大庆市数据局政府网络机房安全改造项目初步设计

一、项目概况
1.1项目名称
政府网络机房安全改造项目初步设计编制服务
1.2采购人
****
1.3项目背景
****所辖人大机房、政府前楼四楼机房、政府后楼二楼机房共3个在用政务数据机房，长期承载全市政务外网、智慧**环网等核心业务，投用年限较长，经多年连续运营与设备迭代，逐步暴露出物理防护薄弱、综合布线杂乱、消防安防不达标、接地系统不规范、设备分散托管、运维管理粗放等突出安全隐患。现有机房多项安全指标不满足《数据中心设计规范》（GB50174-2017）、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）等国家强制性规范要求。
项目已编制完成可行性研究报告，总投资估算为310.7万元，资金来源为市级财政资金。现需委托具备相应资质和专业能力的服务机构，在可行性研究报告基础上，编制项目初步设计及概算，为项目后续施工图设计、招标采购及施工实施提供技术依据。
1.4项目总投资
285万元（可研估算，最终以初步设计批复为准）
1.5服务预算
（由采购人根据市场情况及财政评审结果确定）
二、服务范围与内容
2.1服务范围
本****政府网络机房安全改造项目初步设计及概算编制，涵盖人大机房、政府前楼四楼机房、政府后楼二楼机房共3个在用政务数据机房的全部改造内容。服务范围包括但不限于：
（1）初步设计文件编制：在可行性研究报告基础上，进一步深化各专业设计方案，明确技术路线、工艺参数、设备选型、材料规格、施工要求等，达到初步设计深度要求。
（2）设计概算编制：依据初步设计方案，按照国家和**省现行建设工程计价依据，编制项目设计概算，确保概算内容完整、取费合规、数据准确，与建设内容一一对应。
（3）设计成果报审配合：配合采购人完成初步设计评审、修改完善及审批工作，确保设计成果通过专家评审及主管部门审批。
2.2具体服务内容
2.2.1现状调研与需求复核
（1）对3****人大机房193㎡、政府前楼四楼机房52㎡、政府后楼二楼机房9㎡）开展现场详细踏勘，复核可研阶段梳理的各类安全隐患与整改需求；
（2）全面核查机房现有设备清单、线缆台账（含光跳纤2213条、网线501条、电源线265条等共计3059条线缆）及运行状态；
（3）复核运营商机房托管设备（3个机柜、48台核心网络设备及1架智慧城市环网设备）的回迁需求与技术参数。
2.2.2初步设计方案编制
（1）微模块机房建设方案：针对3个机房分别设计微模块安全机房建设方案，明确IT****人大机房17台、政府前楼9台、政府后楼6台）、微模块通道组件、精密配电柜、行级精密空调、微模块内部监控系统等的规格参数、部署位置及安装要求；
（2）机房配套改造方案：细化各机房设备安全迁移、光缆割接、老旧设备拆除、消防系统改造、电力引入等配套工程的设计方案；
（3）机房基础设施安全改造方案：****人大机房50㎡乳胶漆墙面、政府前楼150㎡防火彩钢板墙面等）、隔断墙施工、防火玻璃隔断、防静电地板铺设、吊顶更换、窗户封堵、防护门安装等土建改造设计；
（4）综合布线安全整改方案：明确弱电电缆布设路径、镀锌桥架及弱电线槽（200×100×1.2规格）的安装布局、强弱电物理隔离方案；
（5）消防安防系统设计方案：细化气体灭火系统、视频监控系统、门禁安防系统的设备选型、点位布置及联动方案；
（6）接地系统优化方案：明确等电位连接端子箱、接地地线排、绝缘子的安装位置与技术参数；
（7）设备安全回迁整合方案：细化48台核心网络设备及1架智慧城市环网设备从运营商机房回迁至本地微模块机房的搬迁路径、调试流程及业务割接方案。
2.2.3设计概算编制
（1）依据初步设计方案，按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据》（HYD41-2015）、《电子建设工程预算定额》（2015版）及**省现行建设工程计价依据，编制项目设计概算；
（2）概算编制应涵盖工程费用（硬件设备购置、配套设施建设及维修改造等）及其他费用；
（3）概算应分解至各机房、各单项工程，做到内容完整、取费合规、数据准确。
2.2.4设计成果报审配合
（1）配合采购人完成初步设计评审会的组织与汇报工作；
（2）根据专家评审意见及主管部门审批要求，在规定时限内完成设计文件的修改完善；
（3）协助采购人完成初步设计及概算的审批流程，确保项目顺利进入下一实施阶段。
三、技术要求
3.1编制依据
初步设计编制须严格遵循以下依据：
（一）政策管理依据
1.《政务信息化项目建设管理办法》；
2.《**省政务信息化项目管理办法》；
3.《国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求》；
4.政府投资项目管理相关规定及财政资金使用管理要求；
5.本项目可行性研究报告及其批复文件。
（二）工程技术及质量规范依据
1.《数据中心设计规范》（GB50174-2017）；
2.《数据中心基础设施施工及验收标准》（GB50462-2024）；
3.《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）；
4.《气体灭火系统设计规范》（GB50370-2005）；
5.《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2016）；
6.《综合布线系统工程验收规范》（GB50312-2016）；
7.《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2015）；
8.《计算机场地通用规范》（GB/T2887-2011）；
9.《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）；
10.《数据中心微模块机房技术要求》（YD/T3024-2016）；
11.《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；
12.《安全防范工程技术标准》（GB50348-2018）；
13.《电信设备抗地震性能检测规范》（YD5083-2005）。
3.2设计深度要求
（1）初步设计文件深度须满足《建设工程设计文件编制深度规定》及政务信息化项目初步设计编制相关要求，达到指导施工图设计及项目招标的技术深度；
（2）设计方案应明确各单项工程的建设内容、建设标准、技术参数、设备选型、材料规格、施工工艺及验收标准；
（3）设计方案应充分考虑3个机房的不同现状条件（面积、设备负载、运行环境等），实施差异化、针对性设计；
（4）设计方案应兼顾近期隐患清零与远期长效合规，预留合理的安全拓展空间。
3.3设计质量要求
（1）设计成果应数据准确、分析深入、结论客观，符合国家及行业相关标准规范；
（2）设计方案应技术成熟可靠、安全合规可行，严格对标国家强制性安全规范；
（3）概算编制应内容完整、取费合规、数据准确，与建设内容一一对应；
（4）设计文件应结构完整、表述规范、图纸清晰，满足审批及后续实施要求。
四、成果要求
4.1交付成果
供应商应提交以下设计成果（含纸质版和电子版）：
（1）《政府网络机房安全改造项目初步设计说明书》；
（2）《政府网络机房安全改造项目设计概算书》；
（3）初步设计相关图纸（含各机房平面布置图、改造后平面图、系统图等）；
（4）主要设备及材料清单（含规格型号、技术参数、数量等）；
（5）评审修改后的最终成果文件。
4.2成果格式要求
（1）纸质成果：按要求数量装订成册，加盖编制单位公章及资质印章；
（2）电子成果：全套成果文件PDF格式及可编辑源文件（含WORD、EXCEL、CAD等格式）；
（3）图纸成果：CAD格式电子文件及蓝图。
4.3成果提交时限
自合同签订之日起，30个工作日内完成初步设计及概算编制送审稿，提交采购人审核；收到评审意见后5个工作日内完成修改并提交终稿。
五、供应商资格要求
5.1基本资格条件
（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
5.2专业资格条件
（1）供应商应具备电子通信广电行业（电子系统工程或有线通信）专业设计资质，或建筑智能化系统设计专项资质，或工程咨询单位资信证书（电子、信息工程专业）；
（2）供应商应具有同类政务机房改造、数据中心建设等项目的初步设计或可行性研究编制经验；
（3）拟派项目负责人应具有高级工程师及以上职称，且具有同类项目设计业绩。
5.3信誉要求
供应商未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单。
六、商务要求
6.1服务期限
自合同签订之日起至初步设计及概算通过主管部门审批为止，其中设计文件编制时限不超过30个工作日。
6.2付款方式
（1）合同签订后支付合同总价的30%作为预付款；
（2）初步设计及概算通过专家评审后支付合同总价的40%；
（3）初步设计及概算通过主管部门审批、提交全部最终成果后支付剩余30%。
6.3报价要求
（1）供应商应按照国家及**省有关设计收费标准和市场行情进行报价；
（2）报价应包含完成本项目全部服务内容所需的一切费用（含差旅费、现场踏勘费、评审费、成果制作费等）；
（3）报价超过采购预算的为无效报价。
6.4知识产权
（1）本项目设计成果的知识产权归采购人所有；
（2）供应商应保证其提供的设计成果不侵犯任何第三方的知识产权。
七、验收标准
（1）初步设计文件及概算通过专家评审；
（2）初步设计及概算获得主管部门正式批复；
（3）设计成果内容完整、格式规范，满足采购人要求；
（4）所有成果文件按约定数量交付。
八、其他要求
（1）供应商应安排足够的专业设计人员，确保项目按时保质完成；
（2）供应商应根据采购人要求，在项目评审及审批过程中提供必要的技术支持和汇报配合；
（3）供应商应严格遵守国家及地方有关保密法律法规，对项目实施过程中接触到的政务信息、机房布局、网络架构等敏感信息承担保密义务；
（4）未经采购人书面同意，供应商不得将本项目设计工作转包或分包给第三方。