国道209、309线吉县县城过境（丰收岭隧道）改线工程监理招标公告

（招标编号：****）

招标项目所在地区：**省**市

一、招标条件

本招标项目国道209、309线**县城过境（丰收岭隧道）改线工程（以下简称“本招标项目”），已由****委员会《关于国道209 309线**县城过境(丰收岭隧道)改线工程可行性研究报告(代项目建议书)的批复》（晋发改审批发[2026]75号）批准建设，初步****运输厅《关于国道209、309线**县城过境（丰收岭隧道）改线工程初步设计的批复》（晋交审批发〔2026〕203号）批准，本项目采用特许经营模式，项目公司为：**丰收岭****公司，资金来源为：****公司筹措。招标人为****（以下简称“招标人”），招标代理为****（以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目的监理以资格后审方式进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

项目位于**市**境内，总体呈南北走向。项目起点位于车城乡柏坡底村附近，接既有国道209、309共线段，路线沿**县**侧另辟新线，国道309与国道209共线，至吉昌镇烟里村后，国道309线继续向西南方向展线，于吉昌镇**窝村附近与既有国道309线相接，国道209线向东南方向展线，于中垛乡永固村附近与既有国道209线相接。

国道209、309共线段及国道309分离段，采用双向四车道一级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度20米。国道209分离段，采用双向两车道二级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度10米。**桥涵汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

本项目里程长29.352公里，****公路段23.232公里，二级公路段6.12公里。主线路基挖方1282万方、填方938万方，共设置桥梁4331m/19座，隧道2572.5m/2 座，桥隧比23.4%，**7座，通道3道，涵洞64道；****收费站1处、养护工区1处、隧道管理站1****收费站、养护工区、隧道管理站合建）。

本项目拟设置3座10/0.4kV变电所，其中房建变电所3座。

2.2 招标范围及标段划分

本次招标项目共划分为3个标段，本次招标为其中的：

001标段K0+000-----K9+000。

建设内容：路基、路面、桥涵（包含桥梁1861m/6座，**7座，通道1道，其中行台沟2号大桥为连续刚构结构桥梁）、隧道1096m/1座、平面交叉、交安、绿化、临时用电、房建场坪、机电预埋、主线收费站1处、养护工区1处、隧道管理站1处（三址合建）。

002标段K9+000-----K16+000，CK0+000-----CK6+000。

建设内容：路基、路面、桥涵（包含桥梁1843m/8座，通道2道，其中马家河大桥和兰古庄大桥为特殊结构桥梁）、平面交叉、交安、绿化、临时用电。

003标段K16+000-----K23+232。

建设内容：路基、路面、桥涵、隧道1477m/1座、平面交叉、交安、绿化、临时用电、机电预埋。

2.3 服务期限：66个月。其中，施工准备阶段监理2个月，施工阶段监理40个月，缺陷责任期阶段监理24个月。

三、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人在中华人民**国境内注册，具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金、信誉等方面具有相应的服务能力。

3.2 资质要求：

001标段须同时具备行政主管部门颁发的以下资质：

①交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质，并且合法有效。

②交通运输部颁发的公路工程机电工程专项监理资质；并且合法有效。

③住房和城乡建设主管部门颁发的房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质，并且合法有效。

④住房和城乡建设主管部门颁发的电力工程专业乙级及以上监理资质，并且合法有效。

⑤具有交通运输主管部门颁发的公路水运工程质量检测机构公路工程-乙级资质，或者公路水运工程试验检测机构公路工程综合乙级资质。（试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称，若与投标人名称不一致时，其应为与投标人存在管理或控股关系的单位，或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人的机构，或与投标人存在管理或控股关系单位的不具有独立法人资格的下属机构）。

注：如为联合体投标，联合体牵头人须同时具备第①②⑤项资质。

002标段须同时具备行政主管部门颁发的以下资质：

①交通运输部颁发的公路工程乙级及以上监理资质，并且合法有效。

②住房和城乡建设主管部门颁发的电力工程专业乙级及以上监理资质，并且合法有效。

③具有交通运输主管部门颁发的公路水运工程质量检测机构公路工程-乙级资质，或者公路水运工程试验检测机构公路工程综合乙级资质。（试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称，若与投标人名称不一致时，其应为与投标人存在管理或控股关系的单位，或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人的机构，或与投标人存在管理或控股关系单位的不具有独立法人资格的下属机构）。

003标段须同时具备行政主管部门颁发的以下资质：

①交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质，并且合法有效。

②交通运输部颁发的公路机电工程专项监理资质；并且合法有效。

③住房和城乡建设主管部门颁发的电力工程专业乙级及以上监理资质，并且合法有效。

④具有交通运输主管部门颁发的公路水运工程质量检测机构公路工程-乙级资质，或者公路水运工程试验检测机构公路工程综合乙级资质。（试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称，若与投标人名称不一致时，其应为与投标人存在管理或控股关系的单位，或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人的机构，或与投标人存在管理或控股关系单位的不具有独立法人资格的下属机构）。

注：如为联合体投标，联合体牵头人须同时具备第①②④项资质。

注：上述各标段中具有公路工程监理和机电专项监理资质的****运输部“**公路建设市场监督管理系统”中的监理企业名录，且投标人名称和监理资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3 业绩要求：

001标段：

投标人近五年（2021年7月1日至投标文件递交截止日，以交（竣）工验收时间为准）内，成功完成过以下业绩：标书代写

（1）1项新（改、扩）建一级及以上公路工程（同时包含公路路基、路面、桥梁、隧道、交安工程）的施工监理业绩。

（2）1项新（改、扩）建一级及以上公路机电工程施工监理业绩。

（3）1项新（改、扩）建一级及以上公路房建工程或房建工程施工监理业绩。

（4）1项新（改、扩）建一级及以上公路电力工程或电力工程施工监理工作。

注：若某一项业绩中同时涵盖各专业工程（如路基、路面、交安、机电、房建、电力等）强制性基本要求的主要工程监理内容时，上述专业工程监理业绩可分别予以认定。

002标段：

投标人近五年（2021年7月1日至投标文件递交截止日，以交（竣）工验收时间为准）内，成功完成过以下业绩：标书代写

（1）1项新（改、扩）建一级及以上公路工程（同时包含公路路基、路面、交安工程）的施工监理业绩。

（2）1项新（改、扩）建一级及以上公路电力工程或电力工程施工监理工作。

注：若某一项业绩中同时涵盖各专业工程（如路基、路面、交安、电力等）强制性基本要求的主要工程监理内容时，上述专业工程监理业绩可分别予以认定。

003标段：

投标人近五年（2021年7月1日至投标文件递交截止日，以交（竣）工验收时间为准）内，成功完成过以下业绩：标书代写

（1）1项新（改、扩）建一级及以上公路工程（同时包含公路路基、路面、桥梁、隧道、交安工程）的施工监理业绩。

（2）1项新（改、扩）建一级及以上公路机电工程施工监理业绩。

（3）1项新（改、扩）建一级及以上公路电力工程或电力工程施工监理工作。

注：若某一项业绩中同时涵盖各专业工程（如路基、路面、交安、机电、电力等）强制性基本要求的主要工程监理内容时，上述专业工程监理业绩可分别予以认定。

3.4 人员要求：

（1）总监理工程师1名，具有公路工程相关专业高级工程师及以上职称，持****保障部、交通运输部批准颁发的交通运输工程专业****运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，且注册单位名称为投标人（联合体投标时指联合体牵头人），至少担任过1项新（改、扩）建一级及以上公路工程施工监理的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师职务。

注：如为联合体投标，总监理工程师由联合体牵头人委派。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目同一标段投标，否则其投标均无效（不包含同一联合体成员之间）：

3.5.1 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.5.2 对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；

3.5.3 董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；

3.5.4 法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。

3.6 投标人只可对本项目其中1个标段进行投标，否则相关投标均无效。

3.7 信誉要求：

3.7.1 ****运输部****运输厅或相关行政主管部门取消或暂停工程投标资格的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标；

3.7.2 投标人及其法定代表人、拟担任本项目的总监理工程师近三年（2023年07月1日至今）无行贿犯罪行为；

3.7.3 投标人在“信用中国”网站平台中未被列入“严重失信主体名单”；

3.7.4 投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入“严重违法失信名单（黑名单）”。

3.8 本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：

（1）001标段、003标段：联合体所有成员数量不得超过3家，002标段：联合体所有成员数量不得超过2家；联合体的资质须满足本公告第3.2项的要求，联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（2）联合体牵头人必须具备交通运输主管部门核发的公路工程监理资质；联合体成员之间分工相同的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；分工不同的，按各自承担工作内容依据资质业务许可范围确定资质等级；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目投标，否则相关投标均无效。

（3）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。

（4）联合体协议书中应明确联合体各方的有关责任与义务并就合同条款共同分担合同的义务。

四、电子招标文件的获取

4.1 获取时间：2026年07月06日00时00分至2026年07月10日23时59分（**时间，下同）。

4.2 获取方式：投标人在**省公共**交易主体信息库(http://jyzt.****.cn)进行主体库注册，主体库注册完成后办理数字证书（USBKey），凭借数字证书（USBKey）登录**公共**交易平台（**省﹒**市）（http://lfggzyjy.****.cn）首页【投标人/供应商】-【工程建设】-【投标系统】-【下载招标文件】处免费获取招标文件及相关资料。此为获取招标文件的唯一途径，通过其他渠道获取招标文件的不具备投标资格。

技术支持电话：010-****3801，主体库注册及数字证书（CA）办理咨询电话：0357-****966 400-0351-858 400-****-0200 400-****-3999 400-0351-946。

4.3投标人应通过**公共**交易平台（**省﹒**市）（http://lfggzyjy.****.cn）关注澄清公告、变更公告、终止公告等有关公告，此类公告不再书面进行通知。各市场参与主体因自身原因未关注到此公告并造成损失的，责任自负。

4.4主体库需提前一个工作日办理完成注册，隔日方可使用CA下载招标文件。

4.5提交投标文件及相关要求

投标文件的编制、递交及要求

4.5.1、电子投标文件的编制、递交及要求

（1）从“**公共**交易服务平台（**省﹒**市）（http://lfggzyjy.****.cn）-【业务指南】-【下载中心】下载《**市工程建设投标文件编制系统》（此为编制电子投标文件的唯一工具）。按其中“投标文件格式”的要求编制电子投标文件，电子投标文件的格式为*.TBJ。

（2）使用数字证书及电子签章工具按招标文件要求对电子投标文件进行电子签章的加盖（包括法人电子签章、法定代表人电子签章及授权代表签章等）。

（3）编制电子投标文件时，如需要粘贴图片，务必将JPG格式的图片粘贴到Word文档，再将Word文档导入编制系统，且每张图片的分辨率应小于100dpi。

（4）上传的电子投标文件必须使用数字证书进行加密。所用数字证书加密的电子投标文件，必须使用该数字证书进行解密。供应商因更换数字证书等原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件（数字证书续费后同样会造成不能解密续费前加密的电子投标文件，所以，建议：若需续费，需在加密**行）。

（5）投标人务必在电子投标文件上传截止时间前，通过数字证书登录“**公共**交易服务平台（**省﹒**市）”（http://lfggzyjy.****.cn）首页【投标人/供应商】-【工程建设】，在【提交投标文件】处上传相应的电子投标文件，上传后点击“签名确认”。签名确认完成才算递交成功，否则视为撤回投标文件。最后打印“网上递交投标文件回执”。标书代写

4.5.2、特别注意事项

（1）上述操作步骤和方法为供应商编制、上传电子投标文件的唯一途径，如投标人操作与其不符，造成的后果由投标人自行承担。

（2）建议投标人提前上传电子投标文件，不论何种原因，电子投标文件上传截止时间前未完成上传的，视为放弃投标。标书代写

五、投标文件的递交

（一）电子投标文件的递交截止时间和方法标书代写

1、递交截止时间：电子投标文件上传截止时间：2026年07月27日09时00分。标书代写

2、递交方法：

（1）从“**公共**交易平台（**省﹒**市）（http://lfggzyjy.****.cn）-【业务指南】-【下载中心】下载《**市工程建设投标文件编制系统》（此为编制电子投标文件的唯一工具）。按其中“投标文件格式”的要求编制电子投标文件，电子投标文件的格式为*.TBJ。

注：施工类项目中工程量清单电子投标报价文件的编制，需从“**公共**交易平台（**省﹒**市）（http://lfggzyjy.****.cn）-【业务指南】-【下载中心】下载《**市工程建设投标报价编制系统》（此为编制工程量清单报价文件的唯一工具）。使用该工具对工程量清单电子投标报价文件进行编制，工程量清单电子投标报价文件格式为*.TBS。

因实际业务需要，各类编制系统会不定时更新，请各市场主体编制标书前确**装的是最新版本的编制系统，再进行电子标书的编制工作。

（2）使用数字证书及电子签章工具按招标文件要求对电子投标文件进行电子签章的加盖（包括法人电子签章、法定代表人电子签章及授权代表签章等）。

（3）编制电子投标文件时，如需要粘贴图片，务必将JPG格式的图片粘贴到Word文档，再将Word文档导入编制系统，且每张图片的分辨率应小于100dpi。

（4）上传的电子投标文件必须使用数字证书进行加密。所用数字证书加密的电子投标文件，必须使用该数字证书进行解密。供应商因更换数字证书等原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件（数字证书续费后同样会造成不能解密续费前加密的电子投标文件，所以，建议：若需续费，需在加密**行）。

（5）投标人务必在电子投标文件上传截止时间前，通过数字证书登录“**公共**交易平台（**省﹒**市）”（http://lfggzyjy.****.cn）首页【投标人/供应商】-【工程建设】，在【提交投标文件】处上传相应的电子投标文件，上传后点击“签名确认”。签名确认完成才算递交成功，否则视为撤回投标文件。最后打印“网上递交投标文件回执”。标书代写

递交地址：本项目投标采用网上电子投标的方式进行，无需递交纸质标书。

3、特别注意事项

（1）上述操作步骤和方法为投标人编制、上传电子投标文件的唯一途径，如投标人操作与其不符，造成的后果由投标人自行承担。

（2）建议投标人提前上传电子投标文件，不论何种原因，电子投标文件上传截止时间前未完成上传的，视为放弃投标。标书代写

（二）电子投标文件解密时间、解密方式、网上开标公示标书代写

1、电子投标文件解密时间（开标后1小时内）：2026年07月27日09时00分至10时00分。标书代写

2、电子投标文件解密方式：本项目采用网上解密的方式。

投标人须在规定时间内使用自己的网络终端设备凭借数字证书（USBKey）登陆“**公共**交易平台（**省﹒**市）”（http://lfggzyjy.****.cn）-【投标人/供应商】-【工程建设】。登录成功后，点击【开标】-【开标会】进入开标室，再点击页面上方的【网上解密】自行完成解密。解密请求提交成功之后不要重复刷新页面，解密完成之后会显示解密时间。标书代写

3、网上开标公示：解密完成之后，点击页面上方【返回】，回到开标室页面，开标结束后自行查看开标结果。标书代写

4、特别注意事项：

（1）为防止网络阻塞、不可抗力等客观原因造成不能在解密截止时间之内完成解密，建议投标人尽早完成解密。不论何种原因，在解密截止时间之内未完成解密的，视为撤回电子投标文件。由此造成的一切不利后果均由投标人自行承担。标书代写

（2）因电子投标文件编制不规范导致无法导入评审系统或无法打开电子投标文件的，视为撤回电子投标文件。

（3）投标人在进行澄清、说明、更正时，需自行准备电脑终端设备（电脑终端设备需具备IE9及IE9以上的浏览器和数字证书驱动）。

六、开标时间及地点标书代写

6.1 开标时间：2026年07月27日09时00分。标书代写

6.2 开标地点：**公共**交易平台（**省﹒**市）远程线上开标。标书代写

七、提交投标保证金的形式

本项目可以****银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。

八、提出异议的渠道和方式

提出异议的渠道：通过电子招标投标交易平台（系统）

接收异议的联系人：袁喆

电 话：0357-****394

邮 箱：****@126.com

九、其他公示内容

9.1 本项目不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

9.2 本次招标评标办法采用综合评分法。

9.3本公告仅在《****运输厅网》《**省招标投标公共服务平台》《**公共**交易平台（**省﹒**市）》上同时发布。

十、监督部门

本招标项目的监督部门：****运输局

地址：**市秦蜀路71号

联系人：侯向峰

联系电话：159****2829

电子邮件:****@qq.com

十一、联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市****综合服务大楼

联 系 人：袁喆

电 话：0357-****394

电子邮件：****@126.com

招标代理机构：****

地 址：****示范区**唐槐园龙盛街52号盛玖大厦B座7层701室

联 系 人：樊鹏飞、王生辉、康彩虹、张晓花、郭新峰

电 话：166****4535

电子邮件：****@163.com