关于阿勒泰地区天然气利民管道扩建工程布尔津支线项目环境影响报告表的批复

**亚新天****公司：

你公司报送的《**地区天然气利民管道扩建工程**支线项目环境影响报告表》审批申请及相关附件已收悉，经研究，现批复如下：

一、**地区天然气利民管道扩建工程**支线项目（以下简称“本项目”）位于**地区**县、**县、**市、第十师**市188团、181团，其中68.72km管线行政区划位于**地区**县、**县、**市，其中23.68km管线行政区划位于第十师**市188团（20.87km）、181团（2.81km）。管线起点于**末站东北5km处，中心地理坐标：E87°41'47.932"，N47°14'03.324"，终点位于**县西南4.2km处的**分输站，中心地理坐标E86°50'44.957"，N47°39'36.538"。项目建设性质为**。

主要建设内容及规模：**Φ168.3mm、L245N无缝钢管输气管道，设计压力6.3MPa，运行压力2.32MPa，年设计输气量

0.22亿m3（9.49万m3/d），天然气输气管道总长92.42km；****分输站1座、1#和2#线路截断阀室各1座，配套24芯同沟埋地光缆、光伏供电系统、SCADA远程自控系统、三层PE管道防腐、阴极保护站、放空、消防设施、施工便道、水工保护等配套、公用、辅助工程及环保工程。全线管道顶管穿越干渠2处，穿越小型土渠和冲沟9处，穿越铁路1次、穿越二级以上公路6处，土石方内部平衡，不设置弃土场。

本项目占地面积为115.03hm2，其中永久占地1.24hm2，临时占地113.78m2，总投资20886.77万元，环保投资约469.9万元，占总投资的2.25%。

二、根据**天合****公司编制的《**地区天然气利民管道扩建工程**支线项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）的评价结论、阿勒****委员会出具的《关于**地区天然气利民管道扩建工程核准的批复》（阿地发改交通能源〔2025〕49号）等文件，本项目符合《**维吾尔自治区石油天然气发展“十四五”规划》及规划环评（新环审〔2022〕268号）、**维吾尔自治区及**地区“十四五”生态环境保护规划、**地区国土空间规划（(2021-2035 年)、**市国土空间规划（(2021-2035 年)及**地区、**市生态环境分区管控和《关于开展环评改革试点、支持边境高海拔地区加快发展》（新环办密发〔2025〕2号）文件要求；契合**、自治区、兵团主体功能区划及生态功能区划定位，属于区域民生基础设施配套工程，不属于限制开发类建设项目。项目建设线路无法避让自治区森林公园**额尔齐斯**屯森林公园（管线穿越6.159km）、**市地方公益林（管线穿越2.8km）、**县永久基本农田（临时穿越1.97km），临近****乌伦古湖国家湿地自然公园、********自然保护区等生态敏感区域，配套编制生态环境影响专项评价；输送天然气属于易燃易爆风险物质，配套编制环境风险专项评价，在严格落实《报告表》提出的各项环境保护措施后，项目产生的不利环境影响可以得到缓解和控制。从环境保护的角度，我局原则同意建设项目按照《报告表》所列的地点、性质、规模、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。

三、在工程设计、建设、运营和环境管理中要认真落实《报告表》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，确保各类污染物稳定达标排放，并达到以下要求：

（一）严格落实生态环境保护措施。严格落实《报告表》提出的各项生态环境保护措施。项目开工前，应严格按照国家和地方有关规定依法办理相关手续。严格遵循“最小扰动、最大限度保护、及时修复复原”原则，全面落实生态专项评价各项管控要求。严控施工作业带宽度不超过12m，精准划定施工边界，严禁超范围开挖、碾压、占地。穿越**额尔齐斯**屯森林公园、公益林、永久基本农田等敏感区段，严格执行分层开挖、分层回填、原状恢复施工工艺，禁止破坏原生植被、损毁林木、碾压农田。严禁在生态敏感区、河湖管控带设置临时施工营地、堆料场、施工便道，施工运输全部依托现有道路。严禁向湿地及与之相连的水体排放施工废水或生活污水。施工期同步开展水土保持、扬尘防控工作，坡度大的管沟边坡设置截排水、挡土墙等水土保持设施。加大生态环境保护宣传和教育，禁止捕杀野生动物和随意破坏野生植物。施工结束后立即清理施工痕迹、平整土地，分区开展植被补种、农田复垦、生态修复，确保施工扰动区域生态功能不降低、植被覆盖率不下降、土地利用性质不改变，全面落实生态保护措施监督检查清单各项要求。运营期在附近区域设置警示牌；加强管线巡检，对植被恢复和工程治理效果不佳区域及时补种补盖等。

（二）严格落实大气污染防治措施。施工区域连续洒水抑尘，土方、砂石堆场全部覆盖篷布，运输车辆密闭、出入口冲洗，大风天气停止开挖、土方转运作业，颗粒物须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2无组织排放标准。运营期采用带压全密闭输气工艺，站场放空系统配套点火装置，检修、超压排放天然气充分燃烧；定期巡检管线阀门，杜绝无组织泄漏，每年开展管线气密性检测。严控非甲烷总烃无组织排放，须满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》（GB39728-2020）中企业边界污染物控制要求。

（三）严格水污染防治措施。施工机械清洗用水排入防渗沉淀池，上清液循环后用于洒水降尘；试压废水全部拉运用于荒漠灌溉，严禁排入额尔齐斯河、乌伦古湖及其他河（渠）道。在临时加油点、临时维修点地面敷设防渗膜，避免污油、污水经包气带渗入地下。干渠顶管施工泥浆池进行防渗，防渗性能不应低于1.5m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能，干化后就地回填。运营期**分输站的生活污水、站场的地面清洗废水、分离器检修废水，须满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GBT31962-2015）的A级标准后，清运至****处理厂，出水须满足《****处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级A标准后，用于生态林绿化。

（四）落实声环境保护措施。施工机械、运输车辆噪声合理管控，合理规划施工时段，高噪声设备配套消音减震，施工噪声须满足《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2025）要求。调压、分离设备定期维护减震，站场设置实体围墙，放空作业避开夜间，**分输站厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的2类标准噪声限值。

（五）加强固体废物分类管理。施工废机油单独密闭存放，交由资质的危废处置单位妥善处置；生活垃圾经收集后交由当地环卫部门处置；施工废料部分回收利用，剩余废料清****填埋场。弃土就地平衡利用，禁止向河湖、戈壁随意倾倒。运营期建立转运台账，留存处置单据；建立完整危废台账，清管废渣、废机油、废蓄电池定期委托有相应危废处置资质的单位进行拉运、处置，站内不长期贮存，危险废弃物须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）及《危险废物转移管理办法》；分离器检修粉末和废滤芯等一般工业固废定期运往****填埋场处置，须满足《一般工业废弃物贮存和填埋污染控制标准》；站场生活垃圾集中收集后运至****填埋场填埋。

（六）强化环境风险防范和应急措施。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理和监测计划；完善站场、管线泄漏监测及应急放空系统，配套建设应急防控设施，制定突发环境事件应急预案并按规定备案，建立兵地生态、应急部门联防联动机制。定期开展管线巡检、设备检修，强化天然气泄漏、火灾等风险隐患排查，落实应急物资储备及应急演练制度，严防突发环境风险事件发生。汛期加大巡线力度，及时处置管沟冲刷、裸露隐患。

（七）开展工程环境监理，在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案，定期提交监理报告，并将环境监理情况纳入项目竣工环境保护验收范围。同时，将项目“以新带老”措施的落实情况一并纳入项目竣工环境保护验收中进行考核。

（八）工程建成后3至5年内，须开展环境影响后评价，对重点关注工程建设的生态、土壤及水环境影响，根据后评价结果，及时补充完善相关环保措施。

四、你单位应落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我局重新审核。

五、****环境局**县、**县、****分局、**生****生态环境局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。**地区生态环境****支队、第十师生态环境****支队要加强对环境保护“三同时”及自主验收等工作的监督指导。

六、你单位应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告表》****生态环境局**县，**县、****分局、**生****生态环境局，并按规定接受各级生态环境保护行政主管部门的监督检查。

2025年7月2日