| **** | 项目名称:******县农村环境卫生保洁市场化服务项目 |
| **县农村环境卫生保洁市场化服务项目一标段 | 分包类型:服务类 |
| 公开招标 | 延续性项目总概算****0173.20 |
| ****086.60 | 延续性项目第二年预算(元):****086.60 |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目:否 |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供:是 |
| 不适宜面向中小企业证明材料: | |
| 是 | 远程异地评审适用范围:采购标段预算金额在 1000万元(含)以上的货物、服务项目 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购,拒绝大型企业投标,供应商须出具《中小企业声明函》(服务类:服务全部由符合政策要求的中小企业承接) |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)2年,合同按年度签订,经甲方考核合格后,方可续签后续年度合同
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范参照国家、行业规范与采购文件要求,确保服务质量达到验收合格标准标书代写
采购标的交付地点(范围)采购人指定地点
付款条件(进度和方式)按签订合同执行
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0900-农业农村环境治理服务 | **县农村环境卫生保洁市场化服务项目一标段 | **县习岗镇,金贵镇,立岗镇,****牧场,****管委会(金贵片区)内环境卫生保洁,道路清扫保洁,生活垃圾清运,村内街道及两侧,房前屋后的卫生保洁,村内电线杆,墙体张贴的小广告清理,公共广场,休闲公园等路面硬化区域保洁。以上区域内共计2个垃圾中转站,5****中心,15个公共厕所的日常运营和维护管理等。不含:上述服务范围内高速公路,国道,省道,县道的清扫保洁,居民小区,行政单位,企事业单位,厂矿企业,农户宅基及庭院,****广场及商家门前三包区域的保洁,农田作业区,作业区道路及河道沟渠等区域。 | 1 | ****086.60 | 标的1-农业农村环境治理服务:具体详见项目说明和采购需求 | 2年,合同按年度签订,经甲方考核合格后,方可续签后续年度合同 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容**县习岗镇,金贵镇,立岗镇,****牧场,****管委会(金贵片区)内环境卫生保洁,道路清扫保洁,生活垃圾清运,村内街道及两侧,房前屋后的卫生保洁,村内电线杆,墙体张贴的小广告清理,公共广场,休闲公园等路面硬化区域保洁。以上区域内共计2个垃圾中转站,5****中心,15个公共厕所的日常运营和维护管理等。不含:上述服务范围内高速公路,国道,省道,县道的清扫保洁,居民小区,行政单位,企事业单位,厂矿企业,农户宅基及庭院,****广场及商家门前三包区域的保洁,农田作业区,作业区道路及河道沟渠等区域。
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范参照国家、行业规范与采购文件要求,确保服务质量达到验收合格标准标书代写
履约保证金/
甲方责任一、甲方的权利与义务 1、甲方负责协助与乙方在村庄内本着方便居民投放、便于车辆清运的原则,做好环卫宣传、督导等工作。倡导村民爱护环卫设施,养成良好的爱护村内环境卫生的生活习惯。宣传引导居民做好垃圾分类,自觉将生活垃圾倒入垃圾桶内,不得将污水、热灰、炉渣灰、杂土、建筑垃圾等倒入桶内,以免损坏垃圾桶。帮助协调相关执法部门处理偷盗、故意损毁环卫设施行为。 2、甲方确保乙方垃圾清运车进出垃圾中转站倾倒垃圾无障碍,保证进出道路畅通,保证乙方收运的生活垃圾顺利及时倾倒。 3、甲方协调解决乙方因正常工作遇到的民事纠纷等问题,对托管的村庄道路清扫保洁、生活垃圾清运工作进行监督、检查,督促整改问题。甲方按照双方约定的服务标准检查考核,按考核结果拨付上月费用。 4、甲方协调托管范围内产生的建筑垃圾、工业生产垃圾、农业垃圾等由产出方负责清理。规范管理好镇区、村庄内农作物、路边菜地、建筑施工现场等。 5、甲方需协助乙方解决沿街门店和居住户与保洁、清运人员因正常工作所发生的民事纠纷。 6、甲方若需乙方协助清理托管范围内以外的环境卫生,甲方需按实际工作量支付相应费用。 7、甲方在托管范围内各乡镇场站原有环卫资产移交乙方使用,国有资产属性不变。 8、甲方负责按照约定的拨款时间及时拨付托管费用。因甲方拨款不及时,造成乙方不能按时发放工资而引起的纠纷,由甲方负责,并承担相关责任。甲方负责组织对乙方保洁质量检查考核。
乙方责任二、乙方的权利与义务 (一)乙方义务 1、乙方负责做好托管保洁范围内的日常保洁工作。 2、乙方负责纳入托管范围内的公共厕所、垃圾中转站、****中心的保洁、运营及生活垃圾清运工作。 3、建筑垃圾、工业生产垃圾、三秋三夏大量的农业垃圾等清运不予负责,若需清运,双方协商,由垃圾产生单位、个人另行增加费用。 4、在托管片区内配齐保洁员,负责托管片区的卫生保洁和垃圾桶擦洗保洁工作。 5、乙方负责管理人员、清运人员、保洁员及其他工作人员的工资、劳保福利、工作服及其劳动工具的发放。 6、乙方负责安全教育管理,若出现事故由乙方处理并承担费用。 7、乙方负责建立完善的运营管理体系,根据作业标准制定相关的管理、考核制度和各岗位作业流程。 (二)乙方权利 1、乙方负责管理员、作业人员的招聘和岗位确定,全权负责对各级管理、作业人员的考核管理和奖惩激励。 2、乙方有权要求甲方按协议约定及时拨付托管费。如甲方未按时拨付托管费,而影响环卫托管任务的正常开展时,乙方不负相应责任。
违约责任1、工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,乙方对此承担全部责任,并赔偿全部损失。 2、对甲方移交给乙方使用的车辆、压缩站等所有保洁设备设施及固定资产等只有使用权,没有处置权。乙方保证所提供的服务及相关设施的所有权完全属于乙方,且无任何抵押、查封、出租、转让等产权瑕佼或权属争议。否则视为乙方违约,承担合同标的20%的违约责任,并承担由此产生的一切损失。 3、本合同义务不得交由任何第三方完成,乙方未经甲方事前书面同意,不得转包或变相转包其应履行的合同义务,否则甲方有权终止合同或者扣除年托管费用的20%作为违约金。 (二)甲方违约责任: 1、必须遵守本合同并执行合同的各项规定,保证本合同的正常履行。 2、合同履行期间,不得随意解除或终止合同,否则视违约,承担合同标的**%的违约责任,并赔偿给乙方造成损失。
不可抗力(一)本合同执行期间,如遇不可抗力,致使合同无法履行时,双方应按有关法律规定及时协商处理。 (二)为维护公众的切身利益,在不可预见情况下,如发生煤气泄漏、漏电、火灾、水灾、水管破裂,救助人命、****机关执行任务等突发事件,乙方因采取紧急避险措施造成财产损失的,当事双方按有关法律法规规定处理。如遇不可抗力(如地震等自然灾害)所造成的甲方财产损失,乙方不承担任何责任。
服务期限2年,合同按年度签订,经甲方考核合格后,方可续签后续年度合同
争议解决本协议未尽事宜双方协商解决。本协议在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,也可由有关部门调解;协商或调解不成的,****人民法院提起诉讼。
验收标准(附验收方案)参照宁财规发〔2022〕10号《****政府采购履约验收管理暂行办法》执行 (验收方案附件):
服务地点(范围)采购人指定地点
付款条件(进度和方式)按签订合同执行
六、评审方法及评审细则
评标方法:标书代写
最低评标价法标书代写
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分10分。投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10(报价得分四舍五入保留2位小数) 注:评标委员会启动异常低价投标审查程序内容,详见供应商须知前附表。标书代写 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商近三年(2023年6月至今,以合同签订时间为准)类似项目业绩,有一个得1分,满分5分,未提供不得分。 注:提供中标通知书或合同复印件并加盖电子公章,否则不得分。 |
| 3 | 人员配备管理方案 | 15.00 | 人员配备管理方案包括但不限于: ①人员需求分析;②人员接收配备;③人员调度与安排;④人员培训;⑤人员绩效考核。以上5项每一项3分,满分15分。方案内容详实、表述清楚、人员配备到位,运行管理内容实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得3分;内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2分;内容简单、表述清楚、可实施性不强、缺乏针对性的的得1分;未提供不得分。 |
| 4 | 内部管理制度 | 15.00 | 内部管理制度包括但不限于:①入职培训及岗位培训方案;②考核制度;③运行管理;④档案管理制度;⑤人事管理制度等。 以上5 项每一项 3分,满分15分。内容全面详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得3分;内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2分;内容简单、表述清楚基本符合采购要求得1分;未提供不得分。 |
| 5 | 安全管理体系及保障措施 | 15.00 | 安全管理体系及保障措施包括但不限于:①安全管理体系;②安全管理制度;③安全文明作业方案;④设备设施、作业环境安全检查及保障;⑤安全事故处理方法及处罚措施。以上 5项每一项 3分,满分15分。 管理体系及保障措施制定制合理,内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得3分;内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2 分;内容简单、表述清楚基本符合采购要求得1分;未提供不得分。 |
| 6 | 道路清扫保洁、垃圾中转站、****中心运行管理和生活垃圾收集转运、公共厕所保洁与管理方案 | 15.00 | 方案包括但不限于:①环卫收集容器与生产工具配备及管理; ②工作流程及标准;③日常清扫保洁及巡察机制;④公共设施管理; ⑤保障措施。以上5项每一项3分,满分15分。方案内容详实、表述清楚、实用性、针对性强、科学合理、经济可行的得3分;内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2分;内容简单、表述清楚可实施性不强、缺乏针对性的得1分;未提供不得分。 |
| 7 | 环卫车辆配备及设备配备管理方案 | 15.00 | 环卫车辆及环卫设备配备管理方案包括但不限于:①环卫车辆及设备配备原则;②环卫车辆及设备调度与运行管理;③环卫车辆及设备维护与保养;④环卫车辆及设备更新与淘汰;⑤垃圾收集容器设置。 以上5项每一项3分,满分15分。车辆配备充足、性能好、车辆手续合法完整、垃圾收集容器设置科学合理、可操作性和可行性强,配备管理方案内容详实、管理制度健全、表述清楚、实用性、针对性强的得3分;车辆手续合法完整,性能好,垃圾收集容器设置科学合理,管理方案内容完整、表述清楚、有针对性且切实可行的得2分;方案内容完整、表述清楚、基本符合采购要求的得1分;未提供不得分。 |
| 8 | 应急预案 | 5.00 | 供应商对突发事件进行分类分析、制定针对各种突发事件的应急预案,突发事件包括但不限于垃圾运输高峰时期突发紧急状况、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气、麦收秋收、消防安全措施、交通事故、洒漏事故、大型迎检等。 应急预案内容详尽完善,重点突出、可执行性强,结合实际情况并能制定有效举措的,能够完全保证项目实施的得5分; 应急预案内容全面具体,贴合实际情况,有侧重点,对采购需求理解到位并具有一定的可操作性。能顺利保证项目实施得 3分; 应急预案内容无缺失,不存在与实际不符的情况,无重大缺漏、方案内容能基本保证项目实施得2分; 应急预案内容粗略简单,与实际不符,理解混乱无重点,方案内容无法顺利保证项目实施的得1分; 未提供相应应急预案内容的不得分。 |
| 9 | 服务承诺 | 5.00 | 服务承诺包括但不限于服务人员数量承诺,并签订劳动合同;运营质量保障承诺;不拖欠环卫工人工资承诺;依法缴纳社会保险及商业保险的承诺;响应时效性承诺等。(承诺格式自拟) 承诺内容具体、详实,可操作性强,优于项目需求得5分; 承诺基本完整、条例清晰,可行性满足项目需求得3分; 承诺内容相对简单、基本合理,符合项目需求得2分; 承诺内容简略、存在漏项、逻辑混淆得1分; 未提供相应承诺内容的不得分。 |
| 合计: | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
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