次报价提交时间均不得超过30分钟，否则视为投标无效。因供应商原因造成投标文件未解密的或因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件等问题影响电子评审的，由供应商自行承担相应责任。因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由供应商自行承担相应责任。 5.供应****政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，****政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。 电子标服务
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