长沙市芙蓉区定王台街道办事处五一商圈城市综合管理劳务外包项目采购需求公开

项目基本情况

**区五一商圈西起黄兴路、北至**路，东起**路、南至人民路以南，为进一步提升五一商圈城市管理水平，保障五一商圈核心区域及零食王国、TX**项目周边高标准的市容、治安、交通秩序。我街道拟通过竞争性磋商的****公司完成对五一商圈城市综合管理劳务相关工作。

符合国家及行业相关标准及要求

服务内容及要求

（一）人员配备及要求

（1）本项目所需工作人员数量合计不少于30人，根据街道、交警的具体安排配****社区进行巡逻巡查等工作，原则上节假日无休，平常可根据工作轮班。

（2）服务团队所派人员年龄18－60周岁（男）、女18－55周岁（女），五官端正，身体健康，无传染性疾病，持有健康证，无违法犯罪记录，服从指挥，听从安排，安全操作，文明施工。实现从应急响应到环境提升的全周期管理。

（3）团结同志，尊重领导，服从命令、听从指挥，热心服务人民群众。

（4）要求对本项目在岗人员进行专业培训，每年不少于两次，每次不少于两天，培训工作应做好记录，做到有据可查。

（5）思想作风正派，无刑事犯罪记录，勇于同违法犯罪行为作斗争。

（6）劳务人员业务技能

1）具备一定的语言和文字表达能力。

2）具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力。

3）具备使用基本消防设备、通讯器材等设施设备和相关防卫器械技能。

（7）服务人员上岗时佩戴统一标志，穿戴统一制服，仪容仪表规范整洁。

（二）服务内容及要求

1、交通秩序维护

（1）在重点路口、路段，协助对非机动车（闯红灯、逆行、不戴头盔、违规载人、未上牌等）和行人（闯红灯、不走斑马线等）的交通违法行为进行劝导，并配合相关部门开展整治辅助工作（执法及最终处理由**交管部门依法实施）。

（2）协助引导车辆和行人各行其道，配合开展交通安全法规的宣传告知，并根据工作安排配合做好“五类车”整治、治安联防及环境卫生等辅助性事务。

（3）完成甲方交办的其他临时性交通整治相关的辅助性工作任务。

2、治安管理

（1****服务区域内的正常秩序，配合做好指定范围内人、财、物的安全看护工作；参与落实各项安全防范措施，辅助控制和减少各类事故的发生；****服务区域内无责任刑事案件、无重大治安案件、无火灾事故。

（2）配合开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的宣传告知及日常安全检查工作，及时记录并上报发现的安全隐患。

（3）发生突发事件时，按指令第一时间到达现场，协助维持秩序、疏导人员，配合做好人身安全保障工作，防止不法侵害事件发生。

（4）接到报警或异常信息后，迅速赶赴现场协助前期处置，同时按程序及时报告招标方管理人员及相关部门。

（5）对正在发生的不法侵害行为，在确保自身安全的前提下采取临时制止措施，****机关及招标方，配合后续调查处理。

（6）完成招标方安排的其他社会综合管理相关的辅助性事务。

3、城市综合整治

（1）辅助开展公共基础设施日常安装维护及道路交通整治相关的劳务作业。

（2）各类井盖类：成交供应商接到通知后，应在1小时内派遣人员及设备到达现场，设置安全警示措施。不需采取施工性措施的，应在2小时内解决，需采取施工性措施的2日内解决（材料由采购人提供，成交供应商按采购人要求原样恢复）；影响道路通行及安全的，应在1小时内采取临时应急措施。

（3）地锁和隔离墩、护栏：成交供应商在接到通知后，应在1小时内派遣人员及设备到达现场对采购人所确定的地锁和隔离墩、护栏进行拆除及收运（材料由采购人提供，成交供应商按采购人要求原样恢复）。

（4）道路破损类：成交供应商接到通知后，应在1小时内迅速派遣人员及设备到现场维修（材料由采购人提供，成交供应商按采购人要求原样恢复），小规模修补的在5小时内解决，采取工程性措施的应在2日内解决。

（5）各类立杆类：成交供应商接到通知后，应在2小时内派遣人员及设备到现场处理，不需采取施工性措施的，一般应在12小时内解决，需采取施工性措施的2天内解决（材料由采购人提供，成交供应商按采购人要求原样恢复），影响道路通行及安全的，应在1小时内采取临时应急措施；

（6）整治行动辅助：接到通知后，派遣人员及设备在2小时内到达现场，配合采购人对占用人行道、盲道、行车道乱停、乱放、乱靠的共享单车及商贩等进行清理整治；对开放式小区占用消防通道、影响通行的共享单车及绿化带内乱停放的共享单车进行清理；对占道经营、流动摊贩、乱搭摊棚、堆物等进行清理整治；对沿街占用人行道开展洗车、维修、电焊加工等作业的进行清理整治。所有整治行动均在采购人组织下进行，我方负责提供劳务辅助及设备操作。

（7）上级重要检查、领导巡查、重大节会市容秩序整治辅助：接到通知后，派遣人员及设备在1小时内到达现场，无条件配合街道完成相关辅助任务，具体工作内容按采购人现场指令执行。

4、文明创建整治

（1)成交供应商接到通知后，应在1小时内派遣人员及设备到达现场，处理大件堆物清理清运、路面破损砖修复（材料由采购人提供，成交供应商按采购人要求原样恢复）、地面油污清洗、破损及褪色公益广告撤除、裸露黄土覆盖绿网等工作。

（2）成交供应商接到通知后，应在1小时内派遣人员及设备到达现场，清扫清运垃圾、更换垃圾桶、更换楼道照明灯（更换材料由采购人提供，成交供应商按采购人要求原样恢复）、冲洗入户小区地面、裸露黄土覆盖绿网、修复破损花坛、拆除违规广告设施和招牌、搬运违停共享单车、整治违规占道经营等。

（3）如遇上级重要检查、领导巡查、交办问题等，成交供应商接到通知后，必须无条件配合街道完成相关任务。

5、抗冰突击、安全应急整治

（1）成交供应商接到通知后，应在1小时内派遣人员及设备到达现场，对辖区内道路、桥梁、广场、公共场所等地方的积雪和结冰现象及时处理，无法处理的及时上报。

（2）成交供应商接到通知后，第一时间安排扫雪作业人员手持扫帚、雪铲、铁锹等工具对非机动车道和人行步道开展除雪作业，进一步助力除雪作业，确保市民出行安全。

（3）如遇突发天气，接到甲方通知后安排2名人员及设备24小时待命，听从甲方的调配。

（4）成交供应商接到通知后，应在1小时内派遣人员配合采购人对辖区内市场、夜宵摊贩、餐厅、饭店、酒店进行突击检查整治。

（5）成交供应商接到通知后，应在1小时内派遣人员配合采购人对辖区内市场有安全隐患的进行综合整治等。

（6）如遇突发事件，成交供应商接到通知后，安排机动人员及设备在一小时内到位。

1、服务时间：一年（具体服务开始时间以合同签订之日开始计算）

2、服务地点：采购人指定地点

其它要求

1、供应商应根据项目要求和现场情况，应当详细列明项目所需的设备，如项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

2、供应商应该与所属劳务人员购买相关保险，若发生交通、在拆除作业时如有人员发生任何工作意外事故等一切事故，均由供应商负责。

3、特种工持证上岗，如焊机、吊车等特种作业人员必须培训考试合格后持证上岗。

4、街道重大活动和迎接检查及文明创建等应急任务无条件听从调遣，及时响应。

5、对影响环境卫生质量的突发事件、不能及时处理到位的必须在第一时间通知业务主管部门，并以书面形式上报。

6、遇恶劣天气，需要应急处置时，要确保人员到位，同时要按照要求确保效果。

7、遵纪守法，严禁违章指挥、违章作业。

8、供应商应该与其所派劳务人员按照国家规定签订劳动合同，办理有关劳动用工手续，并及时为所属劳务人员购买国家规定的社会保险及其它保险，按时交纳规定费用(含单位及个人应缴纳的部分)，若供应商未办理相关保险或未及时参保并缴纳费用，所有与此相关的责任由成交供应商完全承担。

9、供应商在提供服务的过程中应服从采购方的监督、管理、指导，不得以任何理由推诿，若因供应商不遵守规定或管理不善给采购人造成直接或间接损失的，供应商必须承担全部责任。

10、城市综合管理劳务用工（早班8.30-17.00，晚班：17.00-11.00），按8小时工作制（白班15人/天，晚班15人/天）。

验收要求

1.由采购人组织验收活动，****财政局《****政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5 号）的规定，采用简易程序验收。项目验收国家有强制规定的，按国家规定执行，相关验收费用由供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2.本项目采购人按月并结合上月考核情况进行验收，验收不合格的，按照考核细则实施。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由供应商承担。

其他要求及说明

（一）服务时间及地点：

1、服务时间：一年（具体服务开始时间以合同签订之日开始计算）

2、服务地点：采购人指定地点

3、服务方式：按采购人要求完成

（二）结算方法

1、付款人：****

2、付款方式：每个月采购人将严格按照所制定的考核标准（附件1）进行综合考核，并根据考核结果与中标人核算相应的服务费，按月度付款。

（三）其他说明

供应商应根据项目要求和现场情况进行报价；供应商一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由供应商免费提供，采购人不再另外支付任何费用。

对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，做出承诺及说明。标书代写

附件1：考核细则