宁夏大学部分建筑房屋安全鉴定项目竞争性磋商文件

发布时间: 2026年07月03日
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****部分建筑房屋安全鉴定项目竞争性磋商文件

目 录

第一章磋商公告

第二章供应商须知

第三章综合评分评审办法7

第四章采购需求0

****政府采购服务合同模板12

第六章响应文件格式17

第一章磋商公告

一、项目基本情况

1. 项目编号:****

2. 项目名称:******山校区部分建筑房屋安全鉴定项目

3. 采购方式:竞争性磋商

4. 预算金额(最高限价):人民币 587000.00 元(大写:伍拾捌万柒仟元整),供应商报价超过本限价按无效响应处理。

5. 采购需求概况:对******山校区 5 栋建筑(总建筑面积约 58700㎡)实施房屋结构安全、抗震专项检测鉴定,包含现场检测、结构建模承载力验算、检测点位抹灰剔凿与原样恢复、全套鉴定报告编制;出具不动产登记主管部门认可的房屋安全鉴定报告,全程配合完成 5 栋建筑不动产权证书办理,详细内容详见第四章采购需求。

6. 服务期限:合同签订生效之日起 30 日历天内完成全部现场检测、鉴定报告出具、不动产权证书办结及全套资料移交工作。

7. 本项目不接受联合体参与磋商。

8. 本项目不允许转包、违法分包。

二、供应商资格要求

1. 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织,提供有效期内营业执照复印件并加盖单位公章;

2. 具备建设工程质量检测机构(建筑结构专项)资质或房屋安全鉴定相应执业能力,配备注册结构工程师、高级结构工程师等专业技术人员;

3. 提供近三年无重大违法记录书面承诺函;

4. 信用要求:****小组现场查询 “信用中国” 网站、中国政府采购网,供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单;

5. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参与本项目磋商;

6. 本项目不接受联合体磋商,成交后不得转包、分包本项目全部或部分工作。

三、磋商文件获取方式及时间

1. 获取时间:2026年7月3日至2026年7月7日,每日9:00-17:00;

2. 获取渠道:********管理处网站线上免费下载;

3. 文件费用:0 元,无工本费。

四、响应文件递交、开启及磋商安排标书代写

1. 响应文件递交截止时间:2026年7月10日9:00;标书代写

2. 递交地点:******山校区德勤楼5楼会议室;

3. 磋商开启时间:与响应文件递交截止时间一致;标书代写

4. 磋商地点:****校内政府采购评审室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5 个工作日。

六、采购人联系方式

采购人名称:****

地址:****市**区****路489号

联系人:曹强

联系电话:0951-****541

第二章供应商须知

一、总则

1. 本项目采购依据《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》****政府采购相关管理规定组织实施。

2. 报价规则:本项目采用总价包干报价,报价包含人员薪酬、专业检测设备、检测耗材、抹灰剔凿修复、结构建模计算、报告编制打印、专家内审、不动产登记代办、交通、安全文明施工、税费、质保服务等全部费用,采购人不再支付任何额外费用。

3. 现场踏勘:供应商可自行前往项目现场踏勘,踏勘产生的交通、人工、安全等全部费用与责任由供应商自行承担,采购人仅配合提供建筑基础图纸资料查阅。

4. 磋商成本:无论磋商结果如何,供应商编制响应文件、到场参与磋商产生的全部成本自行承担。

二、响应文件编制规范

1. 文件组成:资格审查资料、商务资信资料、技术服务方案、报价文件四大部分;

2. 文件份数:正本 1 份、副本 4 份、电子 U 盘 1 份(存储全套 PDF 版响应文件);所有文件统一密封包装,封面标注项目名称、供应商全称、正本 / 副本标识;

3. 文件有效期:自磋商开启之日起 90 日历天;

4. 签字盖章要求:响应文件每页加盖单位公章,法定代表人或授权委托代表签字,所有复印件材料均需加盖供应商鲜章。

三、磋商与评审流程

1. 流程顺序:响应文件递交→资格审查→符合性审查→多轮技术商务磋商澄清→最终报价→综合打分→推荐成交候选人;标书代写

2. 磋商小组组成:由 3 ****政府采购评审专家组成,评审专家独立打分,所有评委分数算术平均值为供应商最终得分,按得分从高至低排序推荐成交候选人;

3. 无效响应判定情形(满足任意一条即作废标处理):(1)最终报价超出项目最高限价 587000 元;(2)资格证明材料缺失、不满足本文件规定资格条件; (3)对采购需求核心技术、工期、办证要求存在实质性负偏离且无有效替代方案; (4)响应文件未按要求签字盖章、逾期递交; (5)书面承诺转包、分包本项目; (6)报价明显低于行业正常成本区间,且无法提供完整分项成本说明、不能合理解释低价依据。

四、成交及合同签订

1. 成交结果公示 1 个工作日,公示无异议后向第一成交候选人发放成交通知书;

2. 成交供应商收到成交通知书 7 个工作****政府采购合同;磋商文件、供应商响应文件、磋商澄清承诺、成交通知书共同构成合同有效组成文件,具备同等法律效力;

3. 成交供应商放弃成交资格、逾期拒不签订合同的,采购人有权取消其成交资格,****政府采购监管部门记入不良信用记录。

第三章综合评分评审办法(总分100 分)

评审原则

磋商小组坚持独立、客观、公平、公正原则逐项打分,单项得分保留2 位小数,供应商最终得分为所有评委打分算术平均值;得分由高到低排序,排名第一为第一成交候选人。分值整体分配:价格部分 30 分、商务部分 22 分、技术服务方案部分 48分

分项

评分因素

分值

说明

价格

报价

30分

满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分,其他供应商的最后磋商报价得分统一按照下列公式计算:

供应商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×30

技术

项目整体实施方案

12分

项目现状分析、现场检测全流程、结构建模验算逻辑、鉴定报告编制流程、不动产办证闭环管理五大模块综合评判。

(1)方案针对性极强,完全贴合**** 5 栋校内建筑使用场景,检测、剔凿修复、产权办理全流程节点清晰完整,逻辑闭环,10-12 分;

(2)方案内容完整,覆盖采购需求全部工作内容,但针对本项目细化措施不足,6-9 分;

(3)方案内容简略,缺失现场修复、不动产办证任一核心环节,0-5 分。

检测鉴定内容逐条响应细则

10分

要求逐条对应采购需求11 项检测鉴定内容,配套对应国标、地标检测实施细则。

(1)完整逐条响应全部检测鉴定内容,每项工作匹配对应规范检测操作方法,措施详实可落地,8-10 分;

(2)全部检测内容均响应,但各分项检测操作描述简略,无细化执行方案,4-7 分;

(3)存在 1 项及以上检测鉴定内容漏响应,0-3 分。

质量控制方案

10分

投标人须对项目成果质量终身负责,并做出相关承诺,在此基础上依据项目需求,提供质量控制方案(包括但不限于质量控制目标、质控方案、质检措施、质量保证承诺等内容):

1.质量控制目标明确,质控方案覆盖项目实施全过程,紧密贴合项目实际,各类质检要素详细且全面,各项指标要求明确、准确,重难点分析到位,对影响项目成果质量的关键环节、关键因素把握精准,质检措施及方法科学合理,完全能够实现其技术目的,质控工作计划安排恰当,能有效推进项目实施,并建立合理有效的质量奖惩机制,有质量保证承诺,得8-10分。

2.质量控制目标明确,质控方案覆盖项目实施全过程,符合本项目需求,主要的质检要素和指标要求明确、准确,对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有较为准确的分析,质检措施及方法合理,质控工作安排不影响项目整体推进,建立清晰的质量奖惩措施,有质量保证承诺,得5-7分。

3.质量控制目标明确,质控方案覆盖不全面,但能实现其控制目标,分析了本项目主要的质检要素和指标,有可行的质检措施及方法,质控工作有可能会影响项目进度,质检方案中存在与分项目无关的内容,有质量保证承诺,得2-4分。

4.质量控制目标与项目实际存在较大偏离,或者质量控制方案套用其他项目方案,或者质检方案难以满足项目需求的,得1分。

5. 未提供不得分。

现场文明施工安全施工方案

10分

****学区域,制定降噪防护、墙体剔凿成品保护、原样修复工艺、现场围挡、学生通行安全防护专项方案。

(1)抹灰修复工艺详细,降噪、成品保护、现场安全、文明施工措施完善,贴合校园环境,5-6 分;

(2)具备基础修复、安全施工措施,但细节管控不足,2-4 分;

(3)无专项修复、安全文明施工方案,0-1 分。

服务承诺

6分

1.服务承诺内容完善,包含办证、工期保障、现场清理、保密等内容,承诺标准高于招标文件要求的得4-6分;

2.服务承诺内容完整,满足招标文件全部要求的得2-3分;

3.服务承诺内容简单,仅满足部分招标文件要求的得1分;

4.未提供服务承诺的不得分。

商务

类似业绩

10分

近3 年(2023 年 1 月 1 日至今)供应商独立承接的房屋安全 / 抗震鉴定项目业绩,佐证材料需同时提供合同关键页、项目验收报告或产权办结证明,缺任意一项不计分;无同类业绩本项 0 分。每提供1个得2分,本项最高 10 分。

专业资质与自有检测设备

4分

(1)具备有效建设工程质量检测机构资质(建筑结构检测专项),得 2 分;无则不得分;

(2)自有全套检测设备(钢筋扫描仪、楼板测厚仪、全站仪、混凝土回弹仪),提供设备购置发票或产权证明,得 2 分;每缺失一类设备扣 0.5 分,扣完为止。

项目专业团队配置

6 分

人员职称证、注册执业证书、近6 个月社保缴纳证明、同类项目任职业绩材料;材料不全不予计分。

(1)项目负责人:同时具备注册结构工程师 + 高级工程师职称,且担任过建筑鉴定项目负责人,得 3 分;仅具备其中一项资质得 1 分;两项均无 0 分;

(2)现场实施团队:配备不少于 2 名中级结构工程师、1 名持证现场检测人员,全部配齐得 3 分;每缺少 1 名符合要求人员扣 1 分,扣完为止。

企业信用与履约承诺

2 分

供应商提供磋商当日信用中国、政府采购网无失信记录截图,同时出具近三年无工程质量处罚、无安全事故、无政府采购违约记录书面承诺,得2 分;存在不良记录或未提供承诺函,本项 0 分。

第四章采购需求

一、项目概况

1. 实施地点:******山校区 5 栋建筑;服务目的:完成房屋安全及抗震检测鉴定,补办建筑相关手续,办理不动产权证书。 2. 核心工作内容:结构体系及构件平面布置核查、结构外观损伤排查、构件截面尺寸 / 材料强度 / 钢筋配置检测、建筑物倾斜观测、检测点位抹灰层剔凿与原样恢复、结构建模与承载力验算、全套鉴定报告编制、不动产登记全流程代办服务。 3. 检测建筑面积:约 58700㎡; 4. 项目最高限价:587000 元。

二、技术目标总体要求

成交供应商严格按照**回族自治区不动产登记房屋产权办理技术管理要求,完成建筑安全性、抗震综合鉴定,出具住建、不动产登记机构认可的正式房屋安全鉴定报告;所有检测、鉴定成果符合现行国家、行业、**地方规范标准,最终完成5 栋建筑不动产权证书办理并完整移交采购人。

三、必须执行标准规范

1.《既有建筑鉴定与加固通用规范》GB 55021-2021

2.《房屋结构综合安全性鉴定标准》DB11/T637-2024

3.《建筑抗震鉴定标准》GB 50023-2009

4.《民用建筑可靠性鉴定标准》GB 50292-2015

5.《建筑结构荷载规范》GB 50009-2012

6.《建筑工程抗震设防分类标准》GB 50223-2008

7.《建筑结构检测技术标准》GB/T 50344-2019

8.《工程结构通用规范》GB 55001-2021

9.《混凝土结构设计规范》GB 50010-2021

10.《房屋建筑安全评估技术规程》DB11/T 882-2012

11. **回族自治区现行房屋安全鉴定、不动产登记相关管理规定。

四、完整服务内容

1. 结构体系、构件平面布置现场实地核查;

2. 梁柱板墙等全部构件外观质量、裂缝、变形、腐蚀等损伤全面排查记录;

3. 各类受力构件截面尺寸现场实测记录;

4. 混凝土、砌体构件材料强度现场检测;

5. 钢筋保护层厚度、钢筋根数、直径、间距检测;

6. 建筑物整体倾斜、沉降观测;

7. 建立建筑结构计算模型,开展承载力、稳定性验算;

8. 房屋结构安全性鉴定评级;

9. 建筑抗震性能专项鉴定;

10. 建筑综合安全性整体鉴定;

11. 出具建筑正常使用、加固改造专项技术处理建议;

12. 现场检测点位抹灰剔凿、原样修补恢复;

13. 编制全套图文版鉴定报告,配合住建、不动产主管部门审核答疑;

14. 全程代办不动产登记申报、审批手续,直至交付不动产权证书。

五、工期硬性要求

自合同签订生效之日起30 日历天内完成全部现场检测、建模计算、正式鉴定报告出具、不动产权证书办结,并完整移交全部档案资料及产权证书。

****政府采购服务合同模板

********政府采购合同

合同编号:NXDX-HT-20260XX

甲方(采购人):****统一社会信用代码:

地址:**市**区****路489号

乙方(成交供应商):________________________

统一社会信用代码:________________________

地址:____________________________________

联系电话:________________________________

依据《****政府采购法》《中华人民**国民法典》,结合本项目竞争性磋商文件、乙方响应文件、成交通知书,甲乙双方平等协商,签订本合同。

第一条服务项目及服务范围

1. 项目名称:******山校区 5 栋建筑房屋安全鉴定项目

2. 服务范围:**山校区 5 栋建筑,总建筑面积约 58700㎡,包含全套结构检测、抗震及安全鉴定、结构建模验算、抹灰剔凿修复、鉴定报告编制、不动产权证书全程代办服务;

3. 服务执行标准:严格执行本文件第四章列明全部国家、地方规范标准,出具的鉴定报告****登记中心审核要求。

第二条合同价款

1. 合同包干总价:人民币________元(大写:________________);

2. 价款包含范围:人工、检测设备、耗材、现场修复、建模计算、报告编制、专家内审、办证代办、交通、税费、安全文明施工、质保售后等全部费用,甲方无需额外支付任何款项;

第三条服务期限

甲乙双方签字盖章、合同生效之日起30 日历天内完成全部现场检测、鉴定报告出具、不动产权证书办理,交付全部成果档案及产权证书。

****政府采购标准支付条款)

乙方完成全部现场检测鉴定工作,出具通过不动产登记部门初审的正式鉴定报告,并移交全套原始检测记录、影像资料,甲方验收审核无误后,支付合同总价50%;(2)第二期付款:乙方完成 5 栋建筑不动产权登记手续,交付全部不动产权证书、完整不动产申报审批纸质档案,甲方最终验收合格后,支付剩余 50% 合同价款;

2. 发票要求:乙方需提供合法有效的增值税正规发票,甲方采用对公转账方式支付款项;

3. 付款时限:甲方收到乙方合规发票后 15 个工作日内完成付款流程。

第五条甲方权利与义务

1. 向乙方提供建筑原始施工图纸、基础权属资料,协调校内场地通行、检测作业场地;

2. 配合乙方对接住建、不动产登记相关主管部门;

3. 按合同约定节点及时支付服务费用;

4. 对乙方检测数据、鉴定报告、产权资料开展验收,成果不合格有权要求乙方无偿返工整改。

第六条乙方权利与义务

1. 严格按照合同、磋商文件、国家及地方现行规范完成全部检测鉴定工作,保证检测数据真实、鉴定报告合法有效;

2. 自行承担现场检测作业安全防护、文明施工工作,检测期间发生人身伤害、财产损毁全部责任由乙方承担;

3. 检测点位抹灰剔凿后必须原样修复,不得损坏建筑原有装饰、水电管线、墙体结构;

4. 组建持证专业技术团队,安排专人全程跟进不动产登记手续办理,直至取得全部不动产权证书;

5. 建立成果三级内审制度,若因乙方检测、报告技术问题导致无法通过不动产审核,乙方无偿重新检测、修改报告,工期不予顺延;

6. 严禁转包、分包本项目,全部检测、鉴定、办证工作由乙方自有人员、自有设备实施;

7. 对项目建筑图纸、结构检测数据、产权档案资料承担永久保密义务,合同终止后不得向第三方泄露。

第七条成果交付标准

1. 房屋安全综合鉴定报告:纸质版 6 套,PDF 电子版 1 套;

2. 全套原始检测记录、结构建模计算书、现场检测影像电子档案;

3.不动产登记全套申报、审批纸质档案一套,移交甲方归档留存。

第八条项目验收标准

1. 全部现场检测项目完成,抹灰修复部位完好无破损、色差统一;

2. 鉴定报告符合全部现行规范标准,顺**过不动产登记主管部门审核;

3. 全套技术、产权资料分类完整归档,满足档案管理规范要求。

第九条违约责任

1. 乙方未按期完成全部服务工作,每逾期 1 日历天,按合同总价款 0.3% 向甲方支付违约金;逾期超过 7 日历天,甲方有权单方面解除本合同,乙方全额退还甲方已支付款项,并额外支付合同总价 20% 作为违约金;

2. 因乙方检测、报告质量缺陷导致无法办理不动产权证,乙方无偿返工整改直至审核通过,同时承担工期延误违约金;经两次返工仍无法达标的,甲方有权解除合同,乙方赔偿甲方全部经济损失;

3. 乙方存在转包、分包行为,甲方立即终止合同,乙方支付合同总价 30% 违约金;

第十条质保与售后条款

自不动产权证书全部交付甲方之日起12 个月质保期;质保期内,住建、不动产部门对鉴定报告提出复核、整改要求的,乙方需在 7 日内免费完成补充检测、报告修改、复核答疑。

第十一条争议解决

合同履行过程中产生争议,双方优先**协商解决;协商无法达成一致的,****法院提起诉讼。

第十二条其他约定

1. 竞争性磋商文件、乙方响应文件、磋商澄清承诺、成交通知书为本合同不可分割组成部分,与本合同具备同等法律效力;

2. 本合同一式陆份,甲方留存肆份,乙方留存贰份,双方签字盖章后正式生效; 3. 本合同未尽事宜,双方协商签订书面补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方(盖章):****

法定代表人/ 授权代表签字:日期:年月日

乙方(盖章):

法定代表人/ 授权代表签字:日期:年月日

第六章响应文件标准格式

响应文件

项目名称:

响应供应商:(盖章)

年月日

目录

一、响应函…………………………………………………(页数)

二、响应一览表……………………………………………(页数)

三、采购需求响应表………………………………………(页数)

四、资格证明文件…………………………………………(页数)

(注:该目录可根据供应商实际情况做细化)

一、响应函

致:(采购人)

我(单位/本人,以下统称我方)自愿参加 (项目名称和项目编号),并做出如下承诺:

一、我方授权(姓名和职务)代表我方 (供应商的名称)全权处理本项目的有关事宜。

二、我方愿意按照采购文件规定的各项要求,向采购人提供所需的服务。

三、我方已详细审查全部采购文件,包括所有补充通知(如有),完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解的权利。

四、我方已提供供应商须知规定的全部响应文件份。

五、我方承诺:自响应截止时间至本项目发布成交公告为止,撤销响应文件的、或者成交后不依法与采购人签订合同,我方将向采购人支付相应的违约赔偿金。标书代写

六、我方愿意按照采购文件的要求,提供与项目有关的所有文件资料,并保证我方所有文件资料的合法性、真实性、完整性和准确性。

七、一旦我方被确定为中标供应商,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后按照约定时间完成项目,并交付采购人验收。

供应商:(盖公章)

地址:

电话: 传真:

电子邮件: 邮编:

法定代表人或委托代理人(签字或签章):

日期:

二、响应一览表

项目名称


响应价格

人民币小写(元):

人民币大写:

备 注

响应价格为供应商考虑各种因素(含折扣、优惠等)的报价。

供应商:(盖公章)

法定代表人或委托代理人(签字或签章):

日期:

三、采购需求响应表

(一)商务要求响应表

序号

商务条款

采购文件规定

响应文件响应

偏离

情况

备注

商务条款要求

商务条款响应

1






2






3






4






5






6






7






8






9











注:如响应内容较多可在表格中填写基本响应内容,在本表后附详细响应内容或相关资料(包括但不限于佐证材料或供应商自行认为需要提供的相关资料)。

供应商:(盖公章)

法定代表人或委托代理人(签字或签章):

日期:

(二)技术要求响应表

序号

服务内容

采购文件规定

响应文件响应情况

偏离

情况

备注

技术、参数指标要求

技术、参数指标响应

1






2






3






4






5











注:如响应内容较多可在表格中填写基本响应内容,在本表后附详细响应内容或相关资料(包括但不限于佐证材料或供应商自行认为需要提供的相关资料)。

供应商:(盖公章)

法定代表人或委托代理人(签字或签章):

日期:

企业业绩

评分细则中要求的其他响应内容(方案等)

四、资格证明文件

(一)具有独立承担民事责任的能力证明材料

具有独立承担民事责任的能力

如供应商是企业(包括合伙企业),应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”;如是事业单位,应提供有效的“事业单位法人证书”;非企业专业服务机构的,应提供执业许可证等证明文件;是个体工商户,应提供有效的“个体工商户营业执照”;自然人,应提供有效的自然人身份证明。

(二)法人/负责人身份证明及授权委托书

授权委托书

法人/负责人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接响应可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件)

法人/负责人/自然人身份证明

致:(采购人)

(姓名)现任(供应商名称)、(担任)职务,为法定代表人(企业或单位负责人),特此证明。

法定代表人身份证号:

法定代表人联系电话:

法定代表人签字或签章:

供应商: (盖公章)

日期:年月日

注:自然人可以只附身份证,不填写本表。

附:法定代表人/企业或单位负责人法人身份证(正反面)

法人代表人授权委托书

致:(采购人)

本授权书声明:(供应商名称)的(法人代表姓名、职务)授权(被授权人的姓名、职务)为我方就(采购项目名称)响应活动的合法代理人,以我方名义全权处理与该项目有关的一切事务。

本授权书于年月日签字生效,特此声明。

供应商(盖公章):

法定代表人(签字或签章):

身份证号:

联系电话:

委托代理人(签字或签章):

身份证号:

联系电话:

注:自然人响应的或法定代表人响应的无需提供授权委托书。

附:被授权人身份证(正反面)

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