市发展改革委关于江苏大唐国际金坛热电有限责任公司年蒸汽供热131万吨项目节能报告的审查意见

****改革局：

你局《关于上报**大唐国际****公司年蒸汽供热131万吨项目节能审查的请示》（坛发改字〔2026〕17号）及相关资料收悉。根据《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》****委员会令2025年第31号）、《**省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》（苏发改规发〔2025〕6号）及有关规定要求，对**大唐国际****公司年蒸汽供热131万吨项目节能报告开展了合规性审查和技术性评审，结合评审意见，形成审查意见如下：

一、审查总体结论

该项目节能报告编制规范、基础数据详实，提出的节能降碳措施具有针对性和可操作性，原则同意该项目节能报告（项目代码：****，行业代码：D4430）

二、项目基本情况

该项目建设性质为**，项目占地面积约1040平方米，依托原有供配电系统、化水系统及空压机系统，新增2台75t/h燃气锅炉，辅机包含3台送风机（2用1备）、3台电动给水泵（2用1备）等。燃气锅炉采用室外布置，燃气锅炉岛区域设置大雨棚。并建设配套控制室、配电间、CEMS间等建构筑物共457.23平方米。项目投产后，年外供热力****870.5GJ，折合蒸汽131万吨（1.3MPa，310℃）。

三、项目能源消费和碳排放情况

项目投产后，年消耗电力1182.79万kW﹒h、天然气11700.49万m3、新水394.20t，年输出热力****870.50GJ。项目年综合能源消费量为3223.36tce（当量值）、1528.18tce（等价值），化石能源消费量为2787.26tce（当量值）、636.82tce（等价值），年碳排放总量为232807.39tCO2（不扣减外供热力）。

该项目不属于《**省“两高”项目管理目录（2025年版）》中的“两高”项目。项目计划于2026年7月投产，其新增能源消费量指标为我市“十五五”新增用能指标。

四、项目能效水平

项目选用的工艺技术先进，未使用限制类和淘汰类工艺，依托设备变压器、水泵、电机未使用淘汰设备，新增设备达到现行能效水平，未采用国家明令禁止和淘汰的落后工艺、设备。

该项目蒸汽供热标煤耗为34.92kgce/GJ，优于《集中供热蒸汽单位产品能源消耗限额》（DB 31/T 735-2021）中单位产品能源消耗先进值≤36.7kgce/GJ。项目拟采用的燃气蒸汽锅炉热效率为99.3%，达到《工业锅炉能效限定值及能效等级》（GB24500-2020）中一级能效要求（≥96%）。因此，该项目能效达到国内领先水平。

五、有关措施

项目建设单位应对项目设计、施工、验收以及运营进行有效管理，严格落实节能审查阶段提出的各项节能降碳措施，选用满足能效等级要求的设备，建立健全能源管理体系，提高能源利用效率，确保项目运营后能效和碳排放水平达到国内领先。

六、节能审查验收及监管要求

（一）验收要求

在项目投产、使用前，项目建设单位应依据《**省固定资产投资项目节能审查验收管理办法》（苏发改规发〔2025〕8号）自行或委托具备相应技术能力的机构开展节能审查验收工作，在节能审查验收完成后5个工作日内，将节能审查验收自查报告上传至**省投资项目在线审批监管平台，存档备查。你局应及时了解项目建设进度，督促项目建设单位按规定要求开展节能审查验收，并将相关情况及时抄报我委。项目未经节能审查验收或验收不合格的，不得投入生产、使用。

（二）监管要求

你局须履行属地监管第一责任，应强化节能审查事中事后监管，加强项目能源消费总量、能效水平及碳排放的监督管理，对项目节能审查意见落实、节能审查验收等情况进行跟踪核实。

你局要**有关部门督促项目建设单位优化生产工艺、加强节能降碳技术应用、提升能源利用和管理水平，降低能源消费和碳排放、提高经济产出，确保项目达到节能报告明确的单位工业增加值能耗水平（等价值0.1424tce/万元，化石能耗强度0.0593tce/万元）和单位工业增加值碳排放水平（21.70tCO2/万元，不扣除外供热），确保项目实施不影响**市节能降碳目标任务的完成。

七、其他说明

（一）项目建设单位应严格按照节能审查意见开展项目建设。通过节能审查的项目，在开工建设前或建设过程中发生重大变动的，建设单位应向我委提交变更申请。项目节能审查权限发生变化的，建设****机关提交变更申请。

（二）本审查意见仅针对本次上报的节能报告，项目投入生产、使用后，发生重大变动或存在单位产品综合能耗和碳排放、年实际综合能源消费量或碳排放总量高于节能审查批复水平10%等情况，由主管节能工作的部门责令建设单位限期整改。

（三）本节能审查针对项目能源消费、能效水平、碳排放水平及节能降碳措施等情况提出意见。项****政府根据当地节能降碳实际需要决定，相关核备和报建手续须按照国家和我省有关规定及要求执行和办理。我委将根据相关规定视情对审查意见的落实情况组织监督检查。

（四）项目投入生产、使用后，项目建设单位可通过**省产品碳足迹公共服务平台核算产品碳足迹，并与所属行业及同类项目碳排放先进水**平均水平进行比较分析。

（五）项目自我委出具本审查意见之日起2年内未开工建设，本审查意见自动失效。

关于《**大唐国际****公司年蒸汽供热131万吨项目节能报告》的审查意见

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2026年6月17日

（此件公开发布）