关于公开采购海南省城市道路管理机制课题研究咨询服务单位的公告

关于公开采购《**省城市道路管理机制》课题研究咨询服务单位的公告

各单位：

根据年度工作安排需要，我厅拟委托第三方开展《**省城市道路管理机制》课题研究咨询服务工作，现就有关事项通知如下：

一、项目基本情况

（一）拟委托课题研究项目名称：《**省城市道路管理机制》课题研究

（二）委托单位：****

（三）最高限价金额：人民币300000元（叁拾万元整）

（四）项目需求：

1.项目概况：通过深入分析研究《**省城市市政设施管理条例》在统一规划、配套建设、建管衔接、安全保障等方面的作用发挥情况；当前各市县针对城市道路管理的法律法规、管理办法等相关法律**策的制定情况；在城市道路范围界定，与桥涵、排水设施、防洪设施、城市道路照明设施等在规划设计、管理方面如何实现衔接。通过广泛收集城市道路规划体系、建设计划、建设主体、审批流程、设计管理、施工管理、验收移交、资金筹集等方面的建议；提出对涉及道路挖掘、道路占用、超重/超高/履带车管理、道路停车等方面的制度完善建议；以及在养护资金保障、市场化规范、应急抢修、老旧道路提质等方面的建议；填补城市道路在智慧道路、综合杆、新能源设施、共享出行、应急保通等制度空白等，按期完成《**省城市道路管理机制》课题数据资料研究工作。

2.课题研究工作任务：一是受委托课题研究单位按照工作需要和计划，组织完成****研究所需基础调研，全面总结我省城市道路管理工作情况，梳理我省在城市道路管理的制度设计、权责边界、规划建设、运营养护、应急处理、协调**等方面的有益经验和存在问题，为制定《**省城市道路管理机制》提供依据。二是根据调研成果和收集的各市县、各处室（部门）基础资料，开展《**省城市道路管理机制》课题研究工作，期间及时组织召开专家研讨会和评审会。三是按期完成《**省城市道路管理机制》课题数据资料研究工作，提交省住建厅党组审议。

3.课题研究工作时间安排：①调研准备阶段（2026年7-8月）。一是受托课题研究单位开展省内调研，了解掌握省内各市县城市道路管理现状和存在问题。二是受托的课题研究单位收集整理各单位、各部门提供的内容资料、前期调研情况。②完成课题成果阶段（2026年8-9月）。受委托课题研究机构在前期研究的基础上，开展**省城市道路管理机制课题研究工作。③征求意见及修改完善阶段（2026年9-10月）。根据前期研究形成的研究成果初稿及省直有关部门、市县住建/城管、交通、交管、发改、财政、资规等部门；相关开发建设企业、养护单位、管线单位等部门的意见；专家评审会的意见，为委托单位修改完善课题研究成果提出修改意见。④审定阶段（2026年10-11月）。将课题研究成果送审稿提请厅党组正式审定。

4.课题研究工作要求：一是课题研究要与《**省城市市政设施管理条例》相衔接，严格按时间节点完成相关工作，顺**过省住建厅等业务部门审查。二是课题研究单位是住房城乡建设领域实力较强的规划（建筑）设计或工程咨询机构，具有工程咨询甲级或城乡规划课题研究甲级、建筑行业（建筑工程）甲级资质。参与课题研究团队技术力量强，拟派项目负责人应具有高级职称及住****政府法律法规、政策文件、地方标准、或技术导则等文件编制项目经验，团队成员需涵盖道路与交通工程、市政工程、城乡规划、法学等四大专业相关领域，每个专业领域分别配备高级职称（含副高级）人员各1名、中级职称人员各1名。三是课题研究单位近5年至少承担过相类似的项目或项目规划类似成果。本项目不接受联合体投标。课题研究单位无不良行为信用记录。

二、报名相关要求

（一）满足《****政府采购法》第二十二条规定：

1．在中华人民**国注册的、具有独立承担民事责任的能力（提供****事业单位法人证书复印件加盖公章）；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供承诺函加盖公章）

3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺函加盖公章）

4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供承诺函加盖公章）

5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供没有重大违法记录的书面声明材料）；

6．法律、行政法规规定的其他条件。

（二）具备项目规划、经济研究、项目谋划、招商咨询等相关服务经验。

（三）响应文件标书代写

1．报价函，报价控制在最高限价内。

2．承担本委托内容工作方案。

3．拟派项目负责人须具有高级职称，且主持或参与完成过同类项目或同类项目规划成果。项目组成员（含负责人）要具备开展项目研究的专业和知识结构，课题组专业技术人员不少于8人，需涵盖道路与交通工程、市政工程、城乡规划、法学等四大专业相关领域，每个专业领域分别配备高级职称（含副高级）人员各1名、中级职称人员各1名，提供工作团队及相关项目业绩等相关材料。（提供相关证书复印件，加盖公章）

4．资质要求证明材料（如：营业执照副本，未被列入信用中国网站（www.****.cn）中的“严重失信主体名单”“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”的网上查询截图等）。

5．上述材料均应包含纸质原件（或复印件）和相对应的电子扫描件，纸质件均须加盖公章，否则报价无效。

6．以上报价材料按顺序装订成册后，同时扫描成电子版，纸质件（3份）和PDF电子版（1份）一并密封并加盖单位骑缝章，在封面处标注报价单位名称、联系人、联系方式。

（四）单位确定

一是资格性审查：对课题研究单位提交的报价文件进行初步审核，对资质满足要求，报价文件格式规范，响应采购需求的课题研究单位方可进行后续评审环节。二是技术与价格评审：依据比选评分表对入选课题研究单位进行评比打分，选取得分最高课题研究单位为本次规划的课题研究单位。若出现评分相同，则选取报价最低的课题研究单位。

报名截止日期为2026年7月10日17时（邮寄截止时间以邮戳为准，请提前电话告知），一式3份及电子版（刻录光盘）送至**省**市海府路59****建设厅409办公室（邮寄信封上需注明“比选报名”，邮编570204）。逾期不再受理。联系人：薛聪，联系电话：151****9914。不符合比选条件，不按要求报送材料、提供虚假材料的报名单位不进入比选。标书代写

三、其他

（一）我厅将按照本方案和**省市政基础设施发展规划课题研究单位比选评分表明确的相关内容，组织对报送材料进行评审，从服务方案科学合理、类似工作经验丰富、专业技术能力强、价格合理者中比选出服务单位。服务单位接到中选通知后，应在10日内与我厅签订委托合同，正式确定相关事宜。

（二）与受托单位签订课题研究合同后，按二次付款：第一笔课题研究费在签订课题研究合同之日起15个工作日内，向课题研究单位支付总课题研究费的30%；第二笔课题研究费在课题研究单位提交评审成果并通过专家评审之日起15个工作日内，向课题研究单位支付总课题研究费的70%。；

附件：**省城市道路管理机制课题研究单位比选评分表

****

2026年7月3日