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| **** | 建设单位代码类型:|
| ****0724MA6NLU9379 | 建设单位法人:陈沿坤 |
| 陈沿坤 | 建设单位所在行政区划:**省**市**县 |
| **省**市宁蒗彝族自****社区干河子四组274号 |
| 宁蒗县沪沽湖沿湖生态搬迁及生态建设项目 | 项目代码:|
| 建设性质: | |
| 2021版本:128-河湖整治(不含农村塘堰、水渠) | 行业类别(国民经济代码):N7610-N7610-防洪除涝设施管理 |
| 建设地点: | **省**市**县 泸沽湖景区 |
| 经度:100.803810 纬度: 27.668170 | ****机关:****环境局 |
| 环评批复时间: | 2021-02-02 |
| 丽环审〔2021〕4号 | 本工程排污许可证编号:无 |
| 项目实际总投资(万元): | 80198.47 |
| 565.28 | 运营单位名称:**** |
| ****0724MA6NLU9379 | 验收监测(调查)报告编制机构名称:******公司 |
| ****0111MA6KF0A601 | 验收监测单位:****公司 |
| 915********62097XG | 竣工时间:2025-06-30 |
| 调试结束时间: | |
| 2026-06-04 | 验收报告公开结束时间:2026-07-02 |
| 验收报告公开载体: | 工程建设验收公示网,https://www.****.com/content/108817.html |
| “宁蒗县泸沽湖沿湖生态搬迁及生态建设项目”主要建设内容分为二个部分:一、沿湖80m生态搬迁部分:对沿湖80m生态红线范围内180户居民客栈进行拆除,拆除面积11.26万平方米;二、****建设部分:1、植被修复;2、湿地生态修复;3、生态驳岸修复;4、河门口生态修复;5、公众教育线路建设;6、生态环境监测工程;7、环湖路改线;8、排水管网工程;9、生态村庄建设。项目拟总投资151091.34万元,其中生态搬迁41125.45万元,生态修复建设109965.89万元。 | 实际建设情况:本项目主要建设内容分为二个部分:一、沿湖80m生态搬迁部分:仅包含拆迁后对原址的基础设施建设及生态恢复(对沿湖80m生态红线范围内居民客****政府另行安排);二、****建设部分:1、植被修复;2、湿地生态修复;3、生态驳岸修复(实际取消);4、河门口生态修复;5、公众教育线路建设;6、生态环境监测工程;7、环湖路改线;8、排水管网工程;9、生态村庄建设;10、电力通信及埋管工程(新增,含照明工程)。以上工程中“电力通信及埋管工程”为《初步设计》中新增,但其施工范围均在环评阶段设置的用地范围内。项目实际工程总投资80198.47万元。 |
| 由于泸沽湖管理相关规定不能实施,以及征占地问题导致项目部分工程内容不再实施。 | 是否属于重大变动:|
| 主要建设内容分为二个部分:一、沿湖80m生态搬迁部分:对沿湖80m生态红线范围内180户居民客栈进行拆除,拆除面积11.26万平方米;二、****建设部分:1、植被修复;2、湿地生态修复;3、生态驳岸修复;4、河门口生态修复;5、公众教育线路建设;6、生态环境监测工程;7、环湖路改线;8、排水管网工程;9、生态村庄建设。 | 实际建设情况:项目主要建设内容分为二个部分:一、沿湖80m生态搬迁部分:仅包含拆迁后对原址的基础设施建设及生态恢复(对沿湖80m生态红线范围内居民客****政府另行安排);二、****建设部分:1、植被修复;2、湿地生态修复;3、生态驳岸修复(实际取消);4、河门口生态修复;5、公众教育线路建设;6、生态环境监测工程;7、环湖路改线;8、排水管网工程;9、生态村庄建设;10、电力通信及埋管工程(新增,含照明工程)。以上工程中“电力通信及埋管工程”为《初步设计》中新增,但其施工范围均在环评阶段设置的用地范围内。 |
| 由于泸沽湖管理相关规定不能实施,以及征占地问题导致项目部分工程内容不再实施。 | 是否属于重大变动:|
| 无 | 实际建设情况:无 |
| 无 | 是否属于重大变动:|
| (一)废水 项目运营期污水主要为生态村庄环保卫生间废水、垃圾渗滤液,此外,项目区运营期存在地表径流雨水。 根据现场调查,项目区内生态村庄建设工程设置环保卫生间,卫生间废水接入各村污水收集管网,不外排;垃圾收集点经分类收集,且委托环卫部门做到日产日清,故垃圾在暂存过程中基本无渗滤液产生;地表径流雨水进入湿地净化后进入泸沽湖内。 (二)废气 项目运营期废气主要为垃圾收集点恶臭气体,****停车场汽车尾气。 根据现场调查,项目区内垃圾经垃圾桶、垃圾收集池收集后,委托当地环卫部门当天清运处置,做到日产日清,不在项目区内长期储存,且垃圾收集桶及收集池采用带盖式,并置于绿化带旁,其恶臭气体呈无组织排放,最终经大气稀释扩散;此外,汽车尾气呈无组织排放,主要通过大气稀释扩散。 (三)噪声 项目运营期****停车场内车辆行驶过程中的交通噪声,以及供排水加压水泵运行时产生的机械噪声。 根据现场调查,项目区通过设置减速行驶、禁止鸣笛等标识牌,减少车辆噪声影响;供排水加压水泵通过选取低噪声设备,将其置于单独的房间内,且在水泵底部设置减震垫,减少噪声源强。 (四)固体废物 项目运营期固体废弃物主要是居民及游客产生的生活垃圾、植被维护产生的绿化垃圾、湿地植物收割产生的固体废物和氧化塘疏浚产生的底泥。 (1)生活垃圾 项目区范围内居民及游客产生的生活垃圾经垃圾收集点收集后,委托环卫部门清运处置,做到日产日清。 (2)植被维护绿化垃圾 运行期植物修剪拟采用一年修剪两次,修剪产生的植物枝叶等固体废弃物应尽量**化利用,其中树木修剪产生的****加工厂作原料,草叶可送花圃堆肥,处理不完的委托环卫部门清运处置。 (3)湿地植物收割废物 湿地内种植的水生植物,尤其是挺水植物需进行定期收割管理,具体为每年在5~9月间实施1~2次收割,收割的植物含水量较大,可送花圃堆肥,处理不完的委托环卫部门清运处置。 (4)氧化塘疏浚底泥 根据建设单位运营期计划,各湿地每隔5年疏浚一次氧化塘底泥,以清除湿地中沉积的污染物质,污泥可送项目周边区域农户用于农田农肥使用,处理不完的委托环卫部门清运处置。 | 实际建设情况:(一)废水 项目运营期污水主要为生态村庄环保卫生间废水、垃圾渗滤液,此外,项目区运营期存在地表径流雨水。 根据现场调查,项目区内生态村庄建设工程设置环保卫生间,卫生间废水接入各村污水收集管网,不外排;垃圾收集点经分类收集,且委托环卫部门做到日产日清,故垃圾在暂存过程中基本无渗滤液产生;地表径流雨水进入湿地净化后进入泸沽湖内。 (二)废气 项目运营期废气主要为垃圾收集点恶臭气体,****停车场汽车尾气。 根据现场调查,项目区内垃圾经垃圾桶、垃圾收集池收集后,委托当地环卫部门当天清运处置,做到日产日清,不在项目区内长期储存,且垃圾收集桶及收集池采用带盖式,并置于绿化带旁,其恶臭气体呈无组织排放,最终经大气稀释扩散;此外,汽车尾气呈无组织排放,主要通过大气稀释扩散。 (三)噪声 项目运营期****停车场内车辆行驶过程中的交通噪声,以及供排水加压水泵运行时产生的机械噪声。 根据现场调查,项目区通过设置减速行驶、禁止鸣笛等标识牌,减少车辆噪声影响;供排水加压水泵通过选取低噪声设备,将其置于单独的房间内,且在水泵底部设置减震垫,减少噪声源强。 (四)固体废物 项目运营期固体废弃物主要是居民及游客产生的生活垃圾、植被维护产生的绿化垃圾、湿地植物收割产生的固体废物和氧化塘疏浚产生的底泥。 (1)生活垃圾 项目区范围内居民及游客产生的生活垃圾经垃圾收集点收集后,委托环卫部门清运处置,做到日产日清。 (2)植被维护绿化垃圾 运行期植物修剪拟采用一年修剪两次,修剪产生的植物枝叶等固体废弃物应尽量**化利用,其中树木修剪产生的****加工厂作原料,草叶可送花圃堆肥,处理不完的委托环卫部门清运处置。 (3)湿地植物收割废物 湿地内种植的水生植物,尤其是挺水植物需进行定期收割管理,具体为每年在5~9月间实施1~2次收割,收割的植物含水量较大,可送花圃堆肥,处理不完的委托环卫部门清运处置。 (4)氧化塘疏浚底泥 根据建设单位运营期计划,各湿地每隔5年疏浚一次氧化塘底泥,以清除湿地中沉积的污染物质,污泥可送项目周边区域农户用于农田农肥使用,处理不完的委托环卫部门清运处置。 |
| 无 | 是否属于重大变动:|
| 三、全面加强项目环境管理应做好的工作 (一)项目的建设性质、规模、地点和防止生态破坏的措施等发生重大变动,应重新报批建设项目环境影响评价文件。建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报我局重新审核。 (二)按照环境保护“一岗双责”的规定,你单位法定代表人应当切实履行环境保护职责。严格按照《报告书》的要求,开展施工期环境监理,建设环保设施,落实环保措施,建立完善环境管理制度,落实专人负责项目环境管理工作,定期检查、维护环保设施,保证污染治理设施正常运行,确保污染物处理处置符合环保要求。 (三)严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。项目完工后,按照《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等的规定,你单位应当及时自行组织开展竣工环保验收、编制验收报告并依法向社会公开。 | 实际建设情况:已实施 |
| 无 | 是否属于重大变动:|
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| 1 | 化粪池 | 无 | 已建设 | 无 |
| 1 | 减震垫 | 工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348—2008 )1类标准 | 已安装 | 已监测 |
| 1 | (1)生活垃圾 项目区范围内居民及游客产生的生活垃圾经垃圾收集点收集后,委托环卫部门清运处置,做到日产日清。 (2)植被维护绿化垃圾 运行期植物修剪拟采用一年修剪两次,修剪产生的植物枝叶等固体废弃物应尽量**化利用,其中树木修剪产生的****加工厂作原料,草叶可送花圃堆肥,处理不完的委托环卫部门清运处置。 (3)湿地植物收割废物 湿地内种植的水生植物,尤其是挺水植物需进行定期收割管理,具体为每年在5~9月间实施1~2次收割,收割的植物含水量较大,可送花圃堆肥,处理不完的委托环卫部门清运处置。 (4)氧化塘疏浚底泥 根据建设单位运营期计划,各湿地每隔5年疏浚一次氧化塘底泥,以清除湿地中沉积的污染物质,污泥可送项目周边区域农户用于农田农肥使用,处理不完的委托环卫部门清运处置。 | (1)生活垃圾 项目区范围内居民及游客产生的生活垃圾经垃圾收集点收集后,委托环卫部门清运处置,做到日产日清。 (2)植被维护绿化垃圾 运行期植物修剪拟采用一年修剪两次,修剪产生的植物枝叶等固体废弃物应尽量**化利用,其中树木修剪产生的****加工厂作原料,草叶可送花圃堆肥,处理不完的委托环卫部门清运处置。 (3)湿地植物收割废物 湿地内种植的水生植物,尤其是挺水植物需进行定期收割管理,具体为每年在5~9月间实施1~2次收割,收割的植物含水量较大,可送花圃堆肥,处理不完的委托环卫部门清运处置。 (4)氧化塘疏浚底泥 根据建设单位运营期计划,各湿地每隔5年疏浚一次氧化塘底泥,以清除湿地中沉积的污染物质,污泥可送项目周边区域农户用于农田农肥使用,处理不完的委托环卫部门清运处置。 |
| 1 | (1)严格控制项目建设用地 禁止扩大本工程占地范围,要严格划定施工活动范围,施工人员不得随意进入保护区或施工占地区以外的保护地域。 施工人员、施工车辆和各种设备应按规定的路线行驶,不得随意破坏道路和碾压工程占地外的植被。 (2)优化施工方案 要进一步优化施工方案,采用先进施工工艺和机械设备,同时做好机械保养,降低噪声等环境影响,从而避免施工机械噪声过大,影响保护区内动物正常的觅食、繁殖、活动。 施工期尽量避开动物的繁殖季节,特别是两栖爬行类和雉类的繁殖期,最大限度地降低工程施工对保护区生物多样性的影响。 (3)严格施工过程管理 施工过程中要对开挖的土石方堆放进行临时拦挡并按照水土保持中的要求,采用彩布条临时覆盖,设置临时拦挡设施,避免形成新的水土流失。 在施工结束后及时对占地进行草本植物、灌木并结合乔木的植被恢复措施。 施工结束后,工程占地必须尽快进行土地整治后覆土绿化恢复,避免形成新的水土流失。 (4)强化施工环境管理 建设过程中的固体废弃物主要是建筑垃圾、废弃土石方和生活垃圾等,须按照本环评中提出的固废处置措施进行处置,严禁随意堆放于保护区范围内,压占保护区的自然植被和人工植被。植物配置必须选择当地物种,禁止引入外来物种,****林业局及自然保护区主管部门同意。 (5)保护植物的保护措施 ①控制施工范围,注意施工人员的管理和教育,防止施工人员因行为不当对保护物种造成破坏。 ②后期施工时发现其他占地范围内分布有保****林业局,****自然保护区主管部门意见采取保护措施,实在无法避让情况下采取就地保护或者移栽,并保证其成活。 (6)加强对重点保护动物的保护 施工过程中,要保护野生动物、特别是重点保护动物的食源、水源、繁殖地、庇护所、栖息地、保障其迁徙路线的畅通。对偶尔出现在施工区的野生动物不得猎杀,而应保护,对受伤的野生动物要积极****管理局。对于鸟类,要进行鸟类驱赶,并避开鸟类繁殖季节施工。 (7)野生动物保护措施 施工单位应优化施工方案,生态驳岸修复工程和河门口生态修复工程必须在入湖河道枯水季节施工,并抓紧施工进度,尽量缩短施工时间,减少对两栖爬行类野生动物的惊扰。 施工单位应加强施工管理,加强人员生活卫生管理,避免生活污水的直接排放,减少水体污染,保护野生动物生境。施工结束后,做好工程占地内回填绿化恢复,尽量减少对水土流失、水质不利影响,最大限度保护野生动物生境。 施工单位应对施工人员进行环保教育,让施工人员了解《中华人民**国野生动物保护法》,提高施工人员的环保意识,严禁施工人员在施工区及其周围捕杀和食用野生动物。 (8)鱼类保护措施 ①施工单位应对施工人员进行环保教育,让施工人员了解《中华人民**国野生动物保护法》,提高施工人员的环保意识。 ②严禁施工人员在施工区及其周围水体电鱼、捕捞、毒鱼、炸鱼等等破坏鱼类的行为。 ③施工过程中严格落实本环评提出的防治废水、废渣、噪声的措施,避免因废水、废渣、噪声的处置措施不当对栖息在浅水区的底栖鱼类和浮游鱼类造成影响。 (9)加强宣传教育和监督管理 项目建设****自然保护区管理局的要求和指导,加强对施工单位和人员保护生物多样性重要性的宣传教育,加强监督管理,坚决杜绝保护区内的盗伐、偷猎等非法活动,加强森林火灾的防控。同时建设方应加强对施工人员的生物多样性保护的法律、法规及知识的宣传和培训,以提高施工人员对保护区生物多样性保护重要性的认识,杜绝施工区任何破坏保护区生态环境的行为。 (10)应该加强植被恢复树种的应用。在保护区内杜绝种植外来植物,如黑荆树、银荆树、桉树、三叶猪屎豆、黑麦草、空心莲子草、凤眼莲(水葫芦)等,这些外来入侵植物一旦人为种植成活,由于它们的适应能力比土著植物强,将与土著植物争夺土壤水分、土壤养分和生存空间,对土著植物产物不利影响。 (11)管理措施 ①加强对工程施工的相关领导、技术人员和施工人员的环境保护教育,明确环境保护的重要性,自觉保护周围环境、自然**。建议建设单位与施工单位共同协商制定相应的环境保护奖惩制度,明确各自的环境保护职责,提高施工主体的环境保护主人翁责任感。 ②与当地林业部门加强配合,加强施工期的用火管理,防止森林火灾的发生。加强巡护,防止砍伐树木、捕杀鸟类等伤害野生动植物的行为发生。 | (1)根据资料核查及环保监理等,项目施工活动全部位于原环评阶段的工程占地范围内。在施工过程中,建设单位定期对施工人员进行生态环境保护宣传、教育,****自然保护区及施工占地外的区域。 在项目施工过程中,施工人员、施工车辆和各种设备严格按照规定的路线行驶,不涉及随意破坏道路和碾压工程占地外的植被的情况。 (2)建设单位在施工过程中,定期对施工机械进行维护及保养,保证施工机械处于正常工作状态,减少噪声对区域动物的影响。在动物繁殖季节,建设单位通过合理安排施工计划减少对动物繁殖期对动物的影响。 (3)项目施工开挖产生的土石方临时堆存过程中采用活动挡板进行围挡,同时采用彩条布进行覆盖,并及时清运至渣场,减少区域水土流失。 在施工结束后,建设单位对施工场地及时进行覆土绿化恢复,具体采用草本植物、灌木与乔木相结合的植被恢复措施。 (4)在施工过中产生建筑垃圾、废弃土石方全部由施工单位清运至渣场处置,员工生活垃圾经收集后,与项目范围内村寨村民产生的生活垃圾一起委托环卫部门清运处置,做到日产日清。本项目环境监理过程中未发现固废随意堆存的情况。此外,项目施工过程中严格在原设计的用地红线范围内施工,不涉及占用保护区的自然植被和人工植被。项目植被恢复的物种均为当地物种,不涉及外来物种。 (5)项目严格在原设计用地红线范围内施工,禁止或者杜绝多占用地。在项目施工过程中,建设单位定期对施工人员进行宣传及教育,项目施工期间未发现保护植物,也未出现破坏保护物种的情况。 (6)在项目施工过程中,建设单位定期对施工人员进行宣传及教育,未出现捕捉及猎杀野生动物的情况。 (7)因泸沽湖岸线保护需要,项目实际未实施生态驳岸修复工程。针对河门口生态修复工程,建设单位合理安排施工计划,均在河流枯水季节进行施工,并加快施工进度,缩短施工时间,减少对两栖爬行类等野生动物的惊扰。 此外,施工期间施工人员产生的生活污水依托项目区内的卫生间进行收集后,通过****处理站处理。在项目施工过程中,建设单位定期对施工人员进行宣传及教育,未出现破坏保护物种、以及捕捉、猎杀野生动物的情况。 (8)在项目施工过程中,建设单位定期对施工人员进行宣传及教育,项目施工期间未出现施工人员电鱼、捕捞、毒鱼、炸鱼等等破坏鱼类的行为。此外,项目建设过程中产生的施工废水、生活污水及废渣均不排入水体,项目通过优化施工方式,减少对浅水区底栖鱼类和浮游鱼类的影响。 (9)在项目施工过程中,建设单位定期对施工人员进行宣传及教育,加强监督管理,坚决杜绝保护区内的盗伐、偷猎等非法活动,加强森林火灾的防控。同时建设方已加强对施工人员的生物多样性保护的法律、法规及知识的宣传和培训,以提高施工人员对保护区生物多样性保护重要性的认识,杜绝了施工区任何破坏保护区生态环境的行为发生。 (10)项目提倡种植当地物种及土著物种,禁止种植外来入侵植物。 (11)在项目施工过程中,建设单位定期对施工人员进行宣传及教育,保护周围环境及自然**,落实环境保护责任。此外,建设单位在施工过程中,建设单位与当地林业部门紧密配合,并加强施工期的用火管理,防止森林火灾发生,同时,建设单位安排专人加强巡护,防止砍伐树木、捕杀鸟类等伤害野生动植物的行为发生。 |
| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 1 | 未按环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定要求建设或落实环境保护设施,或者环境保护设施未能与主体工程同时投产使用 |
| 2 | 污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定或者主要污染物总量指标控制要求 |
| 3 | 环境影响报告书(表)经批准后,该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,建设单位未重新报批环境影响报告书(表)或环境影响报告书(表)未经批准 |
| 4 | 建设过程中造成重大环境污染未治理完成,或者造成重大生态破坏未恢复 |
| 5 | 纳入排污许可管理的建设项目,无证排污或不按证排污 |
| 6 | 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足主体工程需要 |
| 7 | 建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚,被责令改正,尚未改正完成 |
| 8 | 验收报告的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺项、遗漏,或者验收结论不明确、不合理 |
| 9 | 其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收 |
| 不存在上述情况 | |
| 验收结论 | 合格 |