兴山县公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目—榛子乡卫生院医养结合中心建设项目工程总承包（EPC）招标公告

信息时间：2026-07-03

一、招标条件

本招标项目**县公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目****改革局以“兴发改审批〔2025〕153号”文批准建设，资金来源为争取上级补助资金和地方配套资金，项目出资比例为100%，项目业主为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目设计、施工、采购总承包进行公开招标选定总承包人。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：**县公立医疗卫生机构医养结合服务能力建设项目—****卫生院****中心建设项目工程总承包（EPC）

2、工程概况：****卫生院医养结合楼2栋及附属用楼1栋，建筑面积3655.42平方米，设置医养结合床位80张。配套建设道路、停车场、安防、水电暖通等基础设施，购置健康管理、养老监护、康复辅助器具、中医数字化智能产品等专业设施设备。

3、项目建设地点：**县榛子乡

4、招标范围：（1）设计招标范围：施工图设计、配合施工图审查相关手续、现场服务、施工及验收过程的配合、施工过程中的方案优化及设计变更等。

（2）施工招标范围：具体以发包人确认的施工图为准，按照招标文件及合同约定，包括但不限于完成经发包人确认的设计施工图范围内的工程、构筑物及配套设施施工，相关设备采购、安装及调试工作，工程、设备质量保修期内的保修工作、保证该项目通过验收等。

5、履约期限：总工期390日历天，其中设计工期：30日历天（接甲方通知后），施工工期：360 日历天，施工工期自监理单位发出开工令之日起计。

6、质量要求：工程设计质量标准达到国家现行相关设计标准规范的合格等级标准，满足发包人下达的设计任务书的要求，并通过相关部门的审查。工程施工质量达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。

7、安全生产要求：达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）合格标准，避免发生一般性安全事故，杜绝发生较大及以上安全事故。

三、投标人资格要求

本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：

3.1投标人（联合体投标时，指联合体各方）须具备有效的法人营业执照,****公司名义参与投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；（上传营业执照原件彩色扫描件，联合体投标时，联合体各方均需上传）

3.2投标人必须同时具备以下资质：

（1）设计资质：投标人（联合体投标时，指联合体设计方）具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质；（上传资质证书原件彩色扫描件）

（2）施工资质：投标人（联合体投标时，指联合体施工方）具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；（上传资质证书原件彩色扫描件）

3.3投标人（联合体投标时，指联合体施工方）须具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；如证书不在有效期内，****委员会不予采信；（上传证书原件彩色扫描件）

3.4投标人拟派本项目的工程总承包项目经理要求：

（1）工程总承包项目经理（可兼任施工项目负责人）应具备二级及以上建造师注册证书，注册专业为建筑工程，证书上记载的聘用单位应是该投标单位，且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书或带有二维码的考核合格人员证书信息截图；（上传建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件（或带有二维码的考核合格人员证书信息截图））

（2）拟派本工程项目负责人未同时担任其他的工程总承包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺。

3.5投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派本项目的施工项目负责人须具备建筑工程二级及以上注册建造师证书（不含临时执业证书）；证书上记载的聘用单位必须是该投标单位，且须具有建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书（或带有二维码的考核合格人员证书信息彩色截图）；同时施工项目负责人均未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）。（上传注册证书原件彩色扫描件、安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息彩色截图）

3.6投标人（联合体投标时，指联合体设计方）拟派设计负责人具备国家一级注册建筑师注册证书，且具备高级及以上技术职称；（上传证书原件彩色扫描件）

3.7投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派本项目的施工技术负责人必须具有中级及以上职称或与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书；（上传证书原件彩色扫描件）

3.8投标人拟派本项目的现场关键岗位管理人员:工程总承包项目经理1人（可兼任施工项目负责人），施工项目负责人1人，施工技术负责人1人，施工员不少于1人,质量员不少于1人，专职安全员不少于1人[当专职安全员为1人时，该专职安全员须为综合类(C3证)；当专职安全员大于1人时，其中负责土建(即：具备C2证或C3证)和机械安全管理(即：具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件],材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不少于1人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书），总配备人数不少于6人。（施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。）

补充说明1：

（1）若本项目中标，技术负责人、施工员、质量员、专职安全员如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《**省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在**县行政区域内担任不超过3个建筑工程项目的施工项目部管理人员。

（2）**省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建****行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。**省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。

（3）若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，申请人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。

补充说明2：在上述专职安全员要求基础上，施工活动涉及建筑起重机械的，应当至少增加1名机械类专职安全生产管理人员（即:具备C1证）。（申请人须在申请文件中自行承诺，格式自拟，所承诺内容应反映上述考核内容，否则不予采信）；

3.9投标人（联合体投标时，指联合体相应成员）拟派本项目的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人、施工技术负责人、施工员、质量员、现场专职安全员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员应上传2025年12月以来任意连续3****保障部门出具的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是****公司；事业编制人员无法提供投标单位为其缴纳社保证明的，须上传所在单位上级人事主管部门出具的人事证明原件扫描件，提供退休证、返聘合同的人员评委不予采信。（上传网上打印的带有二维码（授权码）和电子章的社保证明彩色扫描件；或个人社保信息查询网站的电脑截屏证明材料的彩色扫描件；或加盖社保主管部门印章的社保证明原件彩色扫描件）

3.10投标人（联合体投标时，指联合体施工方）须为“**省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位；（在电子投标文件中上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）

3.11投标人（联合体投标时，指联合体各方）在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，****委员会按招标文件的规定进行评审）标书代写

3.12单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标；

3.13与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

3.14本项目接受联合体参与投标，联合体成员不得超过2家，包括联合体牵头人和联合体成员。本项目的投标人如以联合体形式参与，必须满足以下要求：

（1）联合体成员数量不超过2家，联合体牵头人为承担本项目施工任务的单位承担，本项目的全部设计工作须由具有设计资质的单位承担；

（2）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由各方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）

（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；

（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

（5）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；

（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段的投标；

（7）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

3.15本项目为专门面向中小企业招标的项目,落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《****监狱企业发展有关问题的通知》（财库2014[68号]）、《关****政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等政策。（投标人（联合体投标的，指联合体所有成员）须根据自身企业性质提供声明材料，否则视为无效投标文件） 注：联合体投标时，****分行业为建筑业，联合体设计方行业划分为其他未列明行业。

只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。

投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

四、招标文件的获取

本工程实行网上下载招标文件。投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）须登录**公共**交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.****.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2026年7月 3日至2026 年7月27日09时00分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作详见友情提醒）标书代写

五、投标保证金

本项目不收取投标保证金。

六、投标文件的递交

投标截止时间为2026年7月27日09时00分。投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见**市公共**电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。标书代写

投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。标书代写

七、开标会标书代写

招标代理机构通过互联网****交易中心(古夫镇昭君路13号市民之家3楼)组织解密工作，招标代理机构应在申请截止时间前30分钟**入“电子交易平台”，使用电子营业执照或实体CA锁或手机CA证书（标证通），登录“网上开标”选择相应标段做在线开标的准备工作。标书代写

投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入**公共**交易信息网，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“**不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。电子标服务

说明：采用联合体投标的投标人，在“**不见面开标大厅”签到时，需在“备注”栏输入联合体各成员方的单位名称。

八、信息发布开始时间：2026年7月3日。

九、招标公告发布媒体：**市公共**电子交易平台。

十、评标办法：

1.本次招标评标办法采用综合评估法。

2.是否采用"评定分离"定标方式：是。

十一、联系方式

招 标 人：****

联系地址： **县古夫镇香溪大道 23 号

联 系 人：贾代琴

联系电话： 0717-****198

招标代理机构：****

地址：**省**市**区五龙阳光商业C座

项目负责人：李国

联系电话：134****77330

行政监督部门：******建设局

地址： **省**市**县古夫镇香溪大道29号

电话：0717-****151

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