石柱土家族自治县农业农村委员会关于征求2026年石柱县农作物蜜蜂授粉项目实施方案（征求意见稿）意见的公告

为推动蜂授粉技术推广，提高蜂授粉市场认可和接受度，我委起草了《石柱县2026年石柱县农作物蜜蜂授粉项目实施方案》（以下简称该方案），现面向社会公开征求意见。若对该方案有意见，可在2026年7月13日前通过书面、电话、电子邮箱等方式反馈至我委，书面反馈地点：**市石柱县督导大道望****发展中心410；联系人及联系电话：颜学强，023—****2169；联系邮箱：****@qq.com。

感谢您的参与和支持！

附件：2026年石柱县农作物蜜蜂授粉项目实施方案（征求意见稿）

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2026年7月6日

附件

2026年石柱县农作物蜜蜂授粉项目实施方案

（征求意见稿）

一、工作目标

项目资金150万元，拟创建连片推广区2个，授粉农作物主推柠檬、设施草莓，授粉总面积6400亩以上。其中柠檬6000亩（花期11月上旬—11月下旬）、设施草莓400亩（花期10月～次年3月），预计实施授粉蜂群2500箱及以上。柠檬按授粉补助150元/亩，设施草莓补助600元/群。

二、项目内容

（一）补贴对象、补贴方式、补助标准

1.蜂授粉服务补贴

⑴补贴对象：提供农作物授粉服务的蜂农、养蜂场、******社、专业化服务组织等主体，经公开遴选确定。

⑵补贴方式及补助标准：采取先申报，后授粉，验收合格后给予补助的方式。柠檬授粉补贴150元/亩，预计面积6000亩，资金预算90.00万元；设施草莓每群授粉蜂补助600元/群，每个大棚配置一群中蜂，预算资金48.00万元。

2.技术推广和效益评估

补贴对象：具备蜜蜂授粉研究相关大专院校、科研院所或三方机构1个，经公开遴选确定，确定后签订技术**协议。

⑵补贴方式及补助标准：验收合格后补贴资金一次性拨付，实行包干价12万元。

（二）项目建设地点、规模面积、花期品种

1.柠檬。主要种植在西沱片区相关乡镇，要求柠檬种植连片，规模在 50亩以上，总面积约6000亩。

2.设施草莓。主要种植在县城周围相关乡镇（街道），种植设施草莓连片且相对集中，预计总面积约400亩。

申报主体应根据所选作物的实际花期，科学制定蜂群投放时间计划，确保授粉效果。

（三）服务主体的确定和服务合同的签订

蜜蜂授粉技术推广服务主体确定条件：蜜蜂养殖量达100群（含）以上，养蜂经历2年（含）以上的养蜂户等主体，参加授粉的每箱蜂群势不低于4脾足蜂。自主选择符合条件的服务主体，需在申报的实施方案中明确服务主体，并与服务主体签订服务合同（柠檬授粉服务时间不得低于15天，设施草莓授粉服务时间不得低于40天），《蜂授粉服务承诺书》（附件1），连同授粉服务合同****发展中心、属地乡镇（街道）备案，作为项目申报、验收、资金划拨的依据。

蜂群入场7天内（设施草莓进场2天内），由种植业主、服务主体和乡镇（街道）工作人员共同对蜂群群势、蜂王健康状况进行现场核验，填写《授粉蜂群入场质量验收表》（附件2）。

（四）蜂群投放与授粉服务的组织管理

养蜂户与种植业主根据授粉作物种类、面积、地理条件协商确定蜂群投放地点及数量。养蜂户负责蜂群的运输、投放、日常管理。种植户要积极配合农作物授粉工作，喷洒杀虫类药至少提前48小时预先告知。

（五）授粉技术宣传推广和培训应用

****中心及时总结授粉经验，依托三方评估机构适时组织授粉技术宣传推广和培训，不断扩大蜂授粉技术的应用范围。

（六）项目监督和授粉效益评估

****中心负责项目组织实施及授粉效益评估，****村委监督项目实施，相关乡镇（街道）积极参与，共同推进项目建设，确保项目建设质量，实现项目绩效目标。

（七）项目复核、验收

****中心****小组按授粉作物的面积、投放蜂的数量、时间及授粉效果等进行复核、验收。抽验比例不得低于授粉应用推广总面积的30%。

（八）经验总结及模式推广

通过授粉示范，让规模种植业主感受到蜂授粉对作物增产提质的效果，形成主动租蜂或养蜂授粉的意识；养蜂户从授粉中得到收入，形成授粉增收的意识，并主动向种植户宣传和示范授粉技术，实现增产增收双赢。拟培育授粉服务组织3个。

三、实施条件

（一）服务主体具备的基本条件

蜂群100箱（含）以上，从事养蜂2年（含）以上，具备蜂群运输、饲喂、授粉期管理的能力和技术条件。

（二）投放蜂群具备的基本条件

授粉蜂群应为中蜂，蜂群健康，群势4脾（含）足蜂以上，蜂王健在、产卵旺盛、2年以内，子脾整齐、面积大，有大量适龄采集蜂，群内蜜粉储备充足，无分蜂热迹象。

四、组织实施

（一）成立项目实施工作组

项目实施工作组由唐**同志任组长，刘波、颜学强同志等为成员，作负责项目实施统筹管理、组织评估、验收等工作。

项目主要人员与任务分工

（二）补贴申报流程及申报要求

申报单位按照申报指南要求完善申报材料后，向项目实施所在地乡镇（街道）申报盖章（同一授粉作物涉及多个乡镇的，向授粉面积最大的乡镇（街道）申报即可），由申报单位提交以下书面材料一式5份（需加盖公章）：

1. 《2026年石柱县蜜蜂授粉项目实施方案》（格式见附件3）；

2. 申报主体营业执照或法人登记证复印件；

3. 法人代表或负责人身份证复印件；

4. 蜂授粉地产权或租赁证明复印件；

5. 蜂群来源证明（如：租赁蜜蜂授粉协议、购买蜜蜂协议、自养蜜蜂证明、养蜂户的养蜂证等）；

6. 其他补充材料（如：技术人员、养蜂年限、技术能力等佐证资料）

所有报送材料一经报送概不退还，请各申报主体做好资料存

档。

凡审核通过的项目，****村委在网站进行公示。

（三）验收报账资料及资金兑付流程

1、蜂授粉补贴资料

⑴验收报账资料包括：授粉蜂群入场质量验收表、服务合同、蜂群在投放地的照片（需马克水印相机每日拍照）、授粉管理记录（授粉地点、蜂群入场时间、蜂群数量、蜂群健康状况、群势、记录人、授粉效果观察等，需种植户及三方评估机构行业人员签字确认，附件4）、作物授粉地公示照片、蜂授粉服务承诺书、发票、项目资金拨付申请表等。

⑵资金兑付流程：项目经验收通过后，****村委网站公示5个工作日，无异议后走付款程序。

2、技术推广和效果评估资料

⑴验收报账资料包括：合同、发票、授粉效果评估报告、技术示范推广及培训资料等。

⑵资金兑付流程：项目经验收通过后，兑现合同价款。

（四）公示公告的组织实施

1.****村委网发布项目申报指南，业主报送项目实施方案；

2.遴选3个及以上的蜂授粉社会化组织，下达批复；

3.蜂授粉社会化服务承接服务，签订授粉服务合协议（附件5）；

4.相关乡镇（街道）对授粉企业进场开展授粉服务进行验收，并在验收表上（附件）签名确认服务真实性；****村委****小组按照比例进行抽查验收。

5.蜂授粉社会化服务组织收集整理财政资金补贴申请材料，****村委申请补贴。

6.项****人民政府公众信息网进行公示。

7.公示无异议后，划拨财政补助资金。

五、建设进度安排

（一）项目实施的期限

蜂授粉项目实施周期截止时间为2026年12月31日。标书代写

（二）项目各阶段完成内容时间表

1. 项目储备：2026年6月30日前完成编制及备案。

2. 项目筹备：2026年7月30日前完成项目筹划启动。

3. 项目建设：2026年9月30日前至2026年12月10日止。

4. 项目评估验收: 2026年12月20日前完成评估验收。

5. 项目总结报送：2026年12月20日前完成项目总结。

（三）项目支付时间进度

2026年11月底支付60%，2026年12月底支付90%。

六、监管措施

（一）强化部门监管

****村委****小组，由唐**同志任组长，****服务中心负责人为成员，负责项目实施的监督管理和验收。

（二）接受社会监督

项目实施单位应在****社区）委会公示栏对授粉作物种类、面积、投放蜂群数量、授粉天数进行公示（需加盖本企业的公章，附件6），同时公布受理举报的单位和电话，广泛接受社会监督。

（三）查处违法行为

申报主体对提供资料的真实性负责，对提供虚假资料骗取补助资金的企业，一经查实，全额追回补助资金并依法依规严肃查处。企业收到补助资金后，按照现行企业会计准则规定作账务处理。

七、绩效目标

1.完成作物授粉面积6000亩。2.开展蜂授粉技术培训和示范推广3次，培训100人次。3.年度资金执行率达到90%以上。4.资金使用无重大违规违纪行为。

附件：1.蜂授粉服务承诺书

2.授粉蜂群入场质量验收表

3.2026年石柱县农作物蜜蜂授粉项目实施方案

4.蜂授粉服务管理记录表

5.蜜蜂授粉服务协议（参考文本）

6.授粉项目完成情况公示（参考模版）

附件1

蜂授粉服务承诺书

一、甲方承诺（种植业主方）

（一）蜂群入场前7日内，主动配合蜂授粉服务主体、乡镇（街道）工作人员（或第三方技术人员）完成蜂群现场核验。

（二）授粉周期内严格管控田间用药，授粉蜂群进场后严禁喷施杀虫类农药；若病虫害确需施药，需至少提前24小时告知授粉服务主体，杜绝农药中毒造成蜂群大规模死亡，授粉期间不恶意驱赶蜂群、不人为损毁蜂箱。

（三）授粉合同中如实载明授粉作物种类、面积、授粉时间、授粉地点等关键内容，不串通乙方（蜂授粉服务主体）伪造资料套取项目财政补助。

若违反上述承诺，取消乙方（蜂授粉服务主体）项目补助申领资格，由此带来的所有损失均由甲方承担。

二、乙方承诺（蜂授粉服务主体）

（一）投放用于授粉的每箱蜂群蜂势不低于4脾足蜂，无病弱、缺王劣质蜂群，主管部门核验时提供真实蜂群供现场查验，不虚报、谎报蜂箱数量与蜂群质量。

（二）严格按蜂授粉服务合同约定的时间、地点、蜂群数量投放蜂群，规范摆放授粉蜂群，保障初花、盛花期蜜蜂充足授粉，全程负责蜂群运输、投放、日常管护工作。

（三）服从种植业主田间用药告知管理，不擅自将外来病弱蜂群混入授粉场地，做好蜂群病害防控，做好警示防护，避免人畜蜇伤，****基地作物、灌溉及大棚等设施。

（四）与甲方（种植业主）共同将本承诺书、授粉服务合同报送所属乡镇（街道）备案；配合日常巡查、现场核查、项目竣工验收，每日规范填写《蜂授粉管理记录表》，保证记录真实完整。

（五）不串通甲方（种植业主）伪造资料套取项目财政补助；若存在虚报蜂群、虚假授粉面积、伪造材料骗取补助等行为，一旦查实将全额退还补助资金，承担蜂群损耗赔偿及相应行政、法律责任。

三、双方共同承诺条款

（一）双方****发展中心、乡镇（街道）的授粉合同、承诺书、等所有资料均真实、完整、有效，无伪造、篡改、虚构情形。

（二）授粉全过****发展中心及乡镇（街道）工作人员监督检查，对核查发现的问题第一时间整改到位。

甲方签章： 乙方签章：

时间： 年 月 日 时间： 年 月 日

附件2

附件3

行（产）业分类：

2026年石柱县农作物蜜蜂授粉项目实施方案

项目名称：

项目实施单位：

通讯地址：

邮政编码：

联 系 人： 职务/职称：

办公电话： 手机：

项目主管部门：

联 系 人： 职务/职称：

办公电话： 手机：

填制日期：

一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）

二、项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

（二）建设地点及规模

（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）

（四）建设进度

（五）项目推进及管理措施

（六）项目绩效目标

（七）其它

三、资金投入概算

（一）项目总投资及资金来源

（二）资金具体用途和投资标准

（三）其它

四、组织保障措施

五、项目实施单位情况

（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围

（二）财务收支和资产状况

（三）有无不良记录****机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

（四）申报实施该项目现有条件

六、相关单位情况及参与事项

表1

项目主要人员与任务分工

表2

项目申报意见表

附件4

附件5

蜜蜂授粉服务协议（参考文本）

甲方： （蜂授粉社会化服务主体名称）

乙方： （种植企业、村集体经济组织、个人）

为确保石柱县 2026 年蜜蜂授粉服务工作顺利进行，经甲、乙双方**协商，一致同意达成如下协议：

一、服务内容

甲方为为乙方提供 （柠檬/设施草莓）蜜蜂授粉技术服务。

1.授粉范围：乙方连片或相对连片的柠檬面积 亩、设施草莓大棚 个，具体授粉位置在： （乡镇） 村 组 （小地名）。

2.放蜂比例：按 1 个蜂群授粉柠檬面积为 3 亩、设施草莓为1个大棚放置1个蜂群计算。

3.服务时间：授粉服务时间为 年 月 日至 年 月 日，共计 天（具体以乙方通知的进场、离场时间为准）。

二、服务费用及支付方式

（一）服务费用

本次蜜蜂授粉服务费用总计为人民币 元（大写： ）。费用包含甲方提供蜜蜂授粉服务的所有成本，如蜜蜂养殖成本、运输成本、技术人员费用或技术指导、设备损耗费用等。

（二）支付方式

在甲方完成授粉服务，经属地乡镇（街道）、主管部门验收合格，并完善相关资料，经主管部门审核、公示无异议后，授粉服务费用由行业主管部门一次性划拨给甲方。

三、双方的权利及义务

1.甲方要按照授粉蜂群管理要求，做好蜂群管理，切实

保证授粉质量。

2.乙方要做好宣传引导，保证在放蜂前 7 天至授粉结束，距放蜂点方圆三公里（大棚内）范围内不使用农药，以影响到蜜蜂出巢访花，保护蜂群不受损失。对于必须要打药的作物，乙方应提前48小时告知甲方搬离蜂群，打药后2天内甲方应将蜂群搬回原授粉地点。

3.授粉期间，甲方应妥善看管好蜂群，避免人为偷盗、

牲畜踩塌、失火等造成损失。

4.甲、乙双方负责人都要参与蜂授粉服务核验工作，并

在核验单上签名确认服务真实性。

5.授粉期间，甲、乙双方均要告诫所有人员妥善采取防护措施，不要主动侵犯或袭击蜂群，以免造成蜜蜂蜇伤风险。

6.授粉结束前，甲方保证柠檬授粉蜂群群势达3脾及以上，设施草莓授粉蜂群群势达1脾及以上。

四、违约责任

1.甲方未按约定的服务时间进场提供授粉服务的，按违

约天数计算，每天按协议总金额的 2%向乙方赔偿违约金；违约超过 10 天的，乙方有权解除协议。

2.若甲方原因发生蜜蜂蜇人事件，相关赔偿一切由甲方负责。

3.若因乙方原因导致蜜蜂农药中毒，由乙方承担相应赔偿责任。

五、争议解决

本协议履行过程如发生争议，双方应**协商解决，也可以请有关部门进行调解。协商或调解不成的，利益受损方可以申请仲裁、****法院提起诉讼。

六、其他

1.本协议未尽事宜，由双方另行协商，或签订补充协议。

2.本协议一式贰份，甲、乙双方各执一份。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人（签字） 负责人（签字）

附件6

×××（企业名称）

关于2026年石柱县农作物蜜蜂授粉项目完成情况的公示

按照2026年石柱县农作物蜜蜂授粉项目管理相关要求，现将本企业本年度授粉实施相关信息进行公示，公示时间为 2026年 月 日- 月 日（5个工作日）。

乡镇（街道）监督电话：023-×××

县级业务部门监督电话：023-****169

×××（企业名称）

2026年 月 日